南充市坚持审计回访和中层干部述职述廉制度

近几年来，南充市审计局坚持实行审计回访制度和中层干部廉政情况汇报制。今年初，该局组织检查组，由纪检组带队，结合执行“五不准”规定专项检查，侧重选择去年重点审计项目和重点单位近十家，进行了为期一周的廉政回访活动。廉政回访采取现场查看审计资料、听取汇报、召开座谈会等方式，仔细检查了审计组《执行审计纪律情况反馈表》和审计公示制度执行情况，着重听取对审计人员依法审计和廉洁从审的情况介绍。     

审计实施中及审计文书运用中应注意的几个问题

一、审计实施中应注意的问题国家审计署颁布了十五个审计准则及规定，从我市审计机关实施中反馈的情况看，以下几个问题引起同行的重视和关注：（一）被审计单位的承诺书未编入审计工作底稿根据《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十一条规定：“审计组及审计人员应当将被审计单位交回的承诺书作为审计证据编入审计工作底稿。”因此，每个审计项目都应该有反映被审计单位承诺情况的工作底稿。但从我们对已审项目的检查情况看，审计组均忽略了基本准则的这一规定，被审计单位的承诺书普遍没有编入审计工作底稿。（二）审计工作底稿不能全…     

按照新准则要求加强审计质量控制

《国家审计准则》（以下简称《准则》）第六章“审计质量控制和责任”明确要求，审计机关应当针对审计质量责任、审计职业道德、审计人力资源、审计业务执行、审计质量监控五个要素建立审计质量控制制度，并通过审计业务质量检查等方式对审计质量控制制度的建立和执行情况进行检查、评估。《准则》不只是第六章的20个条款规定了审计质量控制制度，可以说《准则》的全部条款都是审计质量控制的规定内容。     

何以败诉——对工程造价审计的思考

众所周知，依据审计法第23条的规定．审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算拥有审计监督职权。与之相配套的《审计机关国家建设项目审计准则》(审计署2001年3号令)第15条规定：审计机关根据需要对工程结算和工程决算进行审计时，应当检查工程价款结算与实际投资完成情况的真实性、合法性及工程造价控制的有效性。简而言之，一个完整的建设工程项目审     

纳溪区审计局规定“八小时以外”廉政纪律

近日，泸州市纳溪区审计局制定实施了《审计机关干部职工八小时以外廉政行为规定》：不向任何无关人员泄露正在审计或审计调查的情况以及尚来作出的审计决定；不得擅自与被市计单位和有利害关系的人员空谈审计发现的问题及查处情况；不得指点被审计单位和个人违反规定做假账、规避检查．逃避处理处罚。     

人法技

江西省审计厅近日发出通知，要求全省审计机关认真开展严禁通过社会审计组织获取非法收入情况的检查工作。此次检查的内容主要是由于无审计机关与社会审计组织脱钩后，存在明脱暗不的现象；有无放任、纵容配偶、子女等利用领导干部职权和职务影响从事中介活动谋取非法利益；有无审计机关利用审计职权，将一些审计项目交给社会审计组织预审或审计，从中收取协作费或参与收费分成；有无审计机关和审计人员利用职权或影响，为社会审计组织介绍审计业务，从中收取介绍费、回扣；有无审计人员直接参与社会审计组织审计，从中收取劳务费等影响审计机关形象和声誉的问题。检查方法为先由各级审计机关对照有关规定和检查内容组织自查，各设区市审计局对管辖范围内的审计机关开展检查，省厅再进行重点抽查。     

商南县加大审计整改力度

一是审计组在召开被审计单位审前进点会议时,安排布置自查工作,规定接受审计的部门和单位要在整改的同时限期写出书面整改报告,促进被审计单位自查整改;二是在现场审计中,研究解决审计发现的问题,提出整改方案,对能够立即整改的问题在审中集中进行整改;三是健全和完善审计整改跟踪检查制度,对被审计单位督促整改,重点检查被审计单位执行审计决定情况、采纳审计建议情况、审计机关要求自行纠正事项情况,确保审计发现的问题得到全面有效整改;四是对整     

