统筹城乡发展 加快农民市民化

坚持统筹城乡发展，统筹经济社会发展的科学发展观，加快农村人口转移，有条件的地方加快农民市民化，是我国当前和今后一个时期切实解决“三农”问题，突破城乡二元结构，加快现代化建设和全面建设小康社会的一项繁重任务。     

深入推进统筹城乡发展对策

近年来，江苏省南京市全面实施统筹城乡发展战略，先后出台了统筹城乡发展1＋5政策，集中为农民办实事，建立城乡帮促体系，加快郊县工业化、城市化、农业产业和农民市民化进程，扎实推进社会主义新农村建设。通过不懈努力，南京城乡二元结构已凸显新特征，呈现新对比，新的形势需要新的对策。解决城乡二元经济结构深层次矛盾，必须坚持以统筹城乡发展为主线，     

城乡一体化进程中的农民市民化的困境与出路

城乡居民之间的融合是当前城乡一体化的一个重要内容,所谓居民融合不仅包括城乡居民之间的文化交流,还包括提升农民的思想文化水平。农民市民化是在城乡互动中逐渐发展的,推进农民市民化是提升农民群众整体素质,促进城乡交流的有效途径。农民市民化的过程受历史、政治、社会、个体等因素的影响,面临诸多困境,为此应从建立健全制度机制入手,统筹城乡劳动力市场,提升农民素质,为农民市民化寻找合适的出路。     

中国社科院“社会形势分析与预测”调研报告预测——2005年中国社会发展大趋势

趋势一:经济将继续高速增长。中国继20世纪80年代中期和90年代初期两次经济增长高峰后,在经济全球化产业转移和中国逐步壮大的消费市场的推动下,将进入第三个经济高速增长周期。趋势二:“入世”保护过渡到限期,垄断行业改革到关键点盈利空间较大的银行业和汽车业首当其冲,国有商业银行改革将面临一场输不起的“背水一战”。趋势三:农民市民化的城市化进程将进一步加快。在目前城市化进程中,土地城市化的速度大大快于人口城市化的速度,出现了大量无地无业农民。加快城市化,最关键的是加快农民的市民化和城乡统筹发展的步伐,打破和消除城乡二…     

关于我国农村集体土地征收制度有关问题的思考

土地作为一种特殊的稀缺性生产要素,是一个国家经济社会生态发展的基本载体。党的十八大提出,要加大统筹城乡发展力度,推进城乡发展一体化。在我国工业化、城镇化进程中,必然要对土地资源进行重新配置,无论是产业结构的调整、人口的集聚,还是基础设施建设,都需要新的土地资源。同时,土地资源合理配置也是农村城镇化、农民市民化和农业现代化的基础,只有将农村利用效率较低的土地集中规模开发利用,才能使农民摆脱土地的束缚,向城镇地区转     

拓展农业功能提升产业能级

去年召开的上海市郊区工作会议提出了郊区发展“四化”战略目标,即:城乡一体化、农村城市化、农业现代化、农民市民化。这是上海城市总体发展的重要战略思想,标志着上海经济社会进人城乡统筹、协调发展的历史新阶段。今年召开的上海市郊区工作会议确定了推进郊区“三个集中”的工作方针,也就是土地向规模经营集中、工业向园区集中、农民居住向城镇集中。这是加快推进郊区“四化”发展的基本战略举措,标志着郊区经济社会进入城市化、现代化发展的历史新转折。在“四化”战略目标和“三个集中”工作方针指导下,上海农业抓住构建农业生态效益高地、综合开发农业功能和增强农业与城市融合度三条工作主线,着力推进农业     

农民带地入市是否可行

<正>推进农民市民化,他们的土地如何处理,是城镇化进程中广为关注的问题。"农民进城定居不愿放弃承包土地和宅基地具有相当的普遍性,如果把这‘双放弃’作为农民进城的先决条件,那他们中的大多数宁可放弃进城。"全国政协委员、民建广西区委主委钱学明特别援引国务院发展研究中心2010年《促进城乡统筹发展,加快农民工市民化进程研究》调研结果来佐     

南京郊县的"三个集中"之道

党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的科学发展观，并把“统筹城乡发展”摆在“五个统筹”之首，作为解决“三农”问题的根本指导思想。统筹南京城乡发展难点在郊县，而郊县的难点在农村。当前，南京市正处于经济社会结构加速转型的关键时期。郊县工业化和城镇化进程显著加快，以推进“三个集中”（工业向园区集中、农民居住向城镇集中、土地向规模经营集中）为抓手，整合郊县资源、统筹区域发展已成为构建南京和谐社会的重要内容。     

让农民拿土地换社保，不公平

现在很多农村在城市化过程中都实行“村改居”，让农民以土地换取福利。针对这一趋势，中国改革发展研究院院长迟福林认为，城市化本来为农民公平正义地选择自己的生活提供了一个很好的出口，但是我们有些地方，一拿土地换身份，二拿土地换社保。这是一个很大的问题。第一，     

城乡“转变”之路——来自重庆市农村土地流转的报道

当前，“城乡统筹、土地流转、农民转市民、土地入股”等词汇，成为了重庆市城乡使用频率较多的语言。特别是该市成为“全国统筹城乡综合配套改革实验区”后，作出的一系列农村土地流转的惊人之举，引国人注目。     

"三保障、两放弃":一种可供选择的统筹城乡改革模式

国家发改委在关于国务院批准重庆和成都为全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知中要求,改革要在重点领域和关键环节率先突破,而重点领域和关键环节之一是农民市民化,农民市民化需要"三保障"、"两放弃",两者互为条件,同时也可做为一种可供选择的统筹城乡改革模式.以此为基础,通过重庆、成都的实地考查,认为"三保障"、"两放弃"需解决四大问题.     

