“十四五”时期我国数字基础设施投融资:模式、困境及对策

数字经济的发展使国民经济各领域对数字基础设施提出了更高的要求。完善的数字基础设施是数字经济发展的基础,我国数字基础设施建设相对滞后,抑制了数字经济活力的完全释放。数字基础设施在投资主体、融资模式上与传统基建具有显著差异,加快数字基础设施建设需要创新和完善投融资机制。在对数字基础设施内涵和特征进行系统阐述的基础上,对数字基础设施建设的融资模式进行了探析,回顾总结了我国基础设施建设融资发展的阶段特征,分析了当前数字基础设施投融资面临的困境;最后,从加快建立多元化投融资模式,促进投资主体多元化,设立数字基础设施投资基金,加大政策性金融和开发型金融支持,加强金融创新破解融资抵押难窘境,规范运用PPP模式、严防政府隐性债务风险等六方面提出了完善我国数字基础设施建设投融资机制的对策建议。     

我国新能源产业融资问题研究

新能源产业的可持续发展需要强大的资金支持和完善的金融体系,金融资源配置是新能源产业可持续发展不可或缺的资本要素.面对现有融资模式及存在的主要问题,应建立“政府引导、市场主导”的新能源产业投融资机制,强化政府引导功能、搭建新能源产业投融资平台,才能解决制约新能源产业发展过程中的融资瓶颈问题.     

新型基础设施建设的潜力、挑战与政策建议

新型基础设施建设是应对新冠肺炎疫情冲击的有效办法，也是数字经济的发展基石，更是产业结构优化升级的重要支撑，对于实现经济动能转换和加快推进经济高质量发展具有重要意义。文章在明晰新基建内涵和特征的基础上，通过新基建与传统基建的比较分析，认为新基建具有提升投资效率、支撑消费升级、创造社会需求、引领转型升级等发展潜力，同时面临信息不对称、融资约束、机制不健全和安全风险等挑战，应采用积极有为的投资提振内需、加快形成定制化新基建方案、注意优化投融资模式等措施有效推动新基建高质量发展。     

西部地区投融资机制存在问题及政策取向探析

资金供求矛盾是制约"十一五"期间我国西部地区经济发展的关键问题之一.本文在深入探析当前西部投融资机制存在的主要问题的基础上,从创新投融资制度安排、建立多元化的投融资主体格局、实施区域货币信贷政策、构建西部金融中心、寻求外资均衡点和营造良好的金融生态环境等方面,比较系统地提出了改革和完善西部地区投融资机制的政策取向.     

政治信任、合法性和政府会计改革研究

政治信任作为一种重要的治理机制,有助于减少政府运行过程中的不确定性和风险,是维持政府合法性的重要基础.政治信任的形成与多种因素密切相关,有效的信息是政治信任形成的基础.通过从政治信任和合法性的视角探讨政府会计的改革问题,认为政府会计改革应以增进政治信任和减少合法性差距为基础,从沟通机制、制度机制等方面完善政府会计制度.     

地方政府投融资平台运行风险及其化解——以偿债风险为中心

搭建地方政府投融资平台是当前应对国际金融危机和地方财政压力的重要措施。然而作为一种临时性的救市举措,地方政府投融资平台的构建具有非规范性特征,在实际运行过程中存在着很多弊端,隐藏着以债务偿还风险为中心的一系列财政、金融与经济风险。因此,当前应该未雨绸缪,以化解地方债务偿还风险为重点,及时建立并完善地方政府投融资平台运行的风险监控与应对机制,优化地方政府的投融资行为,促进国民经济的又好又快发展。     

