郊区被动型城市化中失地农民就业保障问题的实证研究--以J市近郊JX村为个案

一、问题的提出 城市化中失地农民是指随着我国城市扩展和小城镇建设的深入,基于城市建设用地需要因耕地被征用而失去土地的农民.我国城市化进程中农民实现身份转变大致有两种情形一是主动型,农民因职业的自主流动而引起的身份转变,如升学、招工、转干、进城务工经商等;二是被动型,大量征用城郊土地,农民被强制性地由农业人口转为非农业人口,被迫走上身份或职业转变的道路.对于第一种情形,政府高度重视,在制度化安排下成为城市化的主体,对他们来说,土地已变得多余或无关紧要;对于第二种情形,土地无疑是农民安身立命的根本,但目前似乎尚未引起足够重视并缺少相应的措施,失地农民问题还远远没有解决,使一大批失地农民游离在农民和城市居民之间,不能享受和普通市民一样的待遇,变成了尴尬的"边缘人",处于既失地又失业的状态.因此再次思考我国城市化过程中失地农民的就业问题,探讨化解这一问题的对策有一定的现实意义.     

郊区被动型城市化巾失地农民就业保障问题的实证研究——以J市近郊JX村为个案

城市化中失地农民是指随着我国城市扩展和小城镇建设的深入基于城市建设用地需要因耕地被征用而失去土地的农民．我国城市化进程中农民实现身甘，转交大致有两种情形一是主动型．农民因职业的自主流动而引起的身份转变．如升学，招工，转干，     

农村土地征用问题的几点研究

改革开放以来,我国市场经济迅猛发展的同时,城市化、工业化进程加快,农村土地的需求随之膨胀,其中政府征用农村土地的速度也逐年加快。征用农村集体土地,是我国城市化建设和经济发展的客观要求。征用农村集体土地其实是一个是农民失去土地的过程,努力改进土地征用工作,使农民失土不失业,并且最终使广大被征地农民过上比原来更加富裕美好的生活。     

“城中村”改造问题研究

所谓“城中村”，是指在城市高速发展的进程中，由于农村土地全部被征用，农村集体成员由农民身份转变为居民身份后，仍居住在由原村改造而演变成的居民区，或是指在农村村落城市化进程中，由于农村土地大部分被征用，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外的农民仍在原村居住而形成的村落，亦称为“都市里的村庄”。通常所说的“域中村”，仅指在经济快速发展、城市化不断推进的过程中，位于城区边缘农村被划入城区，在区域上已经成为城市的一部分，但在土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村模式的村落。依据实地调查和网上调研等途径获得的资料，对城中村现状及改造过程中存在的问题进行了综合性分析研究，提出了城中村发如何更好地发展策略及相关构想。     

“城中村”改造问题研究

所谓"城中村",是指在城市高速发展的进程中,由于农村土地全部被征用,农村集体成员由农民身份转变为居民身份后,仍居住在由原村改造而演变成的居民区,或是指在农村村落城市化进程中,由于农村土地大部分被征用,滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外的农民仍在原村居住而形成的村落,亦称为"都市里的村庄"。通常所说的"城中村",仅指在经济快速发展、城市化不断推进的过程中,位于城区边缘农村被划入城区,在区域上已经成为城市的一部分,但在土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村模式的村落。依据实地调查和网上调研等途径获得的资料,对城中村现状及改造过程中存在的问题进行了综合性分析研究,提出了城中村发如何更好地发展策略及相关构想。     

建立被征地农民社会保障制度

城市化进程的加快,必然要大量征用农民的土地。如何保障失地农民的基本生活,并让他们及时享受到社会发展的成果,这是一个带有普遍性的问题。2003年以来,天津市发展改革委围绕建立被征地农民社会保障制度进行了大量、有益的探索,取得了一些进展。一、加快建立被征地农民社会保障制度近年来,天津市国民经济迅速发展,一直保持两位数高速增长,征用农民土地数量也大量增加,1998—2003年上半年,农民被征用土地共17.56万亩,平均每年征地3.9万亩;失地人口12.15万人,占农村总人口的3.25%。农民土地被征用后主要存在四方面问题:一是被征地农民就业难度…     

