关于农村公路建设资金筹集与管理的思考

农村公路建设是社会主义新农村建设的重要内容之一,近几年来,国家加大了对农村公路建设的投入,省政府也连续多年将农村公路建设纳入省政府为民办实事的考核任务之一,本文就农村公路建设扩大资金筹集渠道,加强资金监管,确保农村公路建设资金安全,提高农村公路建设项目质量等方面提出了一些建议,以充分发挥农村公路建设资金的社会效益和经济效益。     

农村公路建设资金筹集探讨

本文提出了农村公路建设资金缺口问题,对农村公路建设资金的筹集方式进行了深度分析。     

河南省农村公路建设与养护资金筹集问题及对策研究

近年来,河南省农村公路建设与养护事业发展迅速,但不断发展的农村公路资金需求与其资金供给之间的矛盾也日益突出,资金缺口不断增大。本文在对河南省农村公路建养资金筹集过程中存在的问题进行深入分析的基础上,提出了河南省农村公路建养资金筹集的总体思路和具体对策。     

农村公路建设资金专题——全国县际及农村公路2004年1-11月完成情况

为了贯彻落实十六大和中央农村工作会议关于解决为“三农”问题的精神，交通部制定了《全国农村公路建设规划(草案）》．提出了本世纪前20年农村公路建设的总体目标。在刚刚召开的全国交通工作会议上，张春贤部长宣布：从2006年起，将实施“五年千亿元规划”，即在“十一五”期间，连续5年共投资1000亿元，为农民修建公路。完成农村公路建设目标需要大量的资金投人。据统计，仅2004年1-11月，我国启动县际及农村公路建设就达5300多个，建设总里程约7．8万公里，总投资为750亿。随着农村公路建设规模的逐年扩大，资金需求必将也日益增大。对此，本期开设的“农村公路建设资金问题研究”专题，从不同的角度对农村公路建设资金的筹集、使用、监督、管理方面进行探讨，旨在更好地促进农村公路建设的发展。     

全国县际及农村公路2004年1-11月完成情况

为了贯彻落实十六大和中央农村工作会议关于解决为“三农”问题的精神,交通部制定了《全国农村公路建设规划(草案)》,提出了本世纪前20年农村公路建设的总体目标。在刚刚召开的全国交通工作会议上,张春贤部长宣布:从2006年起,将实施“五年千亿元规划”,即在“十一五”期间,连续5年共投资1000亿元,为农民修建公路。完成农村公路建设目标需要大量的资金投入。据统计,仅2004年1—11月,我国启动县际及农村公路建设就达5300多个,建设总里程约7.8万公里,总投资为750亿。随着农村公路建设规模的逐年扩大,资金需求必将也日益增大。对此,本期开设的“农村公路建设资金问题研究”专题,从不同的角度对农村公路建设资金的筹集、使用、监督、管理方面进行探讨,旨在更好地促进农村公路建设的发展。     

农村公路建设资金管控初探

本文针对黄土高原特殊的地理条件,从资金筹集、会计工作规范、资金拨付、内部控制、审计监管等方面研究讨论了农村公路建设资金的使用和管理。     

新形势下西部地区农村公路建设融资渠道探析

农村公路是我国公路网的重要组成部分和联系城乡及城乡商品流通的桥梁和纽带，它对于促进农业发展、繁荣农村经济、增加农民收入具有极其重要的作用。由于我国西部地区经济发展相对落后，政府的财力和资金十分有限，政府投资难以满足日益加快的农村公路建设步伐，因此，如何建立长效的融资渠道，筹集充足的农村公路建设资金是当前和今后西部地区亟待破解的难题。     

搭建农村公路建设筹融资平台的探讨

本文以安徽省农村公路建设为例，分析了全省“十一五”期间农村公路建设资金需求状况，阐述了省交通主管部门筹集建设资金面临的困扰，提出了搭建农村公路建设筹融资平台的设想。     

重庆市“十一五”农村公路资金筹集与展望

本文通过对重庆市“十一五”农村公路资金筹集原则与方式进行探讨,指出重庆市“十一五”农村公路资金筹集存在问题,继而提出解决重庆市“十一五”农村公路资金筹集的思路。     

农村公路建设管理办法出台

为加强农村公路建设管理,促进农村公路健康、持续发展,适应建设社会主义新农村需要,根据《中华人民共和国公路法》,交通部制定了《农村公路建设管理办法》,已于2006年1月26日经第2次部务会议通过并颁布(中华人民共和国交通部2006年第3号令)。本办法适用于各级人民政府和有关部门投资的农村公路新建和改建工程的建设管理。本办法所称农村公路,包括县道、乡道和村道。农村公路建设应当由地方人民政府负责。其中,乡道由所在乡(镇)人民政府负责建设;在当地人民政府的指导下,村道由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。农…     

