对我国财政监督体系设置的思考

一、我国现行财政监督体系的构成从广义财政监督的概念来看,我国的财政监督体系由以下几个层次构成：第一,人大对财政的监督：人大的监督主要是国家权力机关依据《宪法》及相关法律,对财政部门执行财政政策、财经法律的情况和预算编制、执行情况实施监督的一种国家管理活动。     

浅析财政监督与审计的关系

正财政监督和审计监督是国家经济监督体系中两个重要组成部分。但是,财政监督和审计监督既有区别也有联系,为此,笔者就财政监督和审计监督的关系,谈几点看法。一、财政监督和审计的相同之处(一)基本工作目标相同财政监督和审计都是为了规范财经秩序,净化经济运行环境,达到确保社会经济有序运转的目的。这一基本工作目标是一致的。     

完善财政监督机制 强化财政监督管理

<正>财政监督是社会主义市场经济监督体系的重要组成部分,体现财政管理的本质属性,没有监督的财政管理不可能是科学的财政管理。财政监督是财政的重要职能,是财政部门在收入分配活动中,为保证国家财经方针、     

加强财政监督工作的思路

财政监督是财政分配、调节、监督的三大基本职能之一，是国家经济监督体系中的重要组成部分。它对于保证财政分配计划与宏观调控政策，完善财政职能，规范制约各方面经济活动，维护财经秩序，防范和遏制腐败起着积极的的作用。因此，深入研究财政监督在社会主义市场经济条件下地位和作用，针对目前财政监督存在的问题加以改革，建立起体现财政特色，与财政管理紧密结全的财政监督运行机制，最大限度地发挥财政监督在财税管理中对财税违纪行为的制约作用和在加强财政管理，提高资金使用效益中的保障作用就显得尤为重要。     

构建地方财政监督机制的思考

随着社会主义市场经济的逐步完善和财政改革的不断深入，各级地方政府的财政监督在总体上得到了加强，为严肃财经纪律、整顿财经秩序和推进公共财政建设做出了积极贡献。但当前的财经秩序仍需进一步治理，规范的地方财政监督体系还没有真正建立起来，对部门和单位利益盲目扩张缺乏有效的监督机制，现行财政监督方式、监管手段还不能适应财政改革和市场经济发展的需要，财政监督的权威性、及时性、有效性手段未能充分发挥。     

建立和完善财政监督新机制

财政监督是经济监督体系的重要组成部分，体现着财政管理的本质属性。加强财政监督对于促进科学理财、依法理财、健全公共财政制度和依法治国都具有重要意义。财政监督机制就是依据国家有关财政法规政策，通过一定的程序和采取必要的方式、手段，对单位财政财务活动的规范性、安全性和有效性进行监督，对违规违法行为进行查处，以保障国家财经法规政策的正确贯彻实施。目前，随着财政职能的转变和财政改革的深入，对财政监督工作提出了新要求，为此，迫切需要建立健全与之相适应的财政监督新机制。[第一段]     

完善我国财政监督工作的若干思考

财政监督是财政管理的重要内容，也是整个国家经济监督体系的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的不断深入和公共财政框架的逐步确立，我国的财政监督体系也在不断完善，这对于维护财经秩序，保证财政资金的安全完整，保障财政政策的实施，更好地促进社会主义市场经济的发展起到了积极作用。     

德国财政监督的经验借鉴（上）——德国的财政监督体系及主要做法

一、德国的财政监督体系 德国的财政监督可以说无处不在、无时不在，不但政府、议会、法院各司其职、分权制衡，公民个人、新闻媒介和社会中介机构也以各种方式积极参与其中，并发挥了很大作用，形成了一个有分工、有合作、全社会互动的完备的监督体系。德国的财政监督包括对收入的监督、支出的监督、内部监督和绩效考核监督等。其中收入监督，     

国外财政监督与其他监督之间关系的比较及借鉴

财政监督是财政的固有职能,是政府监督的重要组成部分,是财政管理不可或缺的环节。正确处理好财政监督与其他监督之间的关系对于完善财政管理、促进财政改革、维护财经秩序、服务科学发展具有十分重要的意义。国外各国根据本国的政治、经济情况选择了适应本国特点的财政监督制度模式。立法型财政监督制度强调议会(国会)的核心地位,司法型财政监督制度强化具有司法性质的审计法院对财政活动的司法监督,行政型财政监督制     

财政监督要与时俱进

目前,我国财政监督工作面临的主要问题是监督财政收支的制衡机制尚不够健全,财政监督的方法还不能完全适应市场经济条件下加强财政管理的需要,财政监督法制建设滞后。因此,在当前形势下正确把握财政监督工作的发展方向,必须与时俱进,开拓创新。围绕财经秩序,把握和突出财政管理特色,调整财政监督的着力点,服务于市场主体,向全方位、立体化监管服务延伸,形成贯穿预算编制与执行全过程的监管体系——这是新形势下财政监督工作面临的新课题。解决这一命题,关键在于建立健全一整套决策、执行、监督适当分离、相互制衡的工作机制。第一、建立科学完善的预算监督体系。建立科学完善的预算监督体系是现代财政监督管理系统的核心。要建立以预算项目预审为基础,以事中即时监控为中心,以必要的事后抽查和专项检查为补充,相互协助、相互制约、分工合理的财政监控运作机制。1.建立健全财政预算监督制度和工作程序。建立预算项目评审、预算定额的确认以及授权与审批制度,严格完善职责分离,加强民主决策,增加预算编制的规范性、科学性,使监督工作与财政资金运行同步化、程序化。     

