关于做实养老保险个人账户问题的思考

养老保险个人账户作为应对老龄化社会到来的一种重要手段,其运作成功与否对社会的稳定十分重要。然而在实施过程中,养老保险个人账户空账运行问题日益严峻,已经严重影响了社会保险制度的健康发展。本文通过分析个人账户空账运行的原因,提出做实个人账户的建议,旨在寻找做实个人账户的合理方法,完善我国的基本养老保险制度,积极应对老龄化社会的到来。     

关于做实养老保险个人账户问题的思考

做实个人账户是实现养老保险由现收现付向部分积累转变,以应付日益严重的人口老龄化带来的支付危机。鉴于历史债务的巨大,个人账户做实的规模需要综合平衡和考虑确保养老金当期发放、财政转移支付等因素逐步做实。随着时间的推移和"中人"、"老人"的历史债务的逐步减少,最终再实现真正意义上的统账结合的养老保险制度。做实个人账户后,积累的基金会越来越庞大,实现基金保值增值是养老保险制度稳定运行的首要任务,必须引起高度重视。     

关于解决我国养老保险改革转型成本的思考

指出我国养老保险个人账户"空账"运行的现状,总结了近年来我国政府已经采取的和尚在论证阶段的解决养老保险改革成本的具体做法,并对其效果或可行性作了简要分析。归纳了"辽宁试点"的成绩及存在的问题。提出了解决转型成本、实现个人账户"实账"运行的具体思路。     

解决养老保险个人账户“空账”问题的对策探析

温家宝在今年的《政府工作报告》第二部分第七条指出，“要完善于城镇职工基本养老保险制度，搞好做实个人账户试点工作，扩大试点范围”。如何做实个人账户？关键是要解决养老金的个人账户“空账”问题。文章以“十一五规划”新一轮养老保险制度改革为背景，针对“空账”问题，分析了产生原因，基中包括一些新因素，并提出了解决问题的思路和方法，以期做实个人账户，并使养老保险制度能够得到稳健的发展。     

也谈做实养老保险个人账户

国家在总结辽宁省完善城镇社会保障体系试点工作经验的基础上，决定将这项工作扩大到东北三省，并明确提出着手研究全国如何逐步做实养老保险个人账户的问题。对如何解决养老保险个人账户空账问题现在已经有了不少好的建议，比如国有资产存量变现充实养老保险基金、发行特种养老债券、发行社会养老彩票等。仁者见仁，智者见智。笔者对做实养老保险个人账户问题谈谈自己的看法。     

我国城镇基本养老保险个人账户定位剖析

我国基本养老保险个人账户资金规模要适度,由劳动与社会保障部统一管理。为提高职工缴费的积极性,关键在于提高个人账户的收益率,实现有效保值增值。我国基本养老保险个人账户的"空账"实质是以不明晰的债权形式存在。当前所讨论的"做实"个人账户,实质是个人账户资产存在形式的转换。对于历史"空账",不应该立即"做实",而应比较机会成本与效益,逐步"做实"。而对于新缴纳的个人账户资金,则应明晰产权,不能随便挪用,但当统筹基金不足时,可以有偿使用。个人账户待遇以自身平衡为原则。     

名义账户制与做实个人账户对中国适用性的比较分析

我国"统账结合"的养老保险制度发展到现阶段,已出现了很多的问题,必须引入新的元素对其进一步改革.本文从转轨成本、人口老龄化、储蓄率增长、抵御风险能力、激励机制和再分配功能等几个方面比较分析了做实个人账户与名义账户制的优劣.提出名义账户制更适合中国现实国情.     

对社会养老保险资金缺口的有关思考

1995年3月，国务院发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》确立了社会统筹和个人账户结合的养老保险模式以来，我国开始了养老保险由现收现付向统账结合制度转轨。但养老金制度从开始实施以来，部分地区养老保险费一直“收不抵支”，个人账户的钱被挪用以发放养老金，个人账户从创建起就是空的？如何弥补社会保险资金缺口，已成为摆在我们面前亟待解决的课题。     

中国基本养老保险的制度变迁与现状

文章对中国基本养老保险的制度变迁过程进行了研究。首先将中国基本养老保险制度的变迁过程划分为社会统筹、企业统筹、统账结合以及个人账户四个阶段,并对每阶段的重要事件进行了梳理,其次介绍了基本养老保险基金运作方式的变革过程,最后列出基本养老保险的发展现状。     

基本养老保险基金投资的立法与完善

我国基本养老保险改革已完成了由现收现付制向社会统筹与个人账户相结合的部分基金积累制转变,个人账户基金也逐渐"做实",但市场化运营目标并没有实现,其中立法滞后是其主要制约因素。基本养老保险基金市场化运作的当务之急是尽快完善立法,以明确适用的法律、界定不同基金的属性和权利归属、确立基金投资管理各方法律主体以及规范主体之间的法律关系。     

解决养老保险个人账户"空账"问题的对策探析

温家宝在今年的《政府工作报告》第二部分第七条指出,"要完善于城镇职工基本养老保险制度,搞好做实个人账户试点工作,扩大试点范围".如何做实个人账户?关键是要解决养老金的个人账户"空账"问题.文章以"十一五规划"新一轮养老保险制度改革为背景,针对"空账"问题,分析了产生原因,基中包括一些新因素,并提出了解决问题的思路和方法,以期做实个人账户,并使养老保险制度能够得到稳健的发展.     

