桂林市建立公平、公正、公开的房屋拆迁补偿评估机制的探索

国务院新的《城市房屋拆迁管理条例》于2001年11月1日开始实施，房屋拆迁补偿标准发生了重大的变化。房屋的拆迁补偿价由原来的重置价结合成新，改为现在的房地产市场评估价格；由政府定价变为房地产评估机构根据市场进行评估价格；由政府说了算变为市场说了算；把原属于市场的东西还于市场、把人为的定价还于市场估价。建立公平、公正、公开的房屋拆迁补偿评估机制迫在眉睫。     

城市房屋拆迁管理部门的机构属性及其职能

根据国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）的规定，市级拆迁管理部门的职能，是对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。具体包括宣传和贯彻国家、省、市有关法律、法规、规章和政策；制定本市或本地区有关房屋拆迁管理的法规及相关配套文件和办法；受理房屋拆迁申请；核发房屋拆迁许可证；拆迁公告的审批；审查拆迁人和拆迁实施单位的拆迁资格；拆迁委托合同的备案管理；     

房屋拆迁补偿必须注重维护被拆廷居民的切身利益——浅析苏州市拆迁新《条例》面临的新问题

根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》的要求，苏州市政府印发了“关于贯彻《城市房屋拆迁管理条例》的若干意见的通知”（苏府2001（77号文）2002年11月1日颁布实施了《苏州市城市房屋拆迁管理条例》（以下简称新《条例》），实践中新《条例》出现了一些出乎意料的问题，这些问题与房地产市场，城市建设的发展速度相关联；与被拆迁居民的切身利益密切相关，是迫切需要正视并予以解决的。     

关于住宅房屋拆迁估价的想法

《城市房屋拆迁估价指导意见》规定：“拆迁估价时点一般为房屋拆迁许可证颁发之日”；“拆迁估价的价值标准为公开市场价值”；“拆迁估价应当参照类似房地产的市场交易价格和市、县人民政府或者其授权部门定期公布的房地产市场价格，结合被拆迁房屋的房地产状况进行”；“拆迁估价应当采用市场比较法”。学习《意见》，回顾自己近几年拆迁估价实践，再次引发对城市住宅房屋拆迁估价的思考，下面仅提出个人的几点不成熟的想法，敬请批评指正。     

成都市规范房屋拆迁补偿评估管理工作的三点做法

《成都市城市房屋拆迁管理暂行办法》于2001年11月1日颁布施行。在“市场评估”这一新的拆迁补偿机制下,2002年我市中心城区共拆迁房屋面积125万平方米,拆迁居民25,000多户,拆迁量创我市历史之最。如何使城市房屋拆迁补偿真正走向市场经济,如何对拆迁补偿评估工作实施有效管理?我们的做法有以下三点:一、制定城市房屋拆迁补偿评估的配套文件我们在广泛征求社会各界意见的基础上,先后制定了《成都市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定》、《成都市城市房屋拆迁补偿估价操作暂行规则》、《成都市房产管理局关于房屋拆迁管理中几个具体问题的补…     

城市房屋拆迁新条例与拆迁补偿评估

我国新的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称新条例）的出台已经于２００１年６月６日国务院第４０次常务会通过。各地相继出台了与该条例配套的地方性法规，包括一些地方出台了城市房屋拆迁评估的技术指导意见或规则等，从国家的新条例到地方制定的评估办法或规则等配套法规，均体现了拆迁补偿的市场规则，强调了用拆迁房屋的市场评估价实施补偿。这些是令人欣慰的，是在拆迁市场上向市场迈进的一个进步。但是我们也不能忽视在各级法规的制定中，也有一些不符合市场经济成分的地方，需要完善和进一步改进。１．市场价格补偿是新条例下拆迁…     

研读《城市房屋拆迁估价指导意见》的思考

为了规范城市房屋拆迁估价行为，使拆迁估价行为有法可依，有章可循，确保拆迁估价结果客观、准确，以维护拆迁当事人的合法权益，国家建设部制定并印发了《城市房屋拆迁估价指导意见》(以下简称《意见》)我认真研读了全文，并结合日常的拆迁工作实际，作了如下思考：     

关于拆迁估价和拆迁补偿的一些思考

新的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《拆迁条例》，)规定拆迁评估坚持市场价值标准，新近印发的《城市房屋拆迁估价指导意见》(以下简称《指导意见》，更明确提出拆迁估价应采用公开市场价值标准。在专门法规明确规定的情况下，拆迁估价应当采用公开市场价值标准，评估出被拆迁房屋的客观合理价格，为拆     

建设部关于印发《城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见（试行）》的通知

为规范城镇房屋拆迁管理工作，提高房屋拆迁管理部门办事效率和服务质量，促进城镇房屋拆迁健康有序进行，根据《行政许可法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等法律法规及相关配套件，我部制定了《城镇房屋拆迁管理规范化工作指导意见(试行)》，现印发给你们，请结合当地实际认真实施。     

浅议绍兴市房屋拆迁现状与对策

随着国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《浙江省城市房屋拆迁管理条例》的相继颁布，绍兴市结合本地实际，经过调查研究、反复论证，制定了《绍兴市市区房屋拆迁管理实施办法》及十几个相关配套政策，使拆迁工作有法可依、有规可循。新拆迁政策实施以来，绍兴市旧城改造步伐明显加快，拆迁工作力度进一步加大。2002年共实施拆迁项目84个，拆迁面积151万平方米，涉及住户9331户。2003年共实施拆迁项目99个，拆迁面积314万平方米，涉及住户11472户，由于工作比较规范，措施比较扎实，拆迁工作总体进展顺利。但在拆迁过程中存在着一些问题，影响和阻碍着房犀拆迁工作顺利的讲行。     

