我国村级管理的现状及发展趋势

村级管理是指政府对农户的生产、村级合作经济组织的经营活动以及村内文化教育卫生等社会公益事业进行动员组织、策划控制、指导协调等活动。我国村级管理采取的基本方式因各地经济杜会发展水平不同而表现出多种形式。村级管理方式是以法律条文规定的政府管理村级事务所采取的基本形式,它包括管理应遵循的基本原则、管理的基本内容、管理手段等。 根据现行宪法第 ３０条和第 １１１条规定,我国对农村的管理采取了“乡政村治”的政治模式,即“乡镇”（指乡镇政权）是我国依法设在农村最基层的一级政权,“村”（指村委会）是农村最基层的…     

“村财镇管”管理模式探析

“村财镇管”管理制度的意义村级财务管理制度化的重要途径。“村财镇管”是将原有的村级财务随意性取消,取而代之的是更为正规的镇级财务管理制度。将财务账户统一,减少了徇私舞弊的空间。并且,利于政府对农村财政的掌控,提高资金的使用效率。村级财政公开透明化的重要手段。“村财镇管”的精髓便是公开、公正。通过对“村财镇管”的推行,可以提高民主监督力度,更大程度给予村民知情权、监督权与参与权,提高了村级财务的透明度,更有利于政策的开展。     

发展壮大村级集体经济加强村级财务管理

我市村集体经济组织的财务管理在农村税费改革的不断完善中逐步得到了加强,各县、市区农业部门负责村级财务的业务指导,乡镇政府负责村级财务的监督管理,村级财务实行“村财村用、乡镇代管”制度,我市相继出台有关政策,对村级财务的管理提出了更加明确细致的要求.然而,村级财务管理中仍然存在诸多问题.     

新农村建设中的九个问题与对策

中国农业大学人文与发展学院自2006年2月在江苏、湖南、河北和甘肃等地深入开展了“农民视角的新农村建设研究”，共调查农民问卷480份，在村级开展了男性农民和女性农民小组座谈，并对村、乡和县干部进行了访谈。     

有心做事 事竟成——云南省曲靖市“五种模式”发展壮大农村集体经济

自2004年以来，云南省曲靖市在选择100个领导班子强、干部素质高、有一定资源优势、有一定经济基础、涵盖三个产业不同类型的行政村开展发展壮大村级集体经济“百村”试点工作的基础上，以农民收入增加、村级集体经济实力增强、农村经济发展为目标，着力解决农村基层党组织“无钱办事”的问题，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径。截至2006年底，全市空壳村的比例由试点前的74．7％降至54．4％．下降了20．3个百分点。[第一段]     

“村账乡(镇)代”财务管理模式的探讨——基于江苏射阳县实施状况的调查分析

本文介绍了当前村级财务管理的四种主要模式.并以江苏省盐城市射阳县为例,通过对其农村财务管理模式和村级财务管理的调查和了解,就目前农村财务管理工作中存在的问题进行探讨,就该县在实行“村账乡(镇)代”制度之前村级财务管理中存在的问题和实行“村账乡(镇)代”后仍需持续关注并加强的方面做了进一步的分析和探讨,针对村级财务管理中存在的问题提出一些相应对策.     

村级会计委托代理制问题与对策探讨

村级会计委托代理制,是规范村集体财务管理、强化村集体经济组织会计工作、促进社会主义新农村建设的有效措施。通过对当前村级会计委托代理制中存在的若干问题进行分析,结合相关实际,提出了一些建议。     

浅析村级财务管理沈村镇模式

经过在农村的十几年工作．我发现，村支两委班子之间矛盾、村干部之间猜疑的焦点是村级财务，农民对村干部不满而上访的焦点也有不少是因为村级财务。《村民委员会组织法》和地方性法规强调村民自治，实行村级财务公开、民主管理，但在实践中。村级财务管理并不理想。村民会、村民代表会、村级财务监督组形同虚设，假公开、不公开的现象仍然存在。     

落实党的惠农政策 加强村级医疗机构价格监管

村级医疗机构（村卫生站、室）是三级卫生网络中最基层的一级医疗机构，在保障人民群众特别是农村群众卫生保健上起着巨大的作用。随着新型农村合作医疗机制的全面实施．“看病难、看病贵”的问题已逐步缓解。村级医疗机构作为新型农村合作医疗的定点医疗单位，其医疗服务收费（价格）是否规范、合法，直接关系到党的惠农政策是否到位．关系到农民群众的切身利益．虽然大多数村级医疗机构的医疗服务收费（价格）和县级医院或乡镇医院相比要低，但是村级医疗机构的医疗服务收费（价格）仍然存在较多问题，物价部门应当加强对村级医疗机构的价格监管。     

发展壮大村级集体经济 加强村级财务管理

我市村集体经济组织的财务管理在农村税费改革的不断完善中逐步得到了加强,各县、市区农业部门负责村级财务的业务指导,乡镇政府负责村级财务的监督管理,村级财务实行"村财村用、乡镇代管"制度,我市相继出台有关政策,对村级财务的管理提出了更加明确细致的要求。然而,村级财务管理中仍然存在诸多问题     

浅析村级债务的成因及化解措施建议

我们所说的村级债务是指村委会或村集体经济组织在管理公共事务、发展经济过程中所形成的各种公共管理债务和经营性债务。"农业税"的取消和城乡环卫一体化、社会主义新农村建设及国家加大对"三农"的投入等多项惠农政策的实施,给农村经济的发展带来巨大的生机和活力,村集体经济组织的经济实力也得到了增强,但随之而来的村级债务却成为农村经济社会发展中一个突出的问题。     

