以目标价格改革为契机 推动我国棉花产业健康发展——在全国棉花工作电视电话会议上的讲话

<正>(2014年9月25日)同志们:下面,我简要介绍财政系统2013年度棉花工作情况,并就做好2014年度棉花工作,谈几点意见。一、2013棉花年度财政工作回顾财政部门高度重视棉花工作,2013棉花年度积极参与棉花市场调节,大力支持棉花生产,积极推动棉花目标价格改革,各项工作取得明显成效。(一)研究启动新疆棉花目标价格改革,推动建立市场化价格形成机制。     

积极落实目标价格改革政策 全力做好棉花收购信贷工作——在全国棉花工作电视电话会议上的讲话

<正>(2014年9月25日)同志们:今天,国家发展改革委、财政部等八部门联合召开全国棉花工作电视电话会议,全面安排部署2014年度棉花工作,这对做好今年的棉花收购工作、确保目标价格改革政策落实具有十分重要的意义。各级农发行要认真学习、深刻领会这次会议精神,并结合实际抓好贯彻落实。下面,我就农发行做好新棉收购信贷工作讲两点要求。一、准确把握信贷政策,切实做好收购信贷资金供应     

江苏启动棉花目标价格改革补贴工作

<正>为进一步完善农产品价格形成机制,发挥市场对价格形成的主要作用,国家从2014年起实施棉花目标价格改革。江苏被国家列为棉花目标价格改革补贴范围。近日,省财政厅、发改委、农委联合下发了《江苏省2014年棉花目标价格改革补贴工作实施方案》,我省棉花目标价格改革补贴工作正式启动。据了解,棉花目标价格补贴政策是指在棉花价格主要由市场形成的基础上,国家有关部门制定能够保障农民获得一定收益的目标价格,当采价     

强化质量监管 服务目标价格改革大局——在全国棉花工作电视电话会议上的讲话

<正>(2014年9月25日)同志们:按照连维良副主任对棉花工作的统一安排部署,我就强化棉花质量监管、服务目标价格改革大局,切实保障新年度棉花质量秩序,讲三点意见。一、准确把握棉花目标价格改革对质量监管的新要求中央决定的棉花目标价格改革试点工作已经有序展开。各级质监部门和纤检机构要站在拥护改革大局的高度,坚决贯彻执行棉花目标价格改革的重大举措,进一步深化认识做好新     

全力做好棉花收购信贷工作

##正##2014年9月,棉花收购的大幕徐徐拉开。农发行已安排信贷资金600亿元用于支持收购,全行上下厉兵秣马,整装待发。2014棉花年度与往年不同,从国家政策到市场环境,都面临巨大变化。根据十八届三中全会关于"完善现代市场体系"、"发挥市场形成价格作用"的精神,国家决定于2014棉花年度取消临时收储政策,在新疆开展目标价格改革试点。棉花价格开启回归市场化进程。要充分认识2014年度棉花信贷工作的复杂性。一是市场风险大。价格回归市场的第一年,价格区间回落业内已达成共识,但具体走势     

顺应国家棉花市场化改革大势 全力做好棉花收购工作

<正>2014棉花年度,国家取消棉花临储政策,在新疆实行棉花目标价格改革试点,新棉价格完全由市场形成,农发行棉花信贷工作面临很多新情况、新问题。为了深入了解国家棉花市场化改革的政策措施,了解农发行在贯彻国家政策意图、调整完善信贷政策方面的工作部署,本刊记者分别就国家棉花市场化改革政策和农发行信贷政策采访了供销总社棉麻局副局长、中国棉花协会副秘书长王建红和农发行总行客户二部总经理狄升。     

做好新形势下的棉花收购信贷工作

<正>2014棉花年度,国家取消棉花临时收储政策,实施目标价格补贴试点,棉花定价回归市场化,新棉收购信贷面临新挑战。本文通过分析山东棉花购销业务现状、市场化后面临的挑战和机遇,提出做好棉花收购信贷工作的政策建议。一、山东棉花收购支持现状自2001年国家进一步深化棉花流通体制改革以来,山东省分行顺应棉花市场化改革大势,坚持在不"打白条"前提下防控风险的指导思想,正确处理执行政策与防控风险的关系,平稳有序供应资金,确保了棉花收     

全力做好棉花收购信贷管理工作

<正>棉花产业事关国计民生、事关稳疆兴疆大局。做好棉花收购信贷工作,是农发行履行政策性银行职能、服务党的治疆方略和国家"一带一路"战略的重要体现。2017年度,国家深入推进农业供给侧结构性改革,继续在新疆深化棉花目标价格改革,各级行要秉承家国情怀,自觉提升站位,认真履行职责,积极主动作为,全力做好棉花收购信贷资金     

兵团棉花目标价格改革试点工作实施方案(暂行)

<正>经国务院批准,2014年新疆棉花目标价格改革试点工作正式启动。为顺利推进兵团试点工作,根据国家和自治区《棉花目标价格改革试点方案》,结合兵团实际,制定本方案。一、棉花目标价格改革政策的主要内容、指导思想和原则(一)指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和2014年中央1号文件精神,积极探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,     

农业部将开展棉花市场价格监测

<正>近日,农业部发布《农业部办公厅关于开展棉花和大豆市场价格监测的通知》。通知指出,今年是国家实行农产品目标价格改革试点工作的第一年。根据2014年中央1号文件要求和国务院有关部署,从2014年起国家将取消棉花和大豆临时收储政策,对新疆(含兵团)棉花和辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古的大豆实行目标价格改革试点。按照国务院价格改     