从科学的研究视角看待城市化中的土地流转问题——以某村土地流转中的矛盾与冲突为例

在城市化过程中,土地是城市化的依托,所以,大量的失地农民出现是必然。但就中国的现实情况来看对于大多数农民土地是他们的命根子。当大量土地被征用时或租用时,农民必然面临着较为突出的社会转型和角色的转变,但农民个体素质不能马上适应这种社会的分化和整合过程,所以在这个过程中,各种矛盾和冲突就会显得异常突出和尖锐,那么如何看待这些矛盾和冲突呢,笔者将应用科学的研究视角,结合调研实践,对产生矛盾的原因进行分析。     

建立符合市场经济规则的征地补偿安置新制度

随着经济社会的发展和城市化进程的加快，土地被征用的农民越来越多土地被征用的越多，引发的一系列土地补偿，安置、就业等问题就逾亦严重，农民权益受损根本上制约了城市化的进程一而补偿标准太低及混乱则是农民权益受损的主要原因．本文拟从此入手揭示出补偿标准偏低的根源及探讨一些相应的解决对策。     

土地征收中存在的问题及对策

近几年来，随着经济的发展，城市化建设不断加快，国家对土地征用越来越多，由于这类建设往往具有时间紧、土地用量大等特点，在短时间内形成了大量的资金流失，涉及到广大农民的生活保障、就业、土地补偿金分配等多项问题。如何解决好农民土地征用问题，切实保护农民的利益，是当前党和政府面临的重大课题，为此，笔者试图从我国对农村土地征用的现状出发，围绕土地征用范围、征地补偿、被征地农民的保障等环节入手，反思在这些方面存在的问题，归结原因，对相应的立法略作一下浅显的建议。     

城市化进程中失地农民处于困境的原因及对策

城市化进程中 ,农村集体土地大量被征用 ,大量农民成为失地农民。现行的土地征用制度不完善导致大量失地农民成为社会流民、城市的贫民 ,其结果必然影响到社会的安定。妥善安置失地农民 ,是我国现阶段不可忽视的一个社会问题。文章通过对失地农民处于困境的原因进行深入分析 ,并提出了解决措施。     

农村经济发展与农户移民行为分析

改革开放以来,我国的城市化水平不断提高,而市场经济的确立和发展更是大大加速了城市化的进程。但是城市化带来的遗留问题也越来越突出和严重。城市化进程加快必然导致的结果就是城市面积不段外扩,随之而来的就是土地被征用,无地可耕的农民越来越多。这些失去了赖以生存的土地的农民,被称之为“农民移民”。本文主要通过对当前农民移民所面临的生存现状进行调查和分析,了解这一群体所面临的问题,了解他们的需求,从而有针对的找到解决问题的办法,并提出自己的建议。     

浅析我国农村宅基地征用的行政补偿制度

土地是农民生产和生存的源泉,是广大农民赖以生存和发展最重要的资源。在我国,农村用地占到全国土地资源的80％．农用地的归属和利用关系到整个国家和社会的长治久安。当前,随着改革开放和新农村建设的发展,我国城市化步伐加快,城市用地向郊区,郊区向农村发展,农民的土地被大量征用．出现大量关于农村土地被征用而无补偿的事件,引起社会各界的高度关注,同时一些少数政府单位打着合法征地的幌子占用农耕地,用以牟利,相关的补偿却不完整,致使多种社会问题出现。因此,以当前热点话题“农用征地补偿”为主题．提出我国目前农地征用过程中存在的补偿问题,吸取西方补偿制度的先进理念．总结几点完善我国农村土地征用行政补偿的建设性意见。     

建立符合市场经济规则的征地补偿安置新制度

随着经济社会的发展和城市化进程的加快,土地被征用的农民越来越多。土地被征用的越多,引发的一系列土地补偿、安置、就业等问题就逾亦严重,农民权益受损根本上制约了城市化的进程。而补偿标准太低及混乱则是农民权益受损的主要原因。本文拟从此入手揭示出补偿标准偏低的根源及探讨一些相应的解决对策。     

建立符合市场经济规则的征地补偿安置新制度

随着经济社会的发展和城市化进程的加快,土地被征用的农民越来越多.土地被征用的越多,引发的一系列土地补偿、安置、就业等问题就逾亦严重,农民权益受损根本上制约了城市化的进程.而补偿标准太低及混乱则是农民权益受损的主要原因.本文拟从此入手揭示出补偿标准偏低的根源及探讨一些相应的解决对策.     