实行村帐乡管的财务管理办法好

针对农村普遍存在的财务管理混乱，影响社会稳定和发展的现象，灌阳县观音阁乡通过调查研究，根据《村合作经济组织财务制度》、《村合作经济组织会计制度》的规定，从1991年开始在全乡实行村帐乡管的财务管理制度。几年的实践证明，实行村帐乡管是村级财务管理的一个好办法，从根本上解决了村级财务管理乱的问题，有效地缩减了财务开支，健全完善了农村财务管理监督机制，有力推动了农村基层党风廉政建设，促进了农村经济的发展和农村社会的稳定，起到了良好的社会效果。该乡的基本做法是。     

汪社泉：江西省劳模、东陂镇管坊村党支书 贫困村里好当家

东陂镇管坊村党支书汪社泉，年纪不到50岁，但看上去显得有些苍老，自1996年担任村支书以来．村里的山林覆盖率翻了一番．村民人均收入增长150％．村集体经济已有40多万元．村党支部连续五年获得市级“先进村党支部”称号．汪社泉也多次被市里评为先进个人、优秀农村党支书和优秀党员。2005年10月又荣获江西省劳动模范光荣称号．     

关于村级负债问题的探讨

<正> 一、村级负债的特征 (一)负债面大,债额高。村集体经济负债已成为当今农村的普遍现象,也是农民的一块心病。据统计到1999年末,辽宁省15658个村集体中,有15599个村不同程度地负债,占总村数的99.6％,债务总额达116.4亿元,平均每个负债村的负债高达74.6万元。若按人均计算,     

利用会计中介组织加强农村财务监督

改革开放以来，我国农村经济发展迅速，农民生活水平有了极大的提高，但随之而来的村级财务管理混乱、村级领导贪污腐败等现象越来越突出，以至于矛盾激化，引起普遍关注。一些地方实行村务公开、村账乡管和农村会计委托代理制等措施，虽然取得了一些成效，但不能从根本上解决问题。解决“三农”问题，加快新农村建设，推进城镇化水平，利用会计中介组织参与管理已是历史的必然，也是市场经济发展的必然。会计中介组织有高水平的专业队伍，从业人员有较高的职业道德素质，法律约束性强，执业独立，不受外部影响，在社会主义新农村建设中必将发挥不可替代的作用。     

社会中介参与村级会计委托代理服务的演化博弈分析

我国村级会计委托代理制存在两种现实模式:一是以浙江省为代表并在全国范围内普遍推广的"村账镇代理"模式,另有广东佛山市推行的由会计师事务所代理村会计核算的"村账所代理"模式。本文运用演化博弈论原理,对社会中介参与村级会计委托代理的可行性、优势及其运行模式作出分析,提出"村账所代理"即由社会中介(如会计师事务所)代理村级会计更符合我国农村财务管理的现实和发展趋势。     

永兴十年风雨铸辉煌

<正>十年前．江苏省南通市的节制闸村曾是一个名不见经传的小村庄。村级经济发展缓慢．全村经济总量只有几百万元,村民人均收入不过2000元。“穷则思变”．如何带领村民脱贫致富．走出一条发展村级经济的新路子．是摆在当时节制闸村党总支、村委会和经济合作社一班人面前的严峻课题。     

浅谈农村财务管理中存在的问题、原因及对策

<正>农村财务管理是整个农村经济的基础,也是广大农村干部、群众最关心的热点问题。村级财务管理的好坏,直接影响到农村经济的发展和社会的稳定,影响到村级班子的团结,关系到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。近些年来,各级始终重视并不断加强对农村财务的管理,推行了村帐站审、村级招待费零管理、村级两委交叉任职,取得了一定成效。但也存在一些问题,反映村级干部财务问题的举报和上访不断增多,值得认真研究和解决。     

加强村级干部队伍建设增强活力提升“三农”工作水平

“三农”工作的发展形势与以往革命、建设、改革各个历史时期相比发生了深刻变化,农村改革发展面临着前所未有的机遇和挑战。本文结合当前的“三农”工作发展形势,特别是农村村级干部队伍建设现状,思考了“如何加强农村村干部队伍建设以适应当前“三农”工作发展形势变化的需要,进一步深化农村改革,加快农村经济发展,促进农民持续增收,保持农村社会稳定．在新的历史起点上推动推动“十二五”规划的科学实施”的问题。要充分认识农村村级干部队伍建设在“三农”工作的重要地位与作用,科学认识分析当前农村村干部队伍建设的困境,积极推进农村村级干部队伍建设科学化水平,增强新农村建设活力,提升“三农”工作水平,努力开创党的“三农”工作新局面。     

村级财务行为初探

村级财务是反映农村经济发展的重要内容。加强村级财务行为管理,是加强农村经济管理的重要组成部分。目前,我国村级财务管理方法缺乏系统性和先进性、村级报账员业务水平不高、财务公开质量不高、资产管理职能弱化、村级集体债务行为等问题已经在阻碍农村经济的快速发展。规范村级财务行为,应在"村账乡管"的基础上,严格规范村级账目处理;提高村级报账员业务素质;强化民主监督;严格各项审批手续;加强村级集体资产管理。从而维护村民的根本利益,为社会主义新农村建设提供有力保障。