安岳县切实改善审计环境

近年来，安岳县委、县政府高度重视审计工作。切实改善审计机关依法独立行使审计监督的环境。一是把审计工作纳入县委、县政府的重露议事日程。按照《审计法》的规定由县长直接分管审计工作，及时协调和解决审计中遇到的困难和问题。二是旗帜鲜明地支持审计机关依法履行审计监督职责。要求各被审计单位必须自觉接受审计监督．严格落实审计建议和执行审计决定。要求县政府督查室对审计决定的执行情况进行跟踪检查。并将审计决定执行情况纳入县委、县政府年度蓐合目标进行考核。确保审计决定的执行。三是切实保证审计工作经费。在县级财力紧张的情况下。优先保证审计工作所需经费。同时，为加快审计信息化建设步伐，县政府安排专项资金为审计机关购置笔记本电脑、传真机、复印机等硬件设备，并接入了互联网，开通了局域网，为实施“金审工程”建设奠定了坚实的基础。     

应增加预算执行审计的内容

随着我国财政制度的改革，审计机关在预算执行审计中将会遇到许多新情况和新问题。为适应这种形势，审计机关必须以变应变，不断增加预算执行审计的内容。笔者认为要增加的内容主要有：一是应纳入预算收支的资金是否全部纳入了预算。对预算单位要检查所有的财政收支是否严格按规定标准和相应的科目列入了预算；对有预算收入上缴任务的部门，要检查是否按预算或国家有关规定组织收入，应上缴的预算收入是否按照规定的预算科目、期限，及时、足额缴入国库，有无截留、隐瞒、坐支预算收入等问题；对财政支出，要检查是否都通过预算安排，并由国…     

审计执法“四分开”是提高审计质量的有效方法

《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计基本准则》，对审计机关执法程序规定，从制定审计实施方案、制发审计通知书、审计实施、撰写审计报告、审计报告认证、审定审计报告、制发审计决定、检查审计决定执行、审计归档均由一个审计业务处(科)或审计组完成，这种程序明显地暴露出审计机关审计执法内部制约机制不完善，不利于审计质量的提高。对此笔者认为应当对国家审计的内部运行体制、审计执法环节进行改革，即实行审计立项、审计检查、审计审理、审计执行四个环节分开，以适应社会主义市…     

审计日记记录应处理好的三个关系

一、正确认识审计日记与审计方案的关系。审计方案是审计项目实施的指导文件。审计日记是反映审计方案执行情况以及审计人员落实审计分工、对审计事项实施审计全过程的书面记录。它们二者是前提和基础、依据和效果的相互依存的关系；没有审计方案审计事项无从着手，没有审计日记无从检查审计方案的执行情况。     

经济责任审计的查证方法

任期经济责任审计的主要内容包括：检查评价被审计责任人任期内经济目标履行情况、重大经济决策项目运作情况和遵守有关廉政规定的情况等。下面重点介绍审计查证以上三个方面内容的方法，以求和审计同仁共同商讨。一、审计查证经济目标履行情况的方法审计经济目标履行的情况，主要选用统计指标跟踪法。统计指标跟踪法是指审计人员对统计、经贸、发展计划等综合经济部门的统计指标的数据来源、统计口径和计算方式实行跟踪检查、核实，验证其真实性和合法性。运用统计指标跟踪法进行审计，一是要选择与被审计责任人关联度高的统计指标进行跟踪…     