农村公路养护资金管理问题探讨

随着农村公路养护管理工作全面加强,加强养护资金的使用管理日显重要。本文根据现行农村公路养护政策、成品油价格和费税改革相关政策,结合养护管理实际,对农村公路养护资金的筹集和使用管理中存在的问题进行分析,提出了加强和改进当前农村公路养护资金使用管理的意见和建议。     

公共财政框架下农村公路建设资金来源探讨

要完成＂十一五＂农村公路建设的要求,筹集农村公路建设资金成为重中之重。根据公共财政理论,政府应该为像农村公路这样的公共产品买单。但是在目前政府财力有限,农村公路建设任务繁重的现状下,仅靠政府出资还是远远不够的。农村公路建设应该在政府作为投资主体的前提下,广泛吸纳民间资金,创出一套适合于农村公路产品特征的融资方式。     

四川省农村公路养护资金筹集及管理研究

本文针对四川省农村公路现状及现行管理体制的主要问题,结合对农村养护资金相关的政策分析,从筹集和管理两大方面对四川省农村公路的养护资金做些研讨。     

广西农村公路建设资金筹措与使用监管有关问题的探讨

本文从广西农村公路建设资金来源渠道进行分析,提出目前农村公路建设中的资金筹措思路、政策及资金监管措施。     

国家发展和改革委员会副主任张晓强谈农村公路养护资金

在全国农村公路座谈会上，国家发展和改革委员会副主任张晓强在谈到农村公路养护资金时指出，保障养护资金的稳定来源，是解决农村公路养护问题的关键环节之一。按照城乡公路统筹建设养护的要求和建养并重的原则，《农村公路管理养护体制改革方案》从以下三个方面对农村公路养护资金来源进行了规定：     

全国农村公路工作座谈会召开

国务院办公厅近日发出通知，指出农村公路管理养护体制改革方案已经国务院同意，要求各地认真贯彻执行。农村公路坚持建设、管理、养护并重的原则，明确各级政府对农村公路管理养护的责任，强化各级交通主管部门的管理养护职能，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，加快公路养护市场化进程，促进农村公路持续健康发展。     

农村四级公路工程造价控制管理

正我国农村公路的补助资金只占工程总造价的一部分,剩余的建设资金需要地方政府筹集。面对建设资金紧张等问题,某些农村公路建设项目仍存在决算超预算、预算超概算、概算超估算的"三超"现象。如何用科学的管理理论和管理手段将工程造价控制在合理范围内,最大限度实现农村公路的资金效率,成为公路交通行业亟待解决的难题。规划与决策阶段的概算控制各乡镇人民政府作为农村四级公路工程的项目法人,对项目的可行性研究重视程度不足。建议将工程的可行性研究委托给具有相关资质的咨询     

《湖南省农村公路建设管理办法》解读

<正>近日,湖南省人民政府办公厅印发了《湖南省农村公路建设管理办法》,对2011年《湖南省农村公路建设管理办法》进行了修订。《办法》旨在贯彻落实习近平总书记对“四好农村路”建设重要指示精神,进一步规范农村公路建设管理,为更好地服务乡村振兴战略、推进农业农村现代化、助力农民农村共同富裕提供制度保障。     

浅谈农村公路建设资金管理

本文从农村公路建设及其资金管理的时代背景和重大意义出发,介绍了现行农村公路资金管理的使用机制和投入机制,并指出了工作的重点和难点,对今后的农村公路建设资金管理提出了几点建议。     

走出农村公路管养困境——对岳阳市的调查与思考

<正>农村公路处于公路网的"末梢",是直接服务于广大农民群众和农村经济社会发展的重要公益性基础设施。从"建设为主"逐步转向"建养并重、以养为主",是农村公路发展客观规律。近几年,岳阳市在实践中探索、在发展中创新,为研究新时期农村公路管理养护政策提供了合适的样本。继2011年《湖南省农村公路养护管理办法》(湘政办发[2011]24号)出台后,2013年又颁布了《湖南省乡村公路条例》,湖南省农村公路管养步入新的发展时期。就岳阳市的情况看,农村公路管养范畴从以县、乡道为主,扩大为纳入省统计年报的县、乡、村道(含升级的省道)全管养,