关于城市化进程中十八里河镇失地农民的问题及建议

从十八里河镇城市化过程的特点和难点来看,当前该地区的农民面临最紧急的事情就是在向城市化发展过程中,原有的形态被打破,同时在快速发展期间,一些问题不能及时得到解决和处理,其中比较重要的是在原城镇周围的农民及其土地在这次扩张中被占用,以前有土地的农民现在被征用了,之前的农田现在正在建设高楼或住宅区,因此在“城中村”里的农民在城市规划过程中面对着很现实的问题,如“农转非”问题;居住问题;“撤村建居”过程中出现的新问题。     

新型城镇化背景下土地制度改革问题探讨

新型城镇化是以人为本的城镇化,核心是农业转移人口市民化。在这一大背景下的土地制度改革,就是要变过去土地为经济发展和城市建设服务为为“人”服务,释放农村存量土地财富效应,使农民能够获得更多的财产性收入,为农村转移人口市民化奠定物质基础。同时,通过完善产权制度、改革土地征用制度和推动集体建设用地入市,强化市场在土地资源配置中的作用,提升农村土地价值,提高土地集约节约利用效率,促进农村土地由资产向资本转变。     

旅游城市化进程中农民土地权益研究综述

旅游城市化是旅游和城市发展的必然产物,在旅游城市化进程中必然会涉及农民土地权益,目前鲜有我国学者将二者相结合研究。文章梳理了我国学术界研究旅游城市化的相关文献,分别从旅游城市化的概念界定、发展的驱动力、类型等阐述我国旅游城市化的现状和特点;还结合我国众多学者对农民土地权益研究的文献,分析了我国城市化进程中农民土地权益的现状是产权模糊和农民土地权益容易被侵害,并进一步归纳了农民权益受到侵害背后的原因。简述了旅游城市化对我国农村的影响。     

中美土地征用制度比较研究

随着我国改革开放的有序推进,城市建设呈现出日新月异欣欣向荣的景象,在这城市面貌飞速变化的进程中,土地征用是不可避免的。然而,我国现有的土地征用制度在运行过程中却产生诸多矛盾。而美国作为一个法律体系较为完善的国家,在长期的法律实践中形成的一些法律原则和司法案例,符合公平和正义的原则,体现了法的价值,是人类文明的共同成果,有值得我们借鉴之处。本文试图从中美两国土地征用方面进行比较分析,为解决目前我国土地征用与房屋拆迁纠纷提供一种思路,为城市建设与发展提供一个良好的环境。     

基于城镇化背景下土地流转与粮食安全问题研究

随着我国经济的飞速发展以及社会主义现代化建设的逐步完善,我国的城市化进程愈加快速,农村地区不断走向现代化,国家城镇数量与日俱增,随之而来的就是城镇化下的土地流转问题和粮食安全问题。众所周知,我国农民的根就是土地,土地是农民和生活的基础,但是由于城镇化道路的开展,使得农村土地被征用作了城市建设,进而引起了粮食产量的减少。据调查显示,我国每年都有大批农业用地在征用下实现土地流转,再加上我国人口数量的巨大,就使得粮食安全问题成为了摆在现实面前的重大课题。在改革开放程度不断加深,步伐不断加大的背景下,农村城镇化已经成为了大势所趋。面对这样的现状,本文就结合我国的城镇化道路,简单阐述一下其带来的土地流转和粮食安全问题,并进一步提出行之有效的解决对策,确保农民良好生活,提升粮食安全,促进社会主义现代化建设的进一步完善。     

完善土地征用制度的构想

针对我国目前农村集体土地征用制度存在征地范围太宽、征用程序的不透明、对农民的补偿及安置不到位、征用缺乏监督等不足,笔者提出完善土地征用制度的构想:明确界定“公共利益”、非公益性建设用地应遵循市场化原则、增强土地征用程序的透明度、落实对被征地农民补偿及安置措施、完善土地征用监督机制。