城市化的核心问题是农民的市民化

路小昆撰文认为,城市化的核心问题是农民的市民化。农民向市民转化,不是简单地变更户籍登记和集中居住,而是要消除制约城乡协调发展的一些因素,为他们创造新的发展空间,使他们逐步融入新型的现代市民社会,实现传统生活方式、社会角色和价值观念的转变。从目前我国城市化发展的趋势看,整体考虑和解决农民市民化问题,已是现阶段统筹城乡发展中迫切需要解决的重大城市化的核心问题是农民的市民化@平     

成都农村产权制度改革的经验及其借鉴

成都是经国务院批准的全国统筹城乡综合配套改革试验区。近几年来,成都市紧紧围绕强村富民这条主线,深化农村产权制度改革,以土地制度创新为突破口,还权于民、让利于民,建立强村富民的长效机制,探索出一条经济社会发展农民不失地、不失业、不失利、不失权,统筹城乡发展、建设新农村的富民新路。     

全面拓展农业产业化经营新领域

推进农业产业化经营是贯穿农村工业化、合作化、市场化、集约化的一条主线,是统筹多主体、多领域、多层次的一条纽带,也是实现城乡一体化、农民市民化、农村城市化的一条途径。在新形势下如何推进农业产业化经营是当前一个新的命题,需要对农业产业化的组织形式、运作机制、发展     

主抓"六化"推进新农村建设

近年来，吴江市在科学发展观的正确指引下，始终坚持统筹城乡发展思路。跳出“三农”发展“三农”，通过实施工业集聚化、农业标准化、村庄社区化、环境生态化、生活市民化、管理民主化，以工带农．以城带乡，城乡互动，不断加快城乡一体化进程，扎实推进具有江南水乡特色和浓厚现代化气息的社会主义新农村建设。     

浙江农村改革试点之嘉兴篇：“两分两换”先行先试 “十改联动”整体推进

2008年4月，浙江省委、省政府作出了在嘉兴市开展全省统筹城乡综合配套改革试点的决策部署，嘉兴市委、市政府按照先行先试、率先突破的要求，制定实施了《关于开展统筹城乡综合配套改革试点的实施意见》等一系列政策文件，创新开展以“两分两换”优化土地使用制度为核心，包括充分就业、社会保障、户籍制度、新居民服务、涉农管理、村镇建设、金融体系、公共服务、区域统筹等改革的“十改联动”，同步推进现代新市镇和城乡一体新社区的“两新”工程建设。     

统筹城乡要素配置与转移的对策研究

本文是在我国农业经济发展进入“以工促农，以城带乡”新阶段的背景下，以工业化进程中的统筹城乡要素配置与转移作为选题进行研究，找出统筹城乡要素配置与转移的障碍因素，重点分析了土地，资本，劳动等生产要素并提出相关的解决对策，旨在确立一条沟通城乡，打破农村经济的封闭，在全社会范围内配置资源的发展道路。     

春风送暖惠农家——浙江省台州市加快农民住房改造建设的实践

在城市化建设过程中,如何切实解决农民住房问题,同步提高农民居住质量,实现城乡统筹发展,是一项急待破解的难题.浙江省台州市经过县市试点后,从2009年开始全面实施“123农村康居工程”,通过4年努力,全市完成农村土地综合整治1000个村,改造建设农房20万户,投入资金300亿元,为逐步实现“土地节约集约有增量,农民安居乐业有保障,城乡统筹发展有希望”目标奠定了基础.     

城市化进程中的农民问题

中国的城镇化就是让更多的农民走进城市,实现市民化。目前农民市民化存在制度设计、思想认知、城乡建设等多种因素制约。这就必须不断地更新观念,深化改革,统筹城乡发展,逐步实现农民市民化。     

“四化”引领“三农” 统筹破解难题——南通的探索与实践

2003年初，南通市深刻把握党的十六大提出的坚持统筹发展、建设全面小康的新要求，按照富民为先、城乡一体、全面发展、以人为本的理念，在省内外率先提出了“产业化提升农业、城镇化发展农村、市场化富裕农民、文明化打造城乡”的“三农”工作思路。五年来，在“四化”战略的引领下，全市始终把统筹城乡作为破解“三农”难题的关键着子，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，走出了一条富有时代特征和南通特色的“民富、村美、风气好”的新农村建设路子。