做实养老保险个人账户可持续吗——基于黑龙江省的典型调研

做实养老保险个人账户一度是我国完善以"统账结合"为基础的基本养老保险制度的重大政策。基于黑龙江省的调研表明,现有做实政策并不能实现个人账户资金的充分积累,也不能改善"统账结合"模式的保障效能,做实产生的财务融资压力已超过了地方财政和企业的负担能力,做实个人账户政策已不可持续。建议正视我国的具体国情,停止扩大做实政策实施范围;积极借鉴名义账户制的实践经验,改革"统账结合"的组织方式;做好已积累资金的投资运营工作,提高统筹账户的抗风险能力;完善财政转移支付和缴费确定机制,减轻地方和企业的财务压力。     

名义账户制——中国养老金体制改革的一个可行选择

中国养老保险在由现收现付制向"统账结合"模式转变的过程中,不可避免地面临着转轨成本的问题,个人账户长期空账运行.在欧洲和拉美国家的养老金体制改革过程中,名义账户制被证明是解决转轨成本的一个理想方案.本文通过分析"统账结合"模式的特点和空账问题产生的原因,借鉴欧洲和拉美国家采用名义账户制的经验,认为个人账户实行名义账户制是中国养老保险改革在转型过程中的一个可行选择.     

个人账户做实的思考

本文指出我国养老保险个人账户“空账”运行的现象,借鉴国债偿付能力的分析体系,论证了政府做实个人账户的能力。分析了做实个人账户存在的机会成本,并通过实证分析验证了个人账户空账规模和国民收入及财政收入之间的协整关系。     

养老保险个人账户基金收支失衡的成因及对策

一、引言 我国自1995年开始在全国城镇国有企业中实行社会统筹和个人账户相结合的养老保险新体制。新制度实施以来，由于制度转型、养老保险缴费征收困难等因素的影响，养老保险基金中社会统筹收入不能满足当期养老保险金统筹支付需求。各地社会保险经办机构不得不挪用个人账户资金来弥补收支差额，社会统筹账户和个人账户混账管理，个人账户空账运行。为达到社会统筹账户和个人账户分开管理的设计初衷，我国政府于2001年7月在辽宁省开始进行做实基本养老保险个人账户试点工作。     

个人账户做实的思考

本文指出我国养老保险个人账户"空账"运行的现象,借鉴国债偿付能力的分析体系,论证了政府做实个人账户的能力.分析了做实个人账户存在的机会成本,并通过实证分析验证了个人账户空账规模和国民收入及财政收入之间的协整关系.     

养老保险个人账户基金风险防范策略研究——基于辽宁问题

分账制下,个人账户基金和社会统筹基金分开管理,个人账户"实账"运行。随着基金的不断积累以及"空账"的做实,个人账户基金面临着强烈的外部环境和管理压力。文章在详细分析辽宁养老保险个人账户基金风险产生原因的基础上,研究相应的风险防范策略,以最大限度的规避风险,充分发挥个人账户制度在退休后生活中的保障作用。     

如何加强养老保险个人账户管理

我国自建国初，建立企业职工养老保险制度以来，长期实行现收现付的统筹模式，改革开放以后，为适应建立社会主义市场经济体制的需要，上世纪九十年代，党中央、国务院确定我国企业职工基本养老保险实行“社会统筹与个人账户结合”的制度，是社会保险制度改革的重要成果，具有里程碑价值。傲实个人账户、加强个人账户管理是增强民众对中国养老保险制度信心的重要步骤，在构建和谐社会的今天，意义深远。     

人社部称社保基金处于缩水和贬值状态

人力资源和社会保障部副部长胡晓义在北大赛瑟论坛上表示，虽然2010年全国养老保险基金累计结余1．5万亿，但是并没有落实到对应的个人账户。一方面职工个人账户大部分是空账，另一方面已有的积累资金保值增值无门，在物价水平快速上涨的背景下，实际上处于缩水和贬值的状态。     

我国基本养老保险个人账户"空账"问题研究

个人账户"空账"是完善我国基本养老保险制度的难点。深入地分析了我国基本养老保险个人账户"空账"形成的原因、后果,并在此基础上探讨了如何做实个人账户的对策