做好财政监督工作为市场经济保驾护航

提高认识，增强监督意识。不论是发展社会主义市场经济、严肃财经法纪、整顿财税秩序，还是深化完善财政改革、加强财政职能，搞好财政队伍建设都迫切需要加强财政监督。强化财政监督是健全财政管理的重要途径，财政管理与财政监督是财政工作的两个方面，失去或偏重于任何一方都会带来不良后果，管理和监督互为依存，管理为监督提供依据，监督促进和完善管理。入世后财政监督的职能将更加突出、更加重要，改革后的财政监督思路可以概括为：收支并重、内外并重、依法行政，严格执法。把过去只重收不重支、只管外不管内、执法不严的落后监督机制进行彻底改革。     

围绕中心服务改革努力开创财政监督工作新局面

强化财政监督是建立公共财政体制,实现效率财政、民主财政的需要;是经济全球化,维护国家利益的需要;是依法治国,优化政府治理结构的需要。近年来,河南省财政监督检查工作,紧紧围绕财政管理制度改革,立足于服务经济建设中心工作,以财政分配为依据,坚持财政监督与财政分配过程同步;以国家、政府的各项财经法规为依据,坚持监督检查准确到位,有效地发挥了财政监督检查职能,开创了财政监督检查工作新局面。     

大力推行财政监督结果人大报告制度

推行财政监督结果人大报告制度,就是要求各级财政监督机构将本年度、本地区实施的监督检查情况,向本级人大专门机构进行报告。使代表广大人民群众利益的人大代表知道各部门、各单位在使用由纳税人缴纳的财政资金方面还存在哪些问题,增强人大代表对财政违法行为的监督权力,促进各部门、各单位依法、依规使用财政资金,提高资金使用效益。同时对财政监督机关的监督行为进行监督,督促财政监督机关依法监督,提高监督质量。     

加强财政监督 促进社会和谐

在3月28日召开的全国财政监督工作会议上，财政部党组成员、纪检组长金莲淑表示，财政监督在促进构建和谐社会中必须充分发挥作用。要确保财政政策在促进实现基本公共服务均等化方面发挥重要保障作用；继续加强收入监督，夯实经济财政“蛋糕”基础，在为构建和谐社会提供物质基础方面发挥作用；在促进预算规范管理方面发挥作用；在切实履行政府监管职责，加强财经秩序建设，促进社会的和谐有序方面发挥作用。     

完善我国财政监督体系的对策

一、我国现行财政监督体系存在的问题(一)财政监督的内容不全面,方式不规范我国的财政监督工作由于受到财政监督职责权限等一些因素的影响,长期以来,主要是针对财经领域的某些突出问题进行专向检查的,而且表现为对公共收入检查多,对公共支出监督少,内容不够全面。另外,监督的方式方法比较单一,而且缺乏规范性。从方式上看,表现为日常监督少而专向性和突击性检查多;从环节上看,表现为事前、事中监督少而事后检查多,很多情况下往往只是针对事后的财务会计结果进行处理。由于财政监督滞后于财政管理,     

构建地方财政监督机制的思考

随着社会主义市场经济的逐步完善和财政改革的不断深入,各级地方政府的财政监督在总体上得到了加强,为严肃财经纪律、整顿财经秩序和推进公共财政建设做出了积极贡献。但当前的财经秩序仍需进一步治理,规范的地方财政监督体系还没有真正建立起来,对部门和单位利益盲目扩张缺     

我国财政监督体系治理结构的研究

财政监督是指各监督主体对财政活动进行监督，包括立法机构的监督、财政部门的监督、审计机构的审计监督、公众监督（舆论监督）、政党监督和社会中介监督等。这些监督相互协调，相互补充，形成了一个完整的财政监督体系。在这个完整的财政监督体系中．各种监督应该各有自己的位置，有各自的分工，才能在全部监督成本最低的时候达到社会效益最大化。     

国外财政监督比较借鉴

一、我国财政监督的现状及存在的问题 1、财政监督的理论认识尚不统一，民主、法制监督意识淡薄 虽然财政监督的重要性已得到广泛认可，但理论界对于财政监督是否是财政的一大职能尚存在分歧。有的学认为从政治与经济相结合的角度出发、从国家职能体系着眼，财政监督职能在财政职能体系中具有不可或缺及特殊的重要性；有的学则认为在市场经济条件下，在公共财政的框架下，财政监督只是实现财政职能的手段而已。理论上的不统一使得实践中对财政监督的理解存在偏差，多数将其狭隘地理解为是行政主管部门的专项职责，民主、法制监督意识淡薄。     

以法制建设为契机，努力做好新形势下西藏财政监督工作

2005年3月1日《西藏自治区财政监督条例》正式生效,这是西藏自治区党委、政府和人大高度重视财政监督工作的结果,也是西藏自治区财政法制建设中的一件大事。该条例涵盖了财政政策执行、国有资产监管、会计基础工作等各个方面,并对财政监督的对象,监督检查的方式、方法,监督手段及处罚措施等予以了明确规定。这部条例的颁布和实施必将为西藏自治区财政监督工作提供有力的制度保障,标志着西藏自治区财政监督工作又上了一个台阶。为此,本期《监督局长话监督》特邀西藏自治区财政监督检查局金珠多吉局长,着重介绍《西藏自治区财政监督条例》,旨在给各地财政监督制度建设工作提供一个有益的借鉴。     

健全财政监督体系 构建现代国家治理结构——十八大以来财政监督工作的新取向

正十八大以来财政监督工作的新取向:明确监督方式和手段,提高人大监督的有效性;内外结合、专职和业务机构协作,健全财政监督机制;深化预算改革,建立全过程财政循环监督制衡机制;强化单位财务监督,夯实财政监督基础;充分吸纳民意,推进财政监督民主化;打造透明预算,为财政监督提供条件。