完善农业发展银行经营机制探析

我行完成分支机构延伸之后,全行上下都在考虑如何进一步完善经营机制的问题。本刊这期发表的两篇要文和下面蒋震峰等同志的三篇文章,从不同层次和角度,从宏观的理论分析和微观的实践运作,谈了许多好的见解和建议。我们希望通过仁者见仁,智者见智,依靠群众智慧,集思广益,真正从理论与实践的结合上,共同做好完善经营机制这篇"大文章",创造具有中国特点的政策性银行新型经营机制,为发展我国农村经济作出特有的贡献。因此,欢迎大家就此继续来稿。     

完善农业发展银行经营机制 支持河南农村经济健康发展

党的十四届五中全会和刚刚召开的中央经济工作会议,都明确提出了要把发展农业放在国民经济的首位。这既是在认真总结我国几十年经济建设经验教训的基础上得出的一个科学结论,同时也是今后我国经济建设中必须坚持的一条重要方针。作为直接服务于农业和农村经济发展的政策性银行——农业发展银行,更是责无旁贷,重任在肩。河南省农业发展银行自1995年元月5日正式成立以来,在总行和省委、省政府的领导下,在有关部门的支持配合下,全行广大干部职工高举"团结进取,务实创新"的旗帜,按照分行党组提出的"面对现实,振作精神;稳定队伍,调整思路;依靠人行,协同农行;制定措施,完成任务"的三十二字工作思路,迎难而上,大胆开拓,团结协作,励精图治,创造性地开展工作,不仅很快打开了工作局面,步入了健康有序的发展轨     

关于农业发展银行经营机制问题的研究

最近召开的全国经济工作会议和中央农村工作会议都明确提出:要完善政策性银行经营机制;完善政策金融、商业金融和合作金融分工协作、相互配合的农村金融体系农业发展银行的经营机制和管理体制决定其职能作用的发挥程度和经营发展的方向。本文拟对农发行组建一年来总体运行情况进行总结回顾,对农业发展银行经营机制作深入探讨。一、发展银行运行一年来的回顾农业发展银行的成立是金融体制改革的产物。从一年来总体运行情况着,农业发展银行的政策金融职能作用得到初步发挥;独立运行的经营体系初步形成,政策金融的经营机制正在逐步完善为建立适合农村政策性金融自身发展的经营体制奠定了基础。(一)农业发展银行的运行发挥了统一经营和管理农业政策性贷款的作用,顺利实现了政策性业务与商业性业务的分管。按照政策性业务和商业性业务分离要求,根据职能不同,农业发展银行管理国家严格界定的粮棉油等农副产     

完善乡镇企业经营机制的思考

乡镇企业异军突起13年,显示了旺盛的生命力,其工业产值已达全国工业总产值的30％,实现了三分天下有其一,为农村工业化、城市化、现代化走出了具有中国特色的路子。成功出自于灵活的经营机制,乡镇企业经营机制已荣幸地成为国营大中型企业转换机制的楷模。然而,随着我国从计划经济向市场经济的转变,乡镇企业经营机制并非完美无缺,甚至部分企业已出现经营机制的变形和倒退。尤其是目前新形势下,更显得不能适应。进一步完善其经营机制已是刻不容缓的问题。企业经营机制指企业在社会经济系统中的内在功能及其运行方式。主要包括竞争,激励机制和     

关于农业发展银行经营机制问题的研究

最近召开的全国经济工作会议和中央农村工作会议都明确提出：要完善政策性银行经营机制；完善政策金融、商业金融和合作金融分工协作、相互配合的农村金融体系。农业发展银行的经营机制和管理体制决定其职能作用的发挥程度和经营发展的方向，本文拟对农业发展银行组建一年...     

进一步完善农业发展银行内控机制的思考

随着粮食市场化改革和农村金融体制改革的不断深化,进一步加强和完善农发行内控机制建设,既是农发行进一步发展的内在紧迫需要,也是外部环境客观上的要求,农发行必须增强自我约束力,坚持走依法稳健经营的路子。本文结合农业政策性金融的特点以及当前农发行内控机制建设的现状,从内控机制的目标、构成以及评价等方面谈一些看法。一、内控机制建设的主要目标农发行的内部控制是规范各级行的经营行为、有效防范风险的关键,也是衡量经营管理水平高低的一种标志,它是建立在自律行为基础上、为加强风险管理及增强完成目标任     

完善土地行政处罚的几点思考

正自2015年9月监察部曝光两起土地行政处罚失职渎职典型案件以来,如何依法履职和履职到位成为社会各界关注的焦点。笔者拟就完善土地行政处罚制度作粗浅思考。现行规定存在的问题我国关于土地行政处罚的规定,大都零散分布于《土地管理法》及其实施条例、《基本农田保护条例》、《土地复垦条例》等法律法规中,各地也根据地方实际制定了实施办法和措施。这些处罚规定主要存在以下问题:部分规定执行困难,有的甚至无法执行。一     

