贯彻落实“七代会”精神加快新型集体经济发展

为贯彻落实省联社“七代会”精神，加强市、县联社建设，深化企业改革，加快新型集体经济发展步伐，2005年12月、2006年5-6月，省联社派出调研组，对全省9个市（州）和19个县（市、区）联社进行了工作调研，并深入到29户企业做了实地考察。省联社调研组听取了基层联社贯彻落实省联社“七代会”精神的情况汇报，还与各地联社和企业的同志就联社建设。深化企业改革，建立和完善现代企业制度，促进新型集体经济发展等问题进行了重点研讨。现将调研结果报告如下：     

吉林省手工业合作联社贯彻落实《关于在促进民营经济发展中加强联合经济组织队伍建设的若干意见》的工作方案

联社以企业为工作对象，拥有相当规模的成员队伍是联社事业存在与发展的基本条件。近些年来，由于一些企业关闭、破产、出售、兼并重组等原因，联社成员企业户数逐年减少。目前，全省联社系统能创造价值的企业仅剩下不足150户，平均每个市县联社约有两三户企业。鉴于这种情况，扩充联社队伍、增加有生力量已成为当务之急。     

继往开来改革创新再创辉煌

2010年在中华全国手工业合作总社指导下，北京联社积极探索和推进联社及所属企业的改革发展，努力提高联社系统所属企业的经营水平和市场竞争力，取得了显著成效。     

发挥联社作用坚定不移地推进集体经济改革发展

上海市生产服务合作联社（以下简称市联社）是上海市委、市政府批准成立的具有经济实体性质的管理机构，归口管理于上海市国资委。近年来联社以理事会的组织形式推进各区、控股（集团）公司、中央在沪企业联社（集体办）和街道等理事成员单位，以集资集企的形式推动改革发展，在新形势下努力实现“三个继续、四个突出、五个更加注重”的总体思路：继续深化各级联社和企业改革发展，继续发挥各级联社“指导、协调、维护、服务、监督”企业的职能作用，     

要拓展联社职能，必须加快联社改革创新

中华全国手工业合作总社“六代会”肯定了联社的两大基本职能，即管理职能和经济职能。联社的管理职能主要体现为对成员企业的“指导、维护、监督、协调、服务”，联社的经济职能主要体现为行使联社资产出资人职责，开展“投资、控股、管理、经营”等经济活动。这既是对总社和联社地位作用的肯定，也为总社和联社在新形势下拓展职能指明了方向。联社要不断拓展职能，必须坚持改革创新，加快自身发展。     

树立科学发展观 深化产权制度改革 促进集体工业经济的创新与发展

自1998年8月贵阳市轻纺集体企业联社第五届职工代表大会以来，我国的经济社会生活发生了根本性变化，市场经济的逐步完善，改革的深人以及政府职能的转变，都给联社的生存和发展带来一定的影响。2005年，经市政府批准贵阳市轻纺集体企业联社更名为贵阳市城镇集体工业企业联社。在贵阳市城镇集体工业企业联社第六次代表大会召开之际，总结回顾八年来联社走过的历程，明确下一步工作思路和主要任务，进一步坚定做好集体经济和联社工作的信心是非常必要的。     

解放思想开拓创新在改革中求生存谋发展

我们喀左县城镇集体工业联社地处辽宁省西部，属于少数民族自治县，工业基础相对薄弱。在几十年发展的过程中，我们联社经历了由计划经济转为市场经济的艰难过程，传统的联社管理体制与企业按计划经济生产管理的模式受到冲击，联社的生存受到挑战。在这种严峻的形势下，联社几届班子解放思想、大胆探索、以市场经济为导向，     

正确认识和理顺联社的三个基本关系

联社与政府、联社与成员单位、联社的管理职能与经济职能的关系，是联社的二三个基本关系。用与时俱进的态度理顺这三个关系，对于联社的改革与发展有着重要意义，运城市城镇集体工业联社独立运行以来，面对机构改革和企业改制的新形势．积极探索理顺联社的三个基本关系，在实际工作中形成了一些认识和体会。     

征稿启事

《中国集体经济》杂志自创办以来，承蒙各省市联社、企业和广大作者、读者的关怀支持，本刊谨向大家致以衷心的谢意!本刊作为中华全国手工业合作总社主办的刊物，创刊十八年来，一贯致力于及时反映集体经济领域、各级联社和企业在改革开放发展中的新理论、新观点、新经验、新问题、新举措，担当着总社与各级联社、企业和职工间的联系纽带和交流平台。     

加强联动合作是壮大集体经济的重要途径

城镇工业合作联社作为联结政府和企业桥梁纽带的联合经济组织，承担着“指导、维护、监督、协调、服务”的社务职能。有为才有位。为了切实维护集体经济与企业的权益，壮大集体经济的经济实力，市联社与各区（县）联社、直属企事业单位以及成员单位一起，在这几年积极探索做足“联”字文章，参与联合、融入联合，共促经济联动发展，为集体经济在新形势下走出瓶的发展路子作出了努力。     

正确认识和理顺联社的三个基本关系

联社与政府、联社与成员单位、联社的管理职能与经济职能的关系，是联社的三个基本关系。用与时俱进的态度理顺这三个关系，对于联社的改革与发展有着重要意义。山西省运城市城镇集体工业联社独立运行以来，面对机构改革和企业改制的新形势，积极探索理顺联社的三个基本关系，在实际工作中形成了一些认识和体会。     

