推进国家公园毗邻地区乡村协调发展的几点思考

<正>青海省的三江源地区素有“中华水塔”之称，是国家重要生态安全屏障，也是“具有全球意义的生物多样性重要地区”，在全国生态文明建设中具有特殊和不可替代的位置。2021年10月12日，习近平总书记在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，我国正式设立三江源等第一批国家公园，由此进入以国家公园为主体的自然保护地体系建设的新阶段。党的二十大进一步提出，要“以国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设”，     

国家公园建设的现实困境和突破路径

设立国家公园是推进生态文明和美丽中国建设的重要举措，但目前面临诸多困境，急需寻求突破路径。要完善法律法规，尽快出台《国家公园法》,并将风景名胜区纳入自然保护地建设体系；捋顺国家和地方政府的责权利关系，采取“园长+片长”的方式确保每个公园建设的系统性和协调性；在保护好资源、守住生态底线的基础上，通过特许经营的方式有序、有效地推进公园的综合发展和可持续建设；要严格按照国家公园功能分区的要求分区施策，把该保护的保护好，该利用的利用好；以世界自然遗产、双遗产及其备选名录地为基础，尽快遴选和建设国家公园体系。强烈建议设立天山、泰山、黄山和秦岭—太白山等国家公园，可与朝鲜合作建设长白山国家公园、与越南合作建设德天瀑布国家公园以稳疆固边。     

以系统思维推进黄河三角洲生态保护

党的十八大以后,经过持续系统加强生态保护修复,黄河三角洲地区在生态环境、生物多样性、湿地生态体系、盐碱地综合利用等方面都有了明显优化,高新技术产业和高效循环农业发展势头迅猛,黄河口国家公园建设稳步推进.但由于黄河三角洲地区陆地系统形成时间较短,仍然存在生态环境脆弱、淡水资源不足、能源结构过重等问题亟需改善.推进黄河三角...     

我国打造世界级旅游景区的战略思考

基于国家“十四五”规划旅游发展目标要求，提炼总结了世界级旅游区的内涵特征，结合国外经验，考察了我国国家公园和国家文化公园的特殊性，论证了以世界遗产和国家5A级景区为基础建设世界级景区的可行性和具体目标，提出了相应的对策措施。中国的国家公园以生态保护为主，但武夷山、海南热带雨林和神农架等旅游设施及服务正在完善，有望建成世界级旅游地；目前批准设立的5个国家文化公园以文化传承为主，且都是虚实结合的线性空间，不适合整体上建设世界级旅游地，但其中的重要区段如八达岭长城、长江三峡等景区，可以直接建设世界级景区。世界级旅游地建设要从塑造品牌、接轨世界和融合发展等方面有序推进，切不可一拥而上，劳民伤财。     

李克强：加强生物多样性保护和科学合理利用

6月5日,中共中央政治局常委、国务院副总理、中国生物多样性保护国家委员会主席李克强日前主持召开中国生物多样性保护国家委员会第一次会议并讲话。他强调,保护生物多样性是保护环境、实现可持续发展的重要任务和基本内容,要按照科学发展的要求,弘扬生态文明理念,加大生物多样性保护力度,推进绿色发展,建设人与自然和谐相处的美好家园。     

提质张家界，打造升级版

十八届三中全会提出：“坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制。”张家界市是国家层面的重点生态功能区，主体功能是生物多样性保护。对旅游地区来说，生物多样性保护与旅游可持续发展是共生共荣，利益一致的。     

争创国家生态文明建设试点示范城市

宁波争创国家生态文明建设试点示范城市,发展有导向,创建有条件,实践有范例,现实有要求。要紧扣成为全国推进低碳绿色经济建设的示范、生态宜居城乡建设的示范、生态保护与建设的示范、生态文化建设的示范和生态体制机制创新的示范方向,在建设重大生态屏障,发展生态环保产业,加强大气环境、水体环境、土壤环境污染的治理,加大海洋生态环境保护与建设,探索重大项目建设生态补偿与利益分享机制和社会化投融资机制,完善生态保护区域协同机制和高效行政管理机制等十个方面重点突破、先行先试。     

政府市场社会协同推进三江源国家公园体制建设研究

国家公园体制是生态文明建设的重要载体和标志。自2013年党的十八届三中全会提出"建立国家公园体制"改革任务以来,截至2017年6月,一共在10个地方开展了国家公园试点,其中三江源国家公园是目前试点中面积最大的一个,达12.31万平方公里。以政府主导管理和统筹推进的国家公园体制建设无法根本解决"钱""权""地""人"的约束,市场和社会参与国家公园体制建设的能动性、协调性不够,参与途径匮乏。本研究以三江源国家公园体制试点实践经验为例,探索社会力量参与自然资源管理和生态保护的途径。国内外的实践表明政府、市场、社会是国家公园体制建设不可或缺的力量。因此,探索政府、市场、社会协同推进三江源国家公园体制建设具有重大的现实意义。     

基于生物多样性保护的常州市太湖治理对策分析

新时代,常州市深入贯彻习近平生态文明思想,以打造人与自然和谐共生的现代化常州为目标,全面开展生物多样性保护工作,扎实推进太湖治理。本文梳理常州市生物多样性保护取得的成效,分析存在的问题,并提出以生物多样性保护推进太湖治理的对策建议,将太湖治理成效以生物多样性不断丰富的形式直观呈现给人民群众,为太湖治理提供新思路。     

国家公园的价值转化路径 ——以丽水为例

国家公园是指国家为了保护一个或多个典型生态系统的完整性,为生态旅游、科学研究和环境教育提供场所,而划定的需要特殊保护、管理和利用的自然区域.日前,我国已正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园,并开展祁连山、神农架、普达措、钱江源——百山祖和南山等国家公园试点.     

