统一城乡税制路径选择

一、彻底取消农业税(一)从农业税本身来看。我国现行的农业税是以基于土地使用权之上的收益为课税对象,本质上不是税,而是地租。它的计税依据为常年产量,不考虑农产品的商品率,且不做任何费用和生计扣除,所以,它既不是流转税,也不是所得税和财产税。显然,这种性质模糊的农业税根本无法与市场经济下的税制相融合。改革后的农业税仍存在很多问题:(1)将“三提五统”打入按常产征收的农业税,有“摊丁入亩”的取向。(2)税率高。现行农业税税率为8.4%,但其实际税负却远高于此。与增值税相比,我国增值税基本税率为17%,将农业耕地生产的增值     

农业税税制改革设想

一、现行农业税制的弊病和问题1958年颁布的《中华人民共和国农业税条例》,建立了我国一直延续至今的农业税收制度,即所谓"地区差别比例税制".按照这一制度,农业税分为两种:一是农业税,主要对粮食和经济作物征税;二是农林特产农业税,主要对茶叶、花卉、药材、橡胶以及其他经批准开征的农林特产收入征税.农业税的税率则包括平均税率和适用税率.平均税率体现当地平均负担水平和地区之间的差别,由中央一省一县自上而下地核定;适用税率则由县根据上     

税费改革后农民该交多少税

一、如何确定新的农业税税率新的农业税实行地区差别比例税率,最高不超过7%。各地农业税具体适用税率,按照比现行农民相关税费负担明显减轻的原则,由县、市报省核定。各县、市要将核定后的农业税计税税率和农业税征收任务,分类测算到乡,根据实际情况落实到农户和其它农业税纳税单位、个人。     

农村税费改革对乡镇财政的影响及其对策

一、税费改革对乡镇财政的影响 　　根据 1994～ 1998年统计资料进行测算,江西省玉山县常年粮食产量为 29264 39万公斤,平均亩产为 895 21公斤,高于实际调查的亩均产量。 1994～ 1999年全县年均村提留、乡 (镇 )统筹、社会负担、农村两工款合计为 5486万元。根据中央农村税费改革 "三取消、两调整、一改革 "的精神,农村税费改革后,按 7％的税率全县可收农业税正税 2261 55万元,按新农业税 20％征收可收农业税附加 452 31万元,比去年新增农业税正税 1586 55万元和农业税附加 384 81万元。同时,全县减收屠宰税 418 66万…     

农业税制改革与农民负担

农业税制是农业税的税收法令、实施细则、征管办法等的总称。主要包括农业税的纳税人、课税对象、税率、征收形式等。现行农业税制主要沿袭１９５８年颁布的《中华人民共和国农业税条例》，四十年来，特别是改革开放以来，我国农村经济发展迅速，农业生产和收入以及经营方...     

什一税辩析

这里所说的什一税,是一种与改革农产品流通体制和价格体系有紧密联系的农业税制改革思路。什一税构想的基本点是:(一) 恢复农业税征实;(二) 税率为10％,以目前的情况,就是在粮食总产量4亿吨的基础上,无偿征收4000万吨,同时,集体提留按5％即2000万吨带征,以此代替合同定购;(三) 放开粮食市场;(四) 禁止不合理摊派。     

现行农业税征管工作亟待改进

现行农业税征管工作亟待改进盛荣永农业税是国家运用法律手段向农民取得财政收入的重要形式。１９５８年６月国家颁布了《中华人民共和国农业税条例》，确定了以农业收入为课税对象的征收管理办法，由按田亩征收改为按常年产量征收，以计税土地面积、常年产量和税率为农业...     

村级组织的职能定位与财务收支范围

自2000年开始的我国农村税费改革，先是对农业税及附加的总体水平做出明确规定，即不超过农业税计税常年产量的8．4％，其中，农业税税率最高不超过7％。2004年，北京等地取消农业税及附加。今年3月温家宝总理在《政府工作报告》中明确提出：要加快减免农业税步伐，明年将在全国全部免征农业税。原定5年取消农业税的目标，将提前两年实现。农村税费制度改革作为一项农村分配关系和分配制度调整的系统工程，必然要求对村级组织职能进行重新定位，尤其是村级自身收入的减少必然要求对村级组织的财务收支范围做出重新界定。本文将探讨新税费制度下村级组织的职能定位和财务收支的范围．以期对村级组织的职能转变和财务收支范围的正确界定提供理论依据。     

农产品直面新关税

2005年农产品关税继续下降。从2005年1月1日起,我国农产品平均税率将由15．6％降低到15．3％,已成为世界上农业税率最低的国家之一。同时关税配额数量达到最高点,指定经营等手段也将被取消。其中小麦和玉米的关税配额量达到国内生产量的10．7％和6％。此外,2005年我国将继续对小麦、豆油等10种农产品实行关税配额管理。     

什么是农业税

农业税是对农业收入征收的一种税,由地方负责征收管理,所得收入归地方政府。农业税条例规定,全国农业税的平均税率为常年产量的15.5%。2003年3月,中共中央、国务院发出《关于进行农村税费改革试点工作的通知》,其中包括调整农业税政策的规定:农业税按照农作物的常年产量和规定的税率依法征收。农业税计税土地为农民第二轮承包用于农业生产的土地,其他单位和个人从事农业生产的,计税土地为实际用于农业生产的土地。农业税常年产量以1998年前5年农作物的平均产量确定,并保持长期稳定。调整农业税税率,将原农业税附加并入新的农业税。新的农业…     