新疆棉花加工企业与农户建立契约关系的意愿及影响因素分析

2014年国家取消棉花临时收储制度,改为目标价格补贴,将新疆棉区作为全国改革的试点。2015年中共中央、国务院印发布的《关于推进价格机制改革的若干意见》指出"完善农产品价格形成机制。"为我国进一步深化价格机制改革做出了顶层设计。     

棉花期货跌势难止 目标价启动维护棉农利益

<正>进入9月意味着棉花收购正式进入2014/2015年度,2014年我国首次实施棉花目标价格改革试点,而新年度新疆棉花目标价格补贴试点的实施细则尚未公布,多方忐忑不安。面对棉花生产和市场形势变化,中国农业发展银行在新棉收购即将到来之际,继续发挥棉花收购资金供应主渠道作用,目前已准备资金600亿元做到"钱等棉"。始于2011年的棉花临时收储制度,已于今年正式取消。实施棉花临时收储政策以来,     

国家发布2014年棉花目标价格

<正>根据2014年中央1号文件关于启动新疆棉花目标价格改革试点的要求,经国务院批准,国家发展改革委、财政部、农业部近日联合发布2014年棉花目标价格,为每吨19800元。2011年以来,国家实行棉花临时收储政策,对稳定国内棉花生产、保护农民利益发挥了重要作用。但随着国际市场价格持续走低,棉花进口成本大幅低于临时收储价格的矛盾日益突出,国家收储压力急剧增加,市场活力减弱,不利于整个产业的持续健康发展。开展棉花目标价格改革试点,探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,有利于在保障农民利益的前提下充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进棉花产业上下游协调发展。     

棉花目标价格改革成效及建议

<正>2014年度新疆目标价格补贴资金和内地各省定额补贴已基本拨付到位,陆续发放到农户手中,补贴政策执行情况良好,但也存在一些问题需要研究解决。为了解棉花目标价格改革政策执行情况及效果,农发行总行办公室对新疆、山东、河北、湖北、安徽、河南6个棉花主产省(合计产量占全国的90%以上)进行了调研。从调研情况看,2014年度新疆目标价格补贴资金和内地各省定额补贴已基本拨付到位,陆续发放到农户手中,补贴政策执行情况良     

关于发布新疆监管棉花入库预约流程的公告

<正>各新疆棉花加工企业:根据新疆自治区人民政府发布的《新疆自治区棉花目标价格改革试点工作实施方案》、新疆生产建设兵团发布的《兵团棉花目标价格改革试点工作实施方案》的规定,新疆自治区和新疆生产建设兵团2014年度建立棉花专业仓储制度,即除特别规定的情形外,经过资格认定的棉花加工企业须将加工好的成包皮棉按规定时间全部存入指定的新疆棉花专业监管仓库。受新疆自治区和兵团棉花目标价格改革试     

2001年度棉花收购工作重点 加强棉花市场管理棉花质量管理

最近召开的全国棉花工作会议,对深化棉花流通体制改革,放开棉花经营,做好2001年度棉花收购荼进行了部署。国家对棉花购销工作并不是“放而不管”,相反则是加大宏观调控力度,增强政府服务职能,不断理顺棉花流通体制。笔者就如何做好2001年度棉花购销工作,浅谈几点建议和看法。     

2014年度棉花政策九问

<正>一、江苏省今年棉花收购政策有什么变化?为了适应市场经济需要,发挥市场调节机制,根据中央1号文件要求,经国务院批准,2014棉花年度国家取消连续三年的棉花临储政策,在新疆实行棉花目标价格改革试点,完全放开内地棉花市场。今年,江苏省棉花市场完全放开,新棉价格完全由市场决定,企业随行就市收购棉花。二、什么是目标价格补贴?今年棉花目标价格补贴地区有哪些?所谓棉花目标价格,即:生产者     

对棉花目标价格补贴的初步认识

<正>根据中央1号文件要求,经国务院批准,2014年4月10日,国家发改委、财政部、农业部联合发布文件,2014年启动新疆棉花目标价格改革试点,取消临时收储,这是国家对棉花政策作出的又一次重大调整,由此势必对棉花产业以及农发行的收购信贷工作产生影响。如何适应变化,做好工作,促进这项改革顺利实施,是农发行应尽的职责。本文拟谈谈个人看法,供商榷。一、临时收储政策的正负效应2011棉花年度,国家为稳定市场预期,避免棉花价格大起大落损伤农民利益,出台了棉花临储政策,当棉花市场价     

强化棉花质量监督管理 推进质量检验体制改革——在全国棉花工作电视电话会议上的讲话

在新年度棉花收购工作即将全面展开之际，由国家发改委等七部门联合召开全国棉花工作电视电话会议，分析当前棉花产销形势、部署新年度的棉花工作，非常重要。下面，我代表国家质检总局就2003年度棉花质量监督工作情况，以及如何做好2004年度棉花质量监督工作和棉花质量检验体制改革试点工作，讲几点意见。     

探索创新 稳中求进 实施棉花、大豆目标价格改革试点——党的十八大以来农产品目标价格改革试点纪实

正2014年,国家发展改革委会同有关部门启动了为期三年的新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点。经过三年的实践,棉花、大豆目标价格改革试点完成了既定目标任务,取得了一定成效,探索出一条农产品价格与政府补贴分离的新路子。对症下药价补分离目标价格改革应运而生