为什么要对党内法规和规范性文件进行清理？

法规清理被形象地比喻为“法规体检”。所谓法规清理，是指制定机关在其职权范围内，对一定时期制定的党内法规和规范性文件进行审查，确定其是否继续有效或需要修改、废止的活动。由于清理涉及党内法规和规范性文件的修改、补充、完善，具有党内法规和规范性文件制定性质，因而属于党内法规知规范性文件制定工作的延伸。     

备案审查中需要准确把握的事项

<正>党的规范性文件备案审查，需要准确把握报备范围、备案审查的着力点、基层创造性推动工作的实践探索。为充分发挥备案审查的监督功能、纠错作用，不断提升规范性文件制定质量，我们按照部署推进备案审查工作，在实践中积累了一些经验做法。准确把握规范性文件报备范围依定义而定。根据2019年修订的《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》（以下简称《规定》），     

锁定2002年质监高频词

回顾质监部门过去一年的工作，我们的脑子里即刻会闪现出几个关键的词语来。这些在质监人员的工作“日历”中频频出现的新闻，不仅是质监部门工作的重点、亮点，也是广大消费者关注的焦点。清理入世后，为了与国际接轨，甘肃省质量技术监督局本着非歧视原则和公开透明原则，对所有涉及本系统的标准、法规和规范性文件进行了审查、清理。其中，在９２项强制性地方标准中，有２５项被废止，仅有９项被保留，有５８项被改为推荐性标准。在６２９个规范性文件中，废止５０８项，保留１２１项。经过审查和清理，修改和废止了所有含有地方封锁、行…     

正确把握清理工作中的四个关系

最近，中共中央发布了《关干废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》。中央党内法规和规范性文件清理第一阶段工作任务已顺利结束。在集中审核的过程中，我们感到，要注意把握好以下四个关系。一、宣布失效与宣布废止的关系宣布失效与宣布废止，是党内法规和规范性文件清理中的两种处理方式。从中央有关部委提出的清理意见来看，这两种处理方式往往容易混淆。     

国土资源部废止部分部门规章和文件

不久前,国土资源部废止了《矿产督察员工作暂行办法》等3件部门规章,另有《关于民用机场土地使用和管理有关问题的通知》等15件部规范性文件被停止执行。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于规章和规范性文件定期清理制度的要求,国土资源部对原国家土地管理局、原地质矿产部和国土资源部2004年1月1日以前发布的部门规章和规范性文件进行了全面清理。经清理,有3件部门规章和15件规范性文件分别被废止和停止执行。被废止或停止执行的原因各不相同,有的是相关内容已有新的规定,有的是体制已经发生变化,有的是阶段性工作已经结束,还有的…     

上市公司信息披露监管规范性文件将清理公开

上海证券交易所日前发布《关于清理并公开上市公司信息披露监管规范性文件的通知》，决定对上市公司信息披露监管规范性文件按照“信息披露监管业务规则”、“信息披露监管业务指南”两个类别进行清理．并根据实践需要制定、修改或废止部分规范性文件。     

食品农产品

国家清理废止220件与食品安全相关的规章和文件《食品安全法》自去年6月1日实施以来,我国各有关部门着力配套法规体系和制度建设,集中清理、废止了220件规章和规范性文件。国务院颁布实施了《食品安全法实施条例》,并完成了《保健食品监督管理条例》向社会征求意见工作。各有关部门制定了《食品安全企业标准备案办法》、     

国家认监委采取哪些措施 推动认证认可法制化进程

国家认监委2005年将采取多种措施推动认证认可工作法制化进程。在加快制定《认证认可条例》配套规章和行政规范性文件的同时抓紧对认证认可法规进行清理，完善认证认可法规体系。     

省财政厅关于颁布废止政策性规范性文件的通知

各行署、市、县财政局：根据黑政办发［１９９９］１４号文件要求,我厅于５月份历时一个月,在全厅范围内进行了一次政策性规范性文件全面清理,现对已不适应经济发展情况的８９件政策性、规范性文件颁布废止,请各地在工作中对照执行。一九九九年六月二十五日省财政厅关于颁布废止政策性规范性文件的通知     

对规范性文件进行分析

建议贵刊增设技术监督行政执法规范性文件分析，如在“案例沙龙”栏目里可以分析一些年代久远且还具有一定的法律效力的规范性文件，对于基层部门执法具有一定的帮助，因为某些文件已无法通过网络或其他途径进行查找，让基层部门甚为苦恼。     

