关于经济责任审计对权力的约束和监督的思考

新时期、新形势赋予审计监督工作新的内涵和新的任务。特别是党的十六大从深化政治体制改革、强化对权力制约与监督的高度对审计工作提出了更高的要求,赋予了审计机关的更重要的职责。提出要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,突出强调“要发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”,“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督”。个人认为,研究和探讨经济责任审计与对权力的制约和监督的内在关系,是深入学习十六大和十六届三中全会精神,实践“三个代表”的需要,也是进一步做好审计监督工作的需要。     

国有企业领导人经济责任审计研究

深化对国有企业及国有控股企业领导人的经济责任审计,是新形势下建立和完善与现代企业制度相适应的企业领导干部监督考核机制的一个重要环节。如何进一步做好企业领导人任期经济责任审计工作,更好发挥审计监督职能作用,推动企业领导人经济责任审计工作逐步实现法制化、制度化和规范化,已成为审计机关面临的一个新课题。因此,从理论和实践上加强对企业经济责任审计相关问题的研究和探讨,有利于进一步促进经济责任审计制度的巩固、发展和完善。     

关于搭建审计理论研究平台的思考

审计理论是审计实践的科学总结,是通过实践将客观的、合乎逻辑的、符合事物发展规律的东西加以概括、抽象而形成的一个完整的知识体系。审计署在《2008至2012年审计工作发展规划》中明确提出“要加强审计科研工作,深化审计基础理论、应用理论和技术方法研究,     

新时期内部审计的几个问题

一、认真学习和领会朱总理讲话精神,探索新时期内部审计工作的新思路 朱总理在听取审计署汇报时要求审计机关要进一步落实"全面审计、突出重点"的方针.他指出,如果不加强审计监督、财务管理和会计稽核,国有资产流失现象将更加严重,不仅会影响经济发展,还会造成社会的不稳定.朱总理的指示,使我们更加认识到加强审计监督是新时期社会主义市场经济发展的必然需要.当前我国国有企业会计资料不实,严重违反财经法纪的现象还很普遍,审计工作任重道远.     

我国国家审计的新要求与新发展北大核心

新成立的中央审计委员会对我国国家审计的发展提出了新要求:强化党对审计工作的全面领导,拓展国家审计监督的广度和深度,深化国家审计体制与制度改革,增强审计监督体系的合力,狠抓审计整改建议的落实,加强国家审计信息化建设,以及加强国家审计干部队伍建设。在新时代,为落实上述要求,国家审计应在强化国家审计人员的政治意识、强化对党和国家重大政策措施落实的跟踪审计、进一步深化扶贫攻坚工作审计、加大对国有企业和国有资本的审计力度等方面有新发展。     

用“免疫系统”理论指导政府投资项目跟踪审计工作

随着国家审计赖以生存的政治、经济、文化、法制环境的变化,国家审计机关必须与时俱进,积极应对变革的挑战,科学而准确地定位新时期的审计工作。“免疫系统”理论是对审计本质认识的深化、创新和发展,是审计工作的科学发展观。大连市审计机关连续几年对政府投资项目开展跟踪审计,将审计监督辐射到项目立项、决策、管理、竣工验收、项目运行效果等环节,     

强化新时期审计文化建设为全面建设小康社会做出贡献

在审计机关成立20周年之际,回首往事,成果丰硕;展望发展,前程似锦。在审计工作新的发展时期,进一步立足行业实际,积极加强新时期审计文化建设,是时代的召唤,是发展的需要。 一、加强审计文化建设是新时期发展的客观要求 审计文化就是审计系统在履行职责过程中所表现出来的时代特征和价值追求。审计文化只有置身于新时期发展的大环境下,     

加强审计全过程质量管理 促进审计规范化建设

回顾审计机关成立25年的实践，加强审计规范化、提高审计工作质量是一个永恒的话题。各级审计机关在审计实践与理论方面进行了深入的探索，建立健全审计法律法规和规章制度体系、建立审计培训教育长效机制、加强监督检查和指导、促进审计质量的提高和审计成果的实现，取得了显著的成绩。但是，审计机关审计规范化建设仍然很艰巨。部分审计人员的法律意识不强，     

峨眉山市审计局强化机关工作效能建设

近年来．峨眉山市审计局从加强审计干部队伍自身建设出发，强化对审计工作人员出勤，工作纪律、工作效率等方面的监督与管理，积极营造以人为本，注重实效，规范执法行为，增强审计工作责任感，塑新时期审计人员新形象的良好氛围。     

谈财政预算执行审计与财政决算审计的关系

对同级财政预算执行情况和下级政府的财政决算进行审计监督，既是加强国家预算收支管理的需要，也是政府审计工作的发展方向。国家审计署审计长李金华曾提出：财政审计是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责，是审计工作一个永恒的主题。这在一定程度上明确了财政审计在国家审计工作中的突出地位，也要求我们审计工作者对财政审计业务做好充分的理论研究，丰富和完善财政审计实践，为政府的宏观经济调控发挥审计监督作用。     

浅议审计文化

我国审计事业经过二十多年的探索与实践,现已基本步入成熟期,并逐步形成了特有的审计文化格局。面对新时期审计事业发展的新形势,我们还要不断总结经验、开拓创新、寻求进一步发展的新阶段。因此,开展审计文化研究,探索审计文化建设规律,完善审计文化体系,对于全面履行审计监督职责,加强审计机关精神文明建设,     