明确方向加大措施努力开创“两化”融合新局面

手工业合作联社是群众性联合经济组织，其成员企业大都从事工业生产。加强联社系统信息化建设，对于壮大联社经济实力，促进工业整体提升，推动地方经济社会发展，增强联社凝聚力和影响力有着十分重要的意义。在此方面，吉林省手丁业合作联社进行了一些探索和尝试。     

漳州市二轻联社吴志民主任到各县（市、区）联社及市直企业调研

联社吴志民主任带领联社班子成员于8月中旬至9月初前往市直二轻企业和各县（市、区）联社进行调研,吴主任与企业和各县联社就企业与行业的发展进行了悉心交流,详细询问企业生产、销售、利润和资产负债、职工生产生活情况,以及联社机构设置、行业发展、企业改制和维稳等情况,探讨今后二轻集体经济发展思路。     

浅谈集体经济中的企业文化建设

在知识经济时代，企业之间的竞争越来越表现为文化的竞争。企业文化对企业的生存和发展起到的巨大作用，已成为企业竞争力的基石和决定企业兴衰成败的关键因素。但在集体经济中，企业的文化建设往往不被重视，甚至有一部分同志认为：集体工业是从小手工业经济发展起来的，企业规模小、产品结构老化、科技含量低、附加值少，没有什么企业文化可言。笔者就“集体经济中的企业文化建设”议题．调研了淮安市楚州区城镇工业企业，并走访了该区城镇集体工业联社。联社负责人说，集体企业文化是集体企业精神活动的概括和总结，是集体企业在长期发展过程中形成的维持企业生存和发展的精神财富。从联社系统下属的集体企业发展情况来看，凡重视文化建设的企业，就容易步入良性循环的轨道，反之则不然。     

在新的历史条件下联社生存与发展的必备条件

近几年来，随着市场经济的发展和经济体制改革的不断深入，二轻联社如何生存与发展是摆在我们面前的一个新问题。部分县、市一级的二轻联社，有的被撤销，有的被合并到其他部门，有的转制为企业，这种现象，不能不引起我们的高度关注和深思。究其原因，我觉得，有些地方的党、政领导对联社这一机构的法律地位和作用认识上存在着偏颇是一大因素，但也不排除与有的联社自身家底薄弱、     

基层联社的发展应根植于企业发展之中

近几年来，随着企业产权制度改革的深入进行，绍兴市手工业联社原有的成员企业中，已有１１家企业由经营者出资置换集体资产后改建为有限责任公司，２家股份合作制企业，１家集团公司。另外，有２８家企业按照市政府有关文件精神，实施停产歇业、职工分流，共分流在册职工４２２６名，２５６９名离退休职工和４３１名遗属保养人员也得到了妥善处理，累计支付职工分流费用１３６１６万元。面对联社原有的成员企业中大部分已转制为民营企业或者实施停产歇业、职工分流的新情况，联社如何求得自身的生存和发展，这是一个比较现实而且必须解决的…     

山东省轻工集体企业联社举办安全生产暨商标品牌建设培训班

2011年12月7日至9日，山东省轻工集体企业联社在烟台市举办了安全生产暨商标品牌建设培训班。这次培训班旨在认真履行省轻工联社作为省政府安委会成员单位的各项职责，强化安全生产意识，进一步做好安全生产工作；落实“十二五”商标发展规划，大力推进商标品牌战略的实施，促进全省轻工集体行业持续健康发展。各市轻工联社（行办、协会）主任、省轻工联社直属单位负责人、部分重点企业及烟台市轻工联社直属企业的有关负责同志共80余人参加了这次培训。     

明确思路 加快联社系统信息化建设进程

2007年8月，吉林省联社召开了全省联社系统发展改革信息交流暨2007’通讯员工作会议。两年来，全省联社宣传、信息交流工作坚持正确的政治方向，以科学发展观为指导，认真贯彻省联社“七代会”和省联社七届三次理事会议精神，大力宣传党和国家发展集体、合作经济的方针政策，发挥通讯联络站桥梁纽带作用，注重人才培养，科学构架宣传媒介和平台，在宣传联社、推介联社、服务联社和展示联社的过程中发挥了不可替代的作用。     

山东省轻工集体企业联社举办安全生产暨商标品牌建设培训班

2011年12月7日至9日，山东省轻工集体企业联社在烟台市举办了安全生产暨商标品牌建设培训班。这次培训班旨在认真履行省轻工联社作为省政府安委会成员单位的各项职责，强化安全生产意识，进一步做好安全生产工作；落实“十二五”商标发展规划，大力推进商标品牌战略的实施，促进全省轻工集体行业持续健康发展。各市轻工联社（行办、协会）主任、省轻工联社直属单位负责人、部分重点企业及烟台市轻工联社直属企业的有关负责同志共80余人参加了这次培训。     

漳州市二轻联社吴志民主任到各县(市、区)联社及市直企业调研

联社吴志民主任带领联社班子成员于8月中旬至9月初前往市直二轻企业和各县(市、区)联社进行调研,吴主任与企业和各县联社就企业与行业的发展进行了悉心交流,详细询问企业生产、销售、利润和资产负债、职工生产生活情况,以及联社机构设置、行业发展、企业改制和维稳等情况,探讨今后二轻集体经济发展思路。调研期间,吴主任一行还参观东山谢定水艺坊有限公司、华安石雕工艺园等工艺美术企业,