有序开展基层党内规范性文件备案审查工作

山东诸城市自2018年起在全省较早开展镇(街道)党内规范性文件备案审查工作,探索在基层开展党内规范性文件备案审查工作的路径。精准调研摸实情。突出问题导向,集中利用1个多月时间深入全市17个镇(街道),对2018年以来以镇(街道)党(工)委名义制发文件情况进行全面调研,对所有文件逐一梳理分类和审查剖析,排查出文种混用、格式混乱、发文办理程序不规范、部分内容不合法不合规等6大类70多项问题,夯实了开展镇(街道)党内规范性文件备案审查工作的基础。     

让 “红头文件”受到监督

笔者有幸在2015年底参加了云南省人大常委会法律法规立法后交叉评估的课题,对于各类立法性文件的清理工作有了一定的了解,例如一些立法性文件违反上位法、法律适用滞后现象突出,有必要做出相应的措施对其进行调整,近年来各地政府也都进行了一系列的规章审查清理工作,本文将从行政规范性文件的审查清理制度入手,浅析如何建立健全这一必要且亟待设立的制度.     

党内法规小知识(之十一)

备案审查的标准有哪些?备案审查的标准是备案机关衡量党内法规和规范性文件是否符合备案要求的准则。根据《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》,备案审查应当遵循以下6项标准:第一,是否同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触。党内法规和规范性文件不得同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触,是党内法规和规范性文件制定工作合规性原则的基本要求。党章是最根本的党     

读者来信

对规范性文件进行分析建议贵刊增设技术监督行政执法规范性文件分析,如在"案例沙龙"栏目里可以分析一些年代久远且还具有一定的法律效力的规范性文件,对于基层部门执法具有一定的帮助,因为某些文件已无法通过网络或其他途径进行查找,让基层部门甚为苦恼。     

建立健全前置审核机制 促进党委文件质量提升

<正>前置审核是对文件稿在提交有关会议审议批准前进行的“全面体检”，是党委文件制定工作中的重要制度设计。近年来，辽宁省委办公厅积极探索前置审核工作规律，建立健全前置审核机制，推动党委文件质量显著提升。立规先行，下好“先手棋”建立健全工作制度。2017年先后印发关于进一步做好省委文件审核工作、省委党内法规和规范性文件前置审核工作的意见办法，     

节能减排没有退路

近日，我国将对违反环保的地方保护“土政策”进行全面清理，监察部和国家环保总局联合印发通知，要求各级监察机关和环保部门对地方规范性文件中违反国家环保法律法规规定的内容，进行全面清理。对存在问题且拒不纠正的。监察机关将追究相关人员责任。     

国家税务总局关于发布已失效或废止的税收规范性文件目录的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院： 根据《国务院关于印发〈全面推进依法行政实施纲要〉的通知》（国发[2004]010号）的要求，总局对现行的税收部门规章和规范性文件进行了全面清理，现将有关清理结果通知如下：     

淄博劳动保障六大对策应对WTO

针对入世后劳动保障工作可能面对的形势,淄博市劳动保障局审时度势采取六项应对措施。一是完善政策法规,扩大宜传引导。当务之急是抓紧清理公布规范性文件,增強政策的透明度;利用较大城市地方立法权优势.提报劳动保障方面的立法项目,依法规     

健全备案制度 促进依法行政——解读《江西省规范性文件备案办法》

2003年4月,江西省人民政府第2次常务会议讨论通过了《江西省规范性文件备案办法》以下简称《办法》,该《办法》以第119号省政府令公布,并已于今年6月1日起正式施行。规范性文件备案,是政府法制工作的重要组成部分,是行政执法监督的重要手段。领会《办法》的精神,规范备案工作,应成为各级审计机关加强审计法制建设的一项重要内容。各级审计机关应当依照《办法》履行规范性文件备案职责,加强对规范性文件备案工作的组织领导。一、规范性文件备案的必要性规范性文件是地方各级政府及其行政部门执行法律、法规和规章,实施行政管理职能的重要手段…     

探索“一二三”核文工作法 规范高效审核党委文件

<正>一次主审全面审，两次复审重点审，三次辅审守底线，“严、细、深、实”做好核文工作。近年来，党委文件规范性要求越来越凸显，核文工作标准也水涨船高。青岛市委办公厅积极探索“一二三”核文工作法，建立“一次主审+两次复审+三次辅审”机制，为规范、高效审核市委文件提供保障。一次主审：“问、看、查”全面审问发文是否必要可行。接到文件稿后，多问几个“为什么”，