市场力量与政府作用：数字金融促进企业创新的机制探究

随着数字技术的快速发展和广泛应用,数字经济释放的发展红利日益凸显。现有文献研究表明,数字金融的发展通过缓解企业融资约束显著促进了企业创新,然而较少从资金来源角度深入探究数字金融缓解企业融资约束的市场机制与政府作用,更缺乏相关经验证据。本文认为,在数字金融通过缓解融资约束促进企业创新的路径中,市场机制和政府调控同时发挥作用,进而选择用商业信用和政府补贴分别作为反映市场机制和政府作用的代理变量进行理论探讨和实证检验。数字金融的发展会降低企业之间和政府与企业之间的信息不对称程度,这将有利于企业获得更高的商业信用和政府补贴,进而更好地满足企业创新的资金需求,促进企业创新活动。相比之下,政府补贴对企业创新的促进作用比商业信用更为直接和有效,其在数字金融促进企业创新中的正向中介效应通常也比商业信用更强;商业信用的中介效应会因市场环境的变化而变化,表现为当宏观经济上行、市场处于扩张状态时更强;政府补贴的中介效应受到政府发展战略的影响,表现为政府越重视和鼓励创新则越强;国有企业比非国有企业、大型企业比中小企业更容易获得更多的商业信用,因而商业信用的中介效应在国有企业和大型企业中可能相对更强;而政府补贴中介效应的企业异质性与政府补贴偏好相关,政府更倾向于支持哪类企业的创新活动,则在该类企业中政府补贴的中介效应较强。利用2012—2020年沪深两市A股上市公司数据的经验分析结果支持上述观点。相比现有文献,本文基于资金配置的市场机制和政府调控对数字金融促进企业创新的机制进行探讨,并对商业信用和政府补贴的中介效应进行比较和异质性分析,从资金配置方式角度拓展了数字金融领域的研究视角,也从数字金融角度深化了资源配置机制（市场与政府的关系）的研究。本文研究发现,数字金融对企业资金配置的改善存在市场机制和政府调控两种方式,进而数字金融对企业创新的促进具有市场力量和政府作用两条路径。因此,在积极推动数字金融健康发展的同时,一方面要进一步完善市场机制,挖掘和发挥数字金融的共享和普惠优势,使所有经济主体在统一的大市场上平等地享受资金配置优化带来的红利;另一方面要更好地发挥政府作用,继续深入实施创新驱动发展战略,并增强政府补贴、政策优惠等的针对性、导向性和信号性。     

数字经济驱动乡村高质量振兴的协同机制分析

数字经济在乡村振兴过程中不断渗透和持续发力，全新的资源利用模式提高了资源配置效率，已成为乡村高质量振兴的新动能和重要引擎。本文从数字经济与乡村高质量振兴的耦合关系入手，分析了数字经济驱动乡村高质量振兴面临的乡村数字基础设施不完善、乡村数字人才资源紧缺、数字乡村产业整体规划缺乏、数字乡村流量变现认知有待提高等现实困境，最后基于党建链、基建链、产业链、人才链“四链一体”的架构，提出数字经济驱动乡村高质量振兴的协同机制。     

武汉区域金融中心建设路径研究——基于组合评价法

运用组合评价法,对中部中心城市金融发展的数据进行对比分析,提出武汉金融中心建设的差异化战略定位和"三步走"战略目标细分、"三阶段"的战略推进步骤,明确武汉在构建区域金融中心的过程中应该采取政府推动型的模式,从完善本土金融基础体系、创新政府金融工作支持体系、构建高效的金融创新体系等几个方面,将武汉打造成中部重要的金融中心。     

两型社会体制机制创新研究

两型社会建设离不开体制机制创新。创新的思路主要从市场、政府和社会三个层面展开。首先,要以健全资源产权交易机制、建立健全公平有序的市场竞争机制、加快完善资源价格形成机制来创新市场交易机制,发挥市场在资源配置中的基础性作用;其次,要以改革投融资体制、完善财政管理体制、改进考核管理体制来创新政府管理体制,发挥政府在经济社会运行中的导向性作用;最后,要以鼓励社会组织参与制定节能减排和环保生态标准、宣传推广节能减排和环保生态理念、监督政府和市场的节能减排和环保生态行为来创新社会协调机制,发挥社会组织在连接市场和政府中的桥梁性作用。     

金融领域中的政府职能定位

市场失灵在金融领域的广泛存在必然要求政府介入金融,那么政府干预金融的范围、程度和方式就显得非常重要.本文从政府干预金融的理论依据出发,探讨了金融领域的政府职能定位问题,并提出了我国政府如何介入金融的政策建议.     

我国政府对农村金融的扶持与促进建议

理论和实践表明,要克服农村金融领域的市场失灵,离不开政府的支持.近年来,我国各级政府在建立和完善农村金融风险补偿机制、健全政策性农业保险制度以及实现农业信贷与保险有机对接等方面进行了卓有成效的改革探索.今后,不但要注重农业已存在的不同金融需求,更应大力打造不同类型的金融生态,规范发展地方性农村金融机构,扩大农村金融供给,激活、满足农村金融需求;同时,要发挥财政、信贷资金相互协调的配套作用,并建立完善农村征信体系.     

