以法律手段应对外资进入

入世后开放粮食市场给我国粮食安全带来的隐患 入世后,我国在一定程度上开放了国内的粮食行业。外资的进入也必然给我国的粮食安全带来了一定的影响。根据我国的入世法律文件,外资在我国粮食行业可以享有以下权利：     

加入“WTO”对我省植物检疫面临挑战与对策的思考

一、植物检疫面临的挑战(一 )关税降低 ,农产品市场开放是大势所趋。根据已签署的农业协议 ,我国将大幅削减关税 ,并要求在2 0 0 4年底前完成 ,农业产品平均关税下降至 1 7% ,重点农产品关税降至 1 4.5 %。我国将不再给予农产品出口补贴 ,所有粮食的价格名义保护伞都将降低到零。这意味着“入世”带来的冲击不得低估 ,随之而来的对我省的农产品出口和国外农产品对我省市场的冲击都是显而易见的。当然 ,“入世”对我省农业既是挑战 ,也是一次难得的发展机遇。(二 )进境种苗、其他繁殖材料和农产品将大量增加 ,植物有害生物传入的风险增大。近…     

中国入世五年：粮食贸易及政策发展

本文回顾分析我国入世五年来粮食贸易及政策的发展和变化，重点分析粮食关税配额利用情况。本研究表明入世后我国粮食贸易政策发生了一系列变化。粮食进口配额量较大，但使用率相对较低，其他农产品的配额使用率较高。不同粮食品种配额使用率差异也较大。过去几年里我国粮食进口主要受国内粮食供求的影响。未来我国粮食贸易政策的发展及贸易量主要取决于国内粮食供求状况、国内政策调整及我国与主要粮食出口国的多边以及双边贸易谈判进展。     

入世后我国粮食政策的调整方向

我国已加入世界贸易组织,我国农业将置于其规则的约束之下,在享受缔约国应有权利的同时,必须承担相应的义务。在入世的谈判过程中,我国政府已承诺按乌拉圭回合农业协议要求,减让农产品关税,并根据多边贸易规则调整国内政策。粮食是我国的主要农产品,它在国民经济中具有特殊重要地位,其政策可能发生的变化尤其值得关注。笔者认为,入世给我国粮食政策带来的影响主要有两个方面：一是入世本身对我国粮食政策与体制的要求;二是入世后要提高我国农产品的市场竞争力对我国粮食政策与体制提出的要求。第一个要求意味着我国必须按世界贸易…     

加强粮食宏观调控迎接“入世”挑战

近两年的粮食流通体制改革取得了阶段性的成果,但也存在许多簿弱环节和急待解决的矛盾和问题。尤其是面临加入世贸组织的挑战,一旦“入世”,我国的粮食流通格局将发生巨大变化。根据乌拉圭回合《农业协议》,我国必须扩大国内农产品市场对外开放程序、降低关税、逐步取消非关税壁垒和粮食出口补贴,这必将使我国粮食市场再难维持较高的粮食购销价格,农民的收入在一段时期内也可能有不同程度的下降,粮食企业将面临更大的困难,主要粮食品种垄断收购的局面将面临严重的挑战。笔者就“入世”后如何健全宏观调控体系,强化宏观调控,搞活粮食流通谈点…     

为您导读

中国加入世界贸易组织在即，而国内的粮食流通体制改革亦处于不断深化之中。“入世”后，我们将面临哪些困难和挑战，作何应对？它又将给我们带来哪些机遇和发展空间，如何权衡把握？本期刊载的李全根的《中国进入世贸组织以后的粮食流通新格局》较详尽地回答了这些问题。文章认为，取消进口数量限制，实行关税配额制度；取消任何形式的出口补贴；推行最惠国待遇的普遍认同原则；强调私营企业的不可或缺性；价格低廉的粮油产品大量涌入我国市场，面临这些变化，对我们来说，都是一时难以适应、一种空前的挑战。形势是严峻的。但是也应看到，…     

入世与我国经济安全保障机制的构建

ＷＴＯ的加入，既是机遇，又是挑战，机遇可看作为有利益获得的可能，挑战则意味着有利益损失的可能。经济安全保障机制实质就是利益保障机制，如何构建是中国加入ＷＴＯ前的首要研究课题。加入WTO对我国经济安全的影响“入世”对我国经济安全的潜在威胁主要表现在以下四个方面：一是“入世”对我国工农业带来的不安全因素：这主要是由于进口和外资的增加进入而可能对我国国内工业与农业造成直接与间接的冲击。在“入世”谈判中，我国已承诺大幅度降低市场进入壁垒，工业品平均进口关税将逐步削减至9.4%，农产品平均关税将降至17%，并将逐…     