浅议新财政体制下预算执行审计的内容与方法

一、新体制下预算执行审计的内容 （一）审计范围更加广泛 按照《中华人民共和国审计法》和《北京市预算执行情况审计监督暂行办法》的规定，对本级预算和其他财政收支进行审计中，除对同级财政局、地方税务局、国库以及其他与预算执行的有关部门进行审计外，为了较客观地反映财政收入情况，还要对企业经营效果的真实性和纳税情况进行审计。按照《审计法》二十八条第一款的规定，各级审计机关的审计管辖范围，应当根据被审计单位的财政、财务隶属关系或国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。由此可见，区是审计机关除对区属企业进行审计…     

审计执法中应注意的几个问题

日前笔者参加了对部分审计机关的审计执法及审计质量检查，发现在审计执法过程中存在一些不容忽视的问题，与审计法等审计规范相抵触，应引起各级审计机关和审计人员的高度重视。 一、超越审计机关权限，违法没收被审计单位财产 检查发现，有的审计机关在审计过程中发现被审计单位私设“小金库”，便将银行存折或现金当场没收，还美其名曰“加大执法力度”，孰不知却是在违法。 《审计法》第四章第３１条至３６条和《审计法实施条例》男３２条对审计机关的权限作了规定。 １．审计机关有权要求被审计单位按照规定报送预算或者财务收支报告以…     

执行审计规范应当形式与实质并重

审计法制工作机构的一项重要工作是贯彻落实国家审计规范并检查审计人员执行国家审计规范的情况。笔者认为，执行审计规范应当形式规范与实质规范并重，     

三公消费一体化监管平台下的信息化审计

正中央"八项规定"出台以后,要求审计部门每年都要对各地区各部门公务等经费使用情况进行审查。审计署审计长刘家义明确要求各级审计机关,要把各地区各部门落实中央"八项规定"相关要求的情况作为经济责任审计的重要内容。近期,审计署又专门出台具体实施意见,要求各级审计机关,进一步加大对中央"八项规定"落实情况审计力度,重点检查会议费、招待费、出国费和公车购置费等安排使用情况,加强     

应设置《责令执行审计决定通知书》

《中华人民共和国审计法实施条例》第四十五条规定：“审计机关应当自审计决定生效之日起3个月内，检查审计决定的执行情况。被审计单位未按规定期限和要求执行审计决定，审计机关应当责令执行；仍不执行的，申请人民法院强制执行。”由此可见，在审计机关发现被审计单位未按规定执行审计决定之后和申请人民法院强制执行审计决定之前，存在看一个“责令执行”的“催促、警告”环节。虽然《中华人民共和国行政处罚法》无此硬性规定，但审计机关在行政执法实务中往往也实施了这一环节的部份内容，其基本做法是以“口头”催激或自行制发《催款通知书》代之。     

浅谈通用电气和百事公司的内部审计对比及启示

（一）通用电气的内部审计经验1．标新立异的工作目标。通用电气的内部审计包括两类：一是下属企业财务部门自己的审计，重点审查其自身经营情况和财务活动是否符合总公司的规定；二是总公司一级的审计，最能代表通用电气特色的是其公司审计署的审计。审计署的工作目标是超越账本、深入业务。在检查和改善下属单位的经营状况，     

县级审计机关审计复核工作中存在的问题及对策

审计复核一般是指对初步形成的审计资料、审计评价、审计结论、审计决定、审计意见、审计建议等,依据法律法规及有关规定进行核对和检查的一项专门活动,是审计机关进行内部控制和自我约束的一种常规行为。其目的是为了更好地提高审计执法质量,更有效地防范和规避审计风险。从实际上看,县级审计机关的审计复核工作与上级要求相比,还存在一定问题,需要结合实际情况加以解决。     

审计机关建立健全承诺制度问题的探讨

审计署２０００年１月２８日颁布的《国家审计基本准则》第２１条规定：“审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中，审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺要求。”这是根据审计发展的新情况而提出的新要求，是在借鉴《国际审计准则２２－管理人员的陈述》的基础上，依据《审计法》和《会计法》而作出的新规定。 一、建立健全承诺制度的重要意义 （一）建立健全承诺制度有利于区分会计责任和审计责任。…