我国财政分权解决公共品供给问题浅析

合理的财政分权与公共品的有效供给有着密切的联系．西方财政分权理论给我们很多有益的借鉴和启示。我国政府积极尝试运用合理的财政分权理论来促进公共品供给的帕累托最优的实现。我国在经过1980年的包干制和1994年的分税制财政体制改革后．其财政分权的合理性不断得到改进，因此有力地促进了公共品的有效供给。探讨了我国分税制在公共品供给方面存在的主要问题及有效提高公共品供给的建议。     

中国农村公共品的供给现状及对策分析

本文分析了当前我农村公共品供给存在的问题和原因,并从农村公共产品供给决策机制,财政供给机制,引入社会资本,加强农村公共产品供给的法制化和制度化四个角度提出了解决对策.对于完善我国农村公共品供给制度有一定的借鉴意义.     

社会主义新农村建设背景下农村公共品供给的制度创新

农村公共产品供给问题一直是解决我国“三农”痼疾的关键性问题。相对于城市而言，我国现阶段农村公共产品的供给严重不足。中共十六届五中全会提出的以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容的“社会主义新农村”战略，为农村公共产品供给提供了新的理论视角和战略要求。本文拟以“社会主义新农村”战略实施为背景，通过分析农村公共品供给存在的问题、产生的原因，阐述农村公共产品供给制度的改革思路，以期从根本上改变“三农”现状，真正实现城乡一体化。     

财政集权、转移支付与民生类公共品供给

1994年分税制改革以来,地方政府财政收支平衡面临较大压力,影响了地区民生类公共品供给。文章基于新财政集权理论和中央转移支付效应,提出了三个相关假说来验证财政集权对民生类公共品供给的影响。通过构造分省的民生类公共品供给指数、财政集权和转移支付的面板数据,文章实证分析发现:第一,财政集权对民生类公共品供给影响不显著,但会抑制转移支付的激励效应;第二,转移支付对民生类公共品供给具有显著的促进作用,并且两者呈现倒U型关系;第三,财政集权、转移支付对民生类公共品供给的影响存在地区异质性,在税收净流入地区转移支付的激励效应更大。最后,本文提出了完善财政集权体制、促进民生类公共品供给的政策建议。     

中国农村公共品供给效率的现状及影响因素研究

提高农村公共品供给效率，是当前解决我国农村公共品供给不足问题的现实途径。文章在计算出我国各省市农村公共品的供给效率的基础土，分析影响农村公共品供给效率大小的因素，得出提升农村公共品供给效率的途径。     

我国财政分权对地方公共品供给的影响

在国家财政统筹下,分税制体制逐步开始实施,自实施以来其财政分权也从不同方面影响了基层地区公共品的供给。本文对于其影响因素做出一定分析并且就时下财税体制下地方政府的公共品供给困难的情况提出一些初步的建议。     

对地方公共品供给的影响我国财政分权

在国家财政统筹下,分税制体制逐步开始实施,自实施以来其财政分权也从不同方面影响了基层地区公共品的供给。本文对于其影响因素做出一定分析并且就时下财税体制下地方政府的公共品供给困难的情况提出一些初步的建议。     

乡镇财政职能弱化根源剖析

乡镇财政是我国农村最基层的财政机构,直接为农村的文教卫生、社会治安等社会公共品提供财力支持,对发展农村经济,贯彻国家对农村各项方针政策,发挥着重要作用。然而绝大多数乡镇的财政较为困难,导致我国乡镇财政职能弱化。     

组织、合约、激励与农村公共品供给——基于公社制与承包制的比较历史制度分析

以比较制度分析的方法考察人民公社时期和联产承包责任制时期的农村公共品供给,并在仔细辨析以往解释的逻辑及局限的基础上,深入个体激励层面,从组织和合约的角度,能够探究不同制度下农村公共品供给产生差异的根本原因。理论模型和史料均显示,一个能强制规定并执行合约的"第三方"与一个恰当的合约设计是农村公共品有效供给的必要条件。     