金融市场风险传染的原因及影响因素研究

从金融全球一体化视角出发,对宏观监管体制、市场微观结构、投资者异质信念等多重因素影响下,金融市场时变联动与风险传染的形成原因、影响因素等内在机制进行研究,有助于揭示国际金融风险的传导机制和金融风险传染呈现的新特点,对于完善金融风险传染理论的内容、金融稳定政策的制定和实施以及金融风险管理具有重要的理论和现实意义.     

政策性金融与环保技术扩散——脉络梳理与前沿展望

环保技术作为一类兼顾经济增长与环境保护双重目标的特有技术,是我国现阶段大力发展的战略性新兴产业技术,其有效扩散离不开政府的有力助推,而政策性金融作为重要的政策工具不可或缺。从政策性金融的内涵入手,系统梳理了政策性金融的调控功能、环保技术扩散的影响因素、政策性金融对环保技术扩散的助推效应等方面已有研究脉络,并进一步指出了当前研究尚存在缺乏助推动力机制的系统分析、缺乏针对环保这一特定技术类型的扩散分析和忽视实践中可能存在的诸多非线性特征等有待完善的领域。进而,针对环保技术扩散过程中的政策性金融助推动力机制、实证效应检验和目标体系三个方面进行了研究展望,探讨了未来开展持续研究的方向。     

我国低碳经济投融资问题探讨——财金战略与“德班东风”助推低碳发展

作为未来经济社会的发展趋势,低碳经济的发展繁荣离不开强大的资金支持,低碳经济投融资问题也就成为保障其顺利发展的重要基础.“财金战略”作为第四轮中国清洁革命,完善了低碳投融资手段.“德班会议”掀起新一轮低碳金融创新热潮,加速了低碳投融资发展.     

拓宽投融资渠道加快广西经济发展

"十五"期间,广西投融资推动经济快速增长,发展后劲明显增强."十一五"时期国内外市场需求增大、资源配置的全球化,为广西投融资拓宽新渠道;产业梯度转移趋势增强、区域一体化步伐加快,为广西经济发展造就新契机;西部大开发战略深入实施,为广西扩大投资提供新机遇.进一步拓宽投融资渠道的对策建议:加快投资体制改革,促进投融资机制形成;增强政府服务意识,建立健全投融资的组织工作制度.     

我国现代化金融治理体系：特征与建构

金融治理是国家治理体系的重要组成部分,是在国家治理体系框架下,各类金融活动参与者共同维护金融秩序、推进金融发展的制度安排和相互关系;依法治理、市场决定、双向开放、风险可控、权责明晰是衡量我国金融治理体系现代化的五项基本标准。当前,我国金融治理缺乏顶层设计和立法框架,没有形成多元化的金融治理格局,监管职责和监管协调有待改进,政府和市场的边界不够清晰。应发挥中长期规划立法在完善国家金融治理中的重要作用,优化我国金融治理体系中的几个重要关系,发挥市场在配置金融资源中的决定作用,完善国家金融治理体系的评估及改进机制,建立风险预警体系和金融安全网,制定我国金融治理体系现代化的时间表与路线图。     

防范地方政府投融资平台风险的国际经验及借鉴

本文分析了日益引起国内各方关注的地方政府投融资平台风险问题,在借鉴发达国家经验模式的基础上,从风险识别、债务管理、偿债机制、完善法律等方面提出了防范和化解我国地方政府债务风险的对策建议.     

政府与市场：近代官厅金融监督制度设计疏论

在金融监督近代转型中，朝野从银行监督、证券监督、保险监督等方面提出了诸多官厅金融监督制度主张。虽然不同历史时期因政权更替等因素政府对金融市场的监督力有强弱之别，但时贤官厅监督主张大体上均蕴含着国家权力与市场权利的价值诉求。这些不但为当年金融监督制度体系的构建提供了一定的舆论准备与智力支持，而且能为当前我国金融领域中实现"政府有为"与"市场有效"提供某些有益的参考。     

地方政府投融资发展历程及新时期趋势探析

政府投融资是与财政、金融有密切联系,且既有一般融资性功能,又具有政策性特征的独特经济范畴,并以其独特作用受到世界各国政府的高度重视。本文在梳理了我国地方政府投融资发展历程的基础上,阐述了当前地方政府投融资面临的新形势,主要包括国内外宏观经济形势、金融发展与金融风险等,从而概括了其未来市场化的发展趋势及发展策略,以期为地方政府投融资改革提供借鉴。