试论城市房屋拆迁的市场价格评估方法

城市房屋拆迁要对被拆迁人进行补偿，拆迁补偿价格是依据一定的价值标准，由房地产估价机构评估得出。国务院2001年6月13日发布的305号令《城市房屋拆迁管理条例》，明确规定城市房屋拆迁“货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价确定”。2003年12月1日建设部又制定发布了《城市房屋拆迁估价指导意见》，明确规定“房屋拆迁评估价格     

按照《指导意见》估价实际操作中存在的问题及对策

《城市房屋拆迁管理条例》规定，房屋拆迁货币补偿金额由房地产市场评估价格确定。因此，由补偿金额引起的拆迁纠纷，实际是因估价结果不能被房屋拆迁当事人接受而引起的纠纷，或者说实际是估价纠纷。为了维护拆迁当事人的合法权益，减少、防止估价纠纷产生，公正解决估价纠纷，建设部颁布了《城市房屋拆迁估价指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》对     

谈谈集体土地农村房屋的拆迁评估

根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》“拆迁房屋的补偿方式，可实行货币补偿和房屋产权调换，并根据被拆迁房屋的地段、区域、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定”的规定．各省市制定了相应的法规、文件和具体实施细则，这对城市房屋拆迁来说有了评估依据和规范，而相对于集体土地的农村房屋拆     

从房屋拆迁估价谈我国城市拆迁立法走向

最近，建设部发布了《城市房屋拆迁估价指导意见》(以下简称《意见》)，并于2004年1月1日开始实行。《意见》的实施对于规范拆迁行为，缓解社会矛盾将起到积极的作用。     

苏州市区房屋拆迁补偿问题的分析和建议

随着我国城市化进程的加快，城市建设呈现出前所未有的发展势头，由城市房屋拆迁引发的一系列矛盾和冲突急剧增加，城市房屋拆迁政策的调整已成为各级政府及房屋拆迁管理部门面临的首要课题。为此，建设部发布了《城市房屋拆迁估价指导意见》及《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》二个规范性文件；2004年3月，苏州市政府发布了《苏州市区城市房屋拆迁补偿安置实施办法》(苏府[2004]36号文，以下简称《办法》)，并配套公布了《2004年苏州市市区房地产市场价格》     

贵阳市五项措施规范拆迁行为

进一步规范了房屋拆迁估价行为。在这方面，我们主要做了以下工作：一是放开估价市场，由过去准入5家估价机构放开到有估价资质的33家估价机构；二是推行两次估价法，第一次估价是申请人为制定拆迁安置方案而委托估价机构对将要拆迁地段的房屋进行估价，第二次核发房屋拆迁许可证后的估价，时点     

依法拆迁 以情动迁 全面推动房屋拆迁管理工作

为了贯彻国务院《城市房屋拆迁管理条例》，我市制定了《天津市城市房屋拆迁管理规定》(以下简称《拆迁规定》)，并于2003年1月1日颁布实施。《拆迁规定》对于规范房屋拆迁行为，使我市房屋拆迁管理工作的法制化程度迈上了一个新的台阶。     

探索城市房屋拆迁中被拆迁房屋的房地产市场评估价格

《城市房屋拆迁管理条例》国务院第305号令(以下简称《条例》)新增了被拆迁房屋的货币补偿标准,以房地产市场评估价格确定的原则,并授权省、自治区、直辖市人民政府制定具体办法。这是《条例》的一大进步,是关于房屋拆迁补偿标准的重大突破,它将原拆迁以“人”为主转变为以“物”为主,使城市房屋拆迁更能充分体现等价有偿这一民事法律关系最基本的原则,同时也是城市房屋拆迁走向市场,与国际接轨的重大举措。一、房地产市场评估价格的确定各地根据国务院条例的精神,结合本地实际,对城市房屋拆迁中的房地产评估方法,做出了不同的规定。主要分…     

地产调查——浅析房屋拆迁评估存在问题及对策

一，房屋拆迁评估存在“失信”问题 我国房地产市场管理的日趋健全,房地产评估已经逐渐渗透到房地产市场的各个领域。随着国务院305号令、湖南省157号令及《湖南省城市房屋拆迁评估管理规定》的实施，我省的房地产评估在房屋拆迁中起到了重要的作用。但如何客观、公正、合理、准确地对拆迁评估，是当前的一个亟待完善的一个问题。     

完善征地拆迁政策统筹解决征地拆迁难题

一、完善征地拆迁政策，统筹解决征地拆迁难题 征地拆迁是事关经济发展和社会稳定的一项十分重要的工作，是当前社会的热点和焦点，也是政府工作的重点和难点。2005年以来，我局围绕统筹解决征地拆迁难的问题。一是抽调人员成立征地拆迁课题组，深入分析我市征地拆迁难的原因，研究提出统筹解决我市征地拆迁难的具体对策。二是按照适当提高标准、简化地类、淡化地上附着物清点的原则，确定了分区、分类的征地综合补偿标准。经厦门市政府批准，公布实施了《厦门市人民政府关于完善征地拆迁政策的若干意见》、《厦门市房屋拆迁裁决执行暂行办法》以及《厦门市人民政府关于征收集体土地非住宅房屋拆迁的若干意蚴，市政府办公厅转发了《厦门市国土房产局关于制定征地拆迁具体实施细则的指导意见》。此外，还起草了《厦门市城市房屋拆迁管理规定具体应用问题解释》、《厦门市城市房屋拆迁住宅房屋货币补偿补贴金额计算办、法》，已上报市政府常务会议讨论。