海南热带雨林国家公园交通体系规划布局分析

国家公园是中国管控级别最高的自然保护地,实施最严格的生态保护政策.海南热带雨林国家公园要求对其规划范围内的交通体系进行合理规划,实现国家公园"快进慢游",有效带动海南热带雨林国家公园旅游和周边区域的经济社会发展,将改善民生、促进经济发展与保护生态环境有机结合,为国家公园生态旅游、环境教育及社区发展提供有力保障.     

越南国家公园系统战略管理研究

本文介绍了越南国家公园系统的体制、组织与管理战略，包括战略目的、战略原则和战略方案。指出可持续发展是基本原则。就是要确保目前生态环境与生物多样性的发展不受损害。其方案是全面科学规划国家公园系统；制定管理国家公园系统的条例与法律：加强自然资源管理和保护生物多样性。     

探索与实践

30年时间,青海人终于完成了一个从"资源开发、粗放经营"到"生态保护、科学发展"的华丽转身。生态立省2005年12月15日,胡锦涛总书记在青海考察工作结束时的讲话中强调,青海是我国淡水资源的主要补给地和生物多样性最集中的地区之一,保护和建设好这里的生态环境,不仅关系到青海各族群众的生存和发展,而且关系到全国的生态安全和中华     

国家公园：西部地区生态旅游发展模式创新

作为自然资源保护与旅游发展相结合的成功模式,国家公园是生态旅游发展的重要形式。西部地区独特的旅游资源、特殊的政策、既有的旅游业发展基础等为国家公园建设提供了有利条件,但也面临着部门利益、既得利益、政策法规、资金、技术与人才等方面因素的挑战。文章在对国家公园与生态旅游关系认知的基础上,分析西部地区建设国家公园的必要性、可行性、限制因素,提出对策措施,以期促进西部地区国家公园的健康、快速、持续发展。     

澳大利亚推动绿色发展的经验及启示

澳大利亚是全球最早实施可持续发展战略的国家之一,在绿色城市建设、生物多样性保护、水资源高效利用、新能源开发利用等方面处于国际领先地位。为学习借鉴澳大利亚推动可持续发展的典型做法和经验,浙江省发展改革委组团赴澳大利亚开展绿色发展和生态保护专题培训。通过为期三周的学习和考察,培训团系统梳理了澳大利亚绿色发展和生态保护的典型经验,认真思考了澳大利亚有关做法对浙江绿色发展和大花园建设的启示,并提出了相应对策建议。     

创建国家公园：打造共同富裕的“丽水样板”

<正>丽水百山祖国家公园的创建之路，解答了如何让国家公园从“死保护”转向“活利用”的难题，打通生态保护、绿色发展和生态富民三大通道，引领高质量绿色发展丽水于2017年开始谋划建设国家公园，其“百山祖国家公园”与衢州的钱江源国家公园以“一园两区”模式整合为一个国家公园列入了全国首批国家公园体制试点。     

生态文明视域下祁连山生态保护与推进路径

在全面推进生态文明建设及黄河流域生态保护和高质量发展战略背景下,系统梳理了祁连山生态保护修复取得成效和存在的问题,提出了优化建设路径.当前祁连山生态保护和修复取得的良好成效,森林覆盖率和蓄积量增加,荒漠化土地面积持续减少,草原生态稳定,生物多样性增加,整体呈现稳中向好趋势,但依然面临自我修复能力较差、保护修复难度较大以及生态产品短缺等问题.持续推进祁连山生态保护和修复,须着重从以下三方面着手:坚持保护优先,加强综合统筹谋划;坚持绿色理念,走高质量发展之路;坚持改革创新,健全完善长效机制.     

阎良社区力推"三有一化"

近年来,阎良区以争创"西安市社区党建示范城区"为目标,在夯实基础建平台、创新载体强服务、融合发展促提升等方面狠下功夫,全面推进社区"三有一化"建设工作.先后创建了全国青年文明社区1个、省级示范社区1个、市级示范社区6个.     

大兴安岭林区开办森林保险的设想

2009年10月,中国保监会与国家林业局联合下发的《关于做好政策性森林保险体系建设促进林业可持续发展的通知》强调:"做好政策性森林保险工作,有利于有效保护森林资源,维护国家生态安全,有利于保证受损的森林资源尽快得到恢复,有效保护森林资源和生物多样性,促进森林生态效益发挥,保障国家生态安全。"要求各部门加强协同配合,共同推进政策性森林保险工作。根据大兴安岭的实际情况,明确森林保险的基本原则、工作思路和实施步骤,对大兴安岭林区开办森林保险具有较强的现实指导意义。     

浅析园林景观设计中植物绿化的作用

随着人民生活水平的不断提高,我国的城市建设和环境建设以前所未有的速度向前推进,景观建设已经成为城镇建设的重要内容. 一、园林景观设计范围与原则 (一)设计范围 园林景观设计,从土地的生态规划、流域规划到区域景观规划,从国家的生态保护到国家公园建设,从城市绿地系统规划到城市广场、步行街规划,从城市公园建设到私家花园建设,从局部环境建设到街头城市小品、雕塑设计等都被纳入景观设计体系.