论潘序伦审计思想

潘序伦是中国著名的会计专家,他系统接受西方现代会计审计教育,积累会计审计工作经验,并受国内审计学术研究的影响,形成了自己的审计思想。潘序伦对于审计定义、审计种类、审计方法及程序、审计学的地位等问题都有独到的见解,促进了近代中国审计理论和实务的发展。潘序伦还积极投身会计审计教育事业,提出适应社会需要培养会计审计人才,主张理论教学与实践教学相结合,重视学生诚实守信职业道德的培育。潘序伦的审计学术思想及审计教育思想启示我们应当立足国情开展审计工作,从实践出发学习、研究审计理论,加强审计职业道德建设。     

浅论审计在财政监督体系中的地位与作用

我国审计机关成立以来,在各级党委、政府的重视与关怀下,审计监督工作不断发展和成熟,在经济监督体系中发挥了重要作用.但是随着市场经济体制的建立和发展,在整个经济监督体系中起主导作用的审计监督工作面临许多新情况、新问题.正确认识审计在财政监督体系中的地位与作用,对促进财政工作的健康发展,加强对国民经济的宏观调控,促进审计工作规范化和确保审计工作质量具有十分重大的意义.本文拟就审计与财政监督以及审计在财政监督体系中的地位与作用谈些看法.     

加强事业单位内部审计监督的思考

事业单位内部审计监督是事业单位监督体系的重要组成部分。从如何加强内部审计监督的角度着手,介绍内部审计工作现状,梳理当前事业单位内部审计存在的问题,结合工作实践,提出加强内部审计监督工作的建议,充分发挥内部审计监督职能。     

大数据助推政府审计全覆盖中的作用及路径

在新时期,审计全覆盖这一观念对于审计单位而言,无疑是新的挑战,这也代表着我国对于审计监督的重视程度不断提高,对于不同审计资源需要合理的进行应用,补充审计监督体系。当前,我国审计工作主要有政府审计、内部审计和社会审计三种形式,政府审计是审计监督体系的核心组成。因此,要通过审计全覆盖促进政府审计全覆盖,提高政府审计工作质量。     

努力营造和谐审计环境 不断推动审计工作取得新发展

近年来，随着审计监督成效的不断提升，各级党委、政府对审计工作非常重视，人大、政协以及社会各界高度关注、支持审计工作。审计发展的思路更加明确，公开透明度进一步增强。但是，在审计事业的发展中也面临着一些不和谐的因素，如从自身来讲，审计质量和审计技术技能需要进一步提升，审计成果的转化还需要进一步加强等；从社会环境来讲，一些人对审计工作还存在成见，     

在规范中发展 在实践中深化——吉林省审计厅经济责任审计纪实

近年来,吉林省各级审计机关积极探索、大胆实践,不断推进和深化经济责任审计工作,使吉林省的经济责任审计工作在加强党风廉政建设、促进领导干部履行经济职责和加强对权力的监督与制约方面发挥了重要作用。夯实基础,加强规范,稳步发展经济责任审计工作加强经济责任审计组织建设,夯实工作基础。一是成立经济责任审计领导小组,加强组织领导。2000年,吉林省经济责任审计工作领导小组成立,省长任组长,纪检、组织、监察、财政、人事等单位为成员。小组根据工作需要不定期召开会议,及时研究和解决经济责任审计工作中的困难和问题,为全面开展经济责…     

搞好内部审计工作之我见

一、以新的思维方式提高对内部审计工作的再认识党的十五大报告明确指出:机构改革要“加强执法监督部门”,“建立决策、执行和监督体系,形成有效的激励和制约机制。”这里显然包括加强审计监督体系。内部审计作为高层次的经济监督,理所当然不能削弱,只能加强。人们常说:审计难、处理更难,其中一个重要原因就是人们对审计缺乏认识,不能以全新的思维方式认识内部审计,认为审计只是查账,没有把审计与高层次监督及整个经济大环境的需要联系起来。解决认识不足的问题除了宣传外,关键是解决人们的观念也即加强内部审计是企事业组织自主性增强的要…     

建立和完善审计质量控制体系努力实现审计工作的法治化

一、深刻理解审计质量控制体系的内涵和外延审计质量控制体系,是指审计机关为保证在审计监督活动中,依法行使审计监督权,客观公正地反映审计结果,实现审计目标,在审计机关建立的内部制约监督检查的机制。包括对审计方案、审计证据、审计工作底稿、审计日记、审计报告、审计档案等审计过程各个环节的控制。由日常的审计复核、审计执法检查、审计业务质量检查、行政复议、听证、重大处罚事项和规范性文件备案审查等等组成审计质量控制体系。说到底,审计质量控制体系是规范审计行为,保证审计工作质量,明确审计责任,提高审计工作效率,实现审计工…     

重大政策措施贯彻落实中增强审计监督合力问题探讨 ——基于一个审计项目的分析

本文从一个重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计项目出发,分析国家审计、内部审计、社会审计的关系、作用和存在的问题.研究认为:在审计监督体系中国家审计发挥着主导作用,内部审计应尽快实现职责转变,社会审计需提高监督能力;三种审计各有特点,可以构建以国家审计为主导、以内部审计为基础、以社会审计为支撑的审计监督体系;为增强审计监督合力,应当加强对审计工作的集中统一领导,强化对内部审计的指导监督,坚持出资人委托付费的社会审计模式,充分运用新技术手段.