农村税费改革的难点与对策

江苏省南通市农村税费改革试点的主要内容是"三取消,一逐步取消,二调整,一改革"。即：取消乡统筹费;取消农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税征收政策,新的农业税计税面积以第二轮土地承包面积为依据,这个面积包括集体的机动田和瞒报的面积,在农业税税率的确定上,全省统一实行 7％的税率,国有和集体农场以及有农业收入的机关、部队、企业、学校按常年产量的 4％征收农业税,计税常产根据 1998年前 5年平均产量确定,经济作物按规定…     

中国农民将告别农业税

“从今年起，要逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，五年内取消农业税。今年农业税率降低可使农民减轻负担70亿元。为支持农村税费改革，今年中央财政将拿出396亿元用于转移支付。”3月5日上午，温家宝总理在人民大会堂作政府工作报告，说到这段话．会     

今年全国取消农业特产税

国家税务总局最近向外界发布消息说,根据社会经济发展情况,综合考虑各方面承受能力,今年税制改革将从以下四个方面分步实施:——落实出口退税机制改革措施。要按照出口退税机制改革要求,切实加强出口退税和免抵调库管理,加快退税进度,大力支持外贸出口。——深化农村税费改革。除烟叶税目外,在全国范围内取消农业特产税。农业税税率全国平均降低一个百分点,有条件的地方可进一步降低税率或免征,据实核减因合法征占耕地而减少的农业税计税面积,     

试论以增值税代替农业税对农产品征税的可行性

一、目前我国农业税制的现状 我国现行的农业税收体制一方面是 40多年以前核定的计税土地面积和计税常年产量基础上征收的农业税收,名义税率为 15. 5％,实行以征实和征收代金大致各占一半的定额征收方式。然而据中国农业统计年鉴所载农业 (指农业牧渔业,以下同 )税与农业增加值 (单位：亿元 )及其比重状况： 可以看出目前农业税的实际税率很低,与名义税率相去甚远。另一方面,据现行税法规定,对进入流通领域的农产品既纳入了增值税范围,并适用 13％的低税率。适用 13％低税率的农产品主要有粮食、食用植物油,其中,粮食包括了各种…     

国内菜油市场短期仍以底部窄幅盘整为主

财政部有关负责人指出，今年下半年，财政部门将认真落实财政支农政策措施，进一步促进粮食增产和农民增收，特别是对“两减免三补贴”等政策的贯彻落实决不会松懈。通过免征农业税和降低农业税税率，去年全国农民共减轻农业税负担约280亿元，农民人均税费下降30元，幅度达44.3％。税费负担与当年农民纯收入的比例已由2003年的2．6％下降到2004年的1-3％，这一比例将在今年进一步降低。     

中共中央国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定(摘要)

一、国家的农业税收政策稳定不变。“九五”期间．对农业生产不开征新的税种．国家规定的农业税税率不再提高。任何地方无权设立税种、提高税率，非法设立的税种和擅自提高的税率一律取消。农业特产税、屠宰税必须据实征收，不得向农民下指标，不得按人头、田亩平摊。农业税和农业特产税不得重复征收。有关部门要抓紧完善农业税收稽征办法。二、村提留乡统筹费不超过上年农民人均纯收入百分之五的政策稳定不变。随着经济的发展和农民收入水平的提高．农民实际负担村提留乡统筹费的比例还应该逐步降下来。按照公平合理负担的原则，改革完善村…     

入世后兵团实现农业现代化的思路与对策

一、WTO背景下兵团农业面临的挑战根据WTO的相关规定，加入WTO后我国农产品平均关税由２０００年的２１．３％到２００５年降为１６．５％，如棉花进口关税将由现行３０％在５年内降至１４．５％，油料由１０％的关税税率代替配额制，畜禽类由４０％降至１３％，葡萄、苹果由４     

关于我国农业税制改革的思考

已走过四十余年历程的中国农业税日显老态，其弊端随着经济的发展不断显露，本文对其缺陷逐一加以分析，提出取消现行农业税，相应地扩大我国增值税、消费税，土地使用税的征税范围和对农业收入征收所得税的解决方案，并指出逐步消减乃至彻底取消农业税收将是WTO框架下我国农业税制改革的发展趋势。     

农民应缴纳的主要税收品种

农民应缴纳的税金主要有：（１）农业税。《农业税条例》规定，凡从事农业生产、有农业收入的单位和个人，都应按规定缴纳农业税，并确定全国的平均税率为常年产量的１５．５％。农业税分夏秋两季征收，夏收较少的地区可以在秋季一并征收。中央还规定，农业税要以实征收，征收方式要尊重农民意愿，一律不得强行要求农民折价代金，农业税抵征代金数额，要随粮食定购价格的调减相应地进行调减。要严格执行农业税的减免政策。（２）农业特产税。根据《国务院关于农业特产收入征收农业税的规定》，农业特产税征收的范围包括烟叶收入、园艺收入、…     

国家决定对涉外税收作三项改革

国家决定对涉外税收作三项改革国务院决定今年对涉外税收制度作三项改革。这三项改革的内容是：第一，从今年４月１日起，将我国进口关税的算术平均税率从目前的３５．９％下调为２３％。同时，原则上取消进口税收优惠；第二，从今年１月１日起，将现行出口退税率由１４％...