对完善物业管理的几点思考

我们江诚房地产物业公司在上级组织的领导和关怀下,经过全体物业管理人员的共同努力,1998年被评为松江区物业管理先进单位,1999年被评为上海市物业管理先进单位。笔者结合工作实际,就物业管理中的几个问题谈一些认识。 一、关于物业管理人员的职责 物业管理是指物业管理企业受物业所有人的委托,依据物业管理委托合同,对物业的房屋     

完善新会计制度的几点思考

这次会计制度的改革,在某种意义上讲,可以说是我国会计工作的一次革命。这次颁发的新会计制度,完全符合中国特色的社会主义市场经济,但由于种种原因,还有个别地方有待进一步完善,现提出几点思考,求教于同仁,以抛砖引玉。     

浅谈完善农业发展银行人才机制

人才的开发和利用是一项复杂的系统工程,是涉及到农发行兴衰成败的大事,能否建立一个与当前形势相适应的人才机制,对收购资金封闭运行具有决定性的意义。推进农发行人事管理体制改革,加快传统的人事管理向人力资源整体性开发与管理的转变,实施人才工程,完善农发行人才机制,已显得十分紧迫。完善农发行人才机制,必须在识人、选人、育人、用人方面加大力度,建立一套有利于优秀人才脱颖而出、有利于人才健康成长的人才机制,形成一个“引得进、留得住、用得活、绩效高”的人才氛     

完善公司法人治理结构的几点思考

我国实行现代企业制度以来，按照公司制改革的要求，构建了公司法人治理结构。但是在实际运行中，法人治理结构无论从理论上或具体对策上仍需进一步完善。从理论思考和对策思考两方面提出完善公司法人治理结构的理论依据和具体措施。     

完善部门预算管理的几点思考

实行部门预算管理，是我国财政预算管理改革的重大举措。自2000年开始，中央及地方各级财政相继试行编制部门预算，各级审计机关也开展了部门预算管理专项审计调查，以推动这项改革。从实践看，由于受多方面条件的限制，目前的部门预算管理尚不规范和完善，就此，笔者结合工作实践谈点看法。     

完善农村双层经营体制的几点思考

双层经营是伴随农村经济改革应运而生的一种新型经营方式。作为一种新体制,它既是一个实践问题,也是一个理论问题。经过几年的运行,现在仍需要进一步完善。完善双层经营必须从实际出发,实事求是,按客观规律办事。 影响双层经营发展的因素是多方面的,但在诸因素中,能否正确地坚持党的从实际出发、实事求是、理论联系实践的思想路线,无疑是关键     

完善林业会计核算体系的几点思考

长期以来,我国林业经营基本上停留在传统林业阶段,林业在经济发展中扮演着一个"资本原始积累"的角色,以破坏森林资源为代价支持经济发展战略.     

完善粮食补贴制度的几点思考

一、粮食补贴可以取消吗我国粮食连续三年喜获丰收,全国粮产区普遍出现粮食调销困难,购销价格倒挂,财政补贴骤增,补贴资金难以及时到位和一些地方财政不堪重负的严峻形势。面对这一新的情况,一些同志认为,政府应减少甚至取消对粮食的财政补贴。对此,笔者不敢苟同。...     

完善公司法人治理结构的几点思考

我国实行现代企业制度以来,按照公司制改革的要求,构建了公司法人治理结构。但是在实际运行中,法人治理结构无论从理论上或具体对策上仍需进一步完善。从理论思考和对策思考两方面提出完善公司法人治理结构的理论依据和具体措施。     

完善林业会计核算体系的几点思考

长期以来,我国林业经营基本上停留在传统林业阶段,林业在经济发展中扮演着一个“资本原始积累”的角色,以破坏森林资源为代价支持经济发展战略。在新的形势下,林业经营的指导思想从“木材利用”转变为“生态利用”已成为人们的共识,生态林业已成为我国林业发展的必然趋势。如何以系统理论为指导再认识我国林业财会理论和核算方法体系,将森林生态效益纳入林业会计核算体系,以适应可持续发展战略的需要,成为摆在林业财会理论及实践工作者面前的崭新而又严峻的课题。一、对传统林业会计核算体系的分析1.没有从整体上思考林业会计核算因素。在“…     

关于完善粮食交易系统的几点思考

正习近平总书记在十九大报告中强调:"确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。"《国务院关于完善粮食等重要农产品收储制度的意见》和《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》,对"加快建设全国性区域性重要农产品交易平台""完善国家粮食电子交易平台体系"提出明确要求。