生产性公共品对西部农村经济增长的贡献

本文结合两部农村生产性公共品供给现状，采用1995--2008年我国西部12省面板数据，对其对西部地区农村经济发展的影响做了实证研究。结果表明，农村生产性公共品中农村水利、电力、农村治碱等的供给对西部地区农村经济发展有显著的促进作用，各级政府应加大西部地区生产性公共品的供给。     

影响农村公共品需求表达的因素

目前影响我国农村公共品需求表达的因素有很多，例如政策的透明性，当地的经济条件和自然环境和需求表达主体个人特征等等。怎样让农村公共品的需求表达更有效率，怎么样更好的疏导需求表的途径是我国农村公共品有效供给的关键。     

农村公共品的有效供给研究

我国当前城乡二元性问题比较突出,提高农村公共品的有效供给有利于缓解日益拉大的城乡差距。首先阐明农村公共品的特征及有效性边界,进而对农村公共品供给的有效性进行分析,探寻阻碍有效供给的原因。结合现阶段实际,提出要加大力度推动农村公共品供给模式的多元化。     

落实一事一议财政奖补政策 推进农村公益事业发展

村级公益事业建设一事一议财政奖补政策作为一项制度安排和机制创新，在农村公益事业和基层民主建设中显现出强大的生机和活力。已经成为维护和发展农民合法权益、促进农村经济社会和谐发展的强大杠杆和有效平台。本文介绍了甘肃省岷县财政局落实一事一议财政奖补政策的主要做法和取得的成效。     

农村公共品在构建和谐社会中的作用研究

贯彻落实科学发展现,建设社会主义新农村,是我国建设社会主义和谐社会的重大历史任务和政府近年工作的重点之一.影响农村和谐社会建设的因素较多,本文主要是基于农村公共品供给角度研究农村公共品在构建农村和谐社会中的作用,分别从农村无形公共品与有形公共品两个角度论证农村公共品供给与和谐社会关联性.在论证过程中首先论述对和谐社会以及农村和谐社会的理解,剖析现阶段我国建设农村和谐社会的主要矛盾,并针对性地提出解决途径.     

对民族地区财政转移支付方式的探讨

转移支付制度，即政府问财政转移支付制度，就是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。     

构建居民消费增长的动力机制:公共品视角

改革开放以来我国最终消费率过低,关键在于居民消费需求不足,而居民消费需求不足的深层缘由则是公共品供给不足。由于公共品具有收入再分配、消费挤出或挤入、消费预期调整和消费环境变更四大效应,而当前我国公共品的供给制度、供给投入与供给模式都存在缺陷,抑制了居民消费需求的增长。要破解居民消费低迷状态,就必须按照建设服务型政府的要求彻底改变公共品供给的制度、结构和模式,增加对公共品的供给,改善居民消费预期和消费环境,形成居民消费增长的新动力。     

发展中国家在全球公共品制度供给中的博弈分析

发展中国家对全球公共品的制度供给探究的切入点是观察发展中国家如何回应面对全球公共品供给中利益和风险.由于全球化公共品的特殊性质,国家成为提供这种公共产品的主体,发展中国家对全球公共品制度供给的过程就是发展中国家在与发达国家的博弈中走出困境的过程.     

我国县级财政支出制度改革初探

县级财政支出制度在县级财政制度体系中居于核心地位,决定和影响着财政收入、转移支付、财政预算管理及财政债务等制度.文章指出了当前我国县级财政支出制度存在的主要问题,分析了产生这些问题的原因,提出了完善我国县级财政制度的政策建议.     

我国县级财政支出制度改革初探

县级财政支出制度在县级财政制度体系中居于核心地位,决定和影响着财政收入、转移支付、财政预算管理及财政债务等制度。文章指出了当前我国县级财政支出制度存在的主要问题,分析了产生这些问题的原因,提出了完善我国县级财政制度的政策建议。     

关于农村公共产品供给制度变迁的理论思考

农村公共产品是农村社会经济发展的重要基础和保障。搞好农村公共产品的供给是促进农村发展，建设社会主义新农村的关键。然而，我国农村公共产品供给制度的非均衡发展导致了一系列经济社会矛盾，成为农村经济社会发展的障碍。本文从农村公共产品供给制度的变迁入手，全面分析目前农村公共产品供给制度的缺陷，在此基础上提出了构建农村公共产品供给制度的一系列构想。