“入世”:饲料工业面临的挑战

年内中国加入世贸组织已成必然。入世给中国带来的变化是巨大的。中国的饲料工业也必然会面临挑战与机遇 ,有何对策呢 ?本文试作一些探讨。一、“入世”带来的冲击(一 )“入世”后 ,由于关税减让 ,从国外进口的农副产品和畜产品价格较低 ,会极大地影响国内农业和养殖业 ,进而影响饲料工业的发展 :美国等国家的优质农产品进入中国市场 ,与国内产品竞争 ,有两个明显优势 :品质优 ,价格低。形成这两大优势的主要原因是 :国外特别是发达国家的农业科技含量高 ,品种选育技术先进 ,农产品优质高产 ;农业集约化、规模化种植占主导地位 ,生产成本低…     

加入WTO对粮食主产区的影响及对策

粮食问题是我国“入世”谈判的主要内容之一,粮食领域是“入世”后受到冲击较大的领域,加入 WTO必然要对我国粮食主产区的粮食产业产生重大的影响。下面就“入世”对我国粮食主产区的影响和对策问题,谈谈个人的粗浅看法。 　　一、加入 WTO给我国粮食主产区带来的冲击和机遇 　　我国是粮食生产和贸易大国,根据乌拉圭回合《农业协议》及我国在“入世”谈判中的承诺,加入 WTO后,我国必须遵守世贸组织的有关准则和规定,扩大粮食市场对外开放程度,降低关税率,逐步取消非关税壁垒和粮食出口补贴,这将对我国粮食主产区的粮食产业产…     

入世后伊犁垦区畜牧业发展中的几个问题

根据WTO农业协议的规定，我国要降低关税和取消非关税措施，逐步放开国内农产品市场。这对于粮食等初级产品为主的种植业将带来严重的经济风险。但是畜牧业却有许多的竞争优势，集中地表现为价格优势。因此，入世后畜牧业面临着发展的大好机遇，同时又面临着严峻的考验，即产品     

入世后我国农业发展中存在的问题及对策

从长远看，入世将有利于我国参与全球经济一体化竞争，有利于国内市场经济体制的进一步完善，使其在一个规范和稳定的国际环境下扩大开放和发展。但从近期看，随着国内粮食缺口的不断加大，对优质农产品的需求不断提高，以及我国农产品关税的降低和非关税壁垒政策的逐步取消，国外具有价格优势的农产品将会大量涌入国内。因此，入世后我国农产品的进出口贸易将面临新形势，农业的未来发展也将产生许多新问题。     

加入WTO后中国粮食问题观察

一、入世给粮食生产的发展带来的机遇和挑战加入世贸,对于农业特别是粮食是机遇和挑战并存。所谓机遇,就是有利于扩大农业对外开放,吸引更多的国外资金、技术和管理经验进入粮食生产领域;有利于调整种植业结构和粮食产品结构;有利于改善农产品出口环境,享受WTO现有134个成员国的无歧视贸易待遇,利用有关机制解决贸易争端等。所谓挑战,主要是逐步降低农产品进口关税,取消非关税措施,到2004年,我国的农产品平均关税水平由现在的平均21.2%降低到平均17%左右,从而在一定程度上开放农产品市场,使农业面临市场开放的风险,不可避免地对农业发展产…     

关税配额与加入WTO后我国谷物进口管理

本文根据中美农业协议我国的关税配额承诺，具体分析了我国关税配额履行的可能性，进而在对关税配额管理国际国内比较的基础上，提出了入世后，减少对生产者冲击的几项原则。     

我国"入世"后粮食安全问题初探

一、入世对国内粮食市场的影响１．对国内粮食价格产生冲击近１０年来，我国粮食生产成本以平均每年１０％以上的速度递增。小麦、玉米、大豆等大宗农产品的价格已高出国际市场二至五成，失去了竞争优势。加入WTO后，我国进口这些农产品的压力增大，对粮食主产区产生不利影响。２．粮食外贸政策受到挑战我国农产品的进口主要依赖进口许可证制度、进口配额及其他非关税措施的调控。入世后，中国必须根据国际规则来保护国内市场。按照WTO农业框架协议规定，我国不能再使用非关税措施限制粮食的进口，几乎所有以非关税形式出现的进口限制都…     

我国加入WTO在粮食贸易方面所作的承诺

WTO农业协议主要包括：市场准入条款、国内支持条款、出口补贴条款和动植物卫生检疫条款。在加入WTO的谈判中，我国在粮食贸易方面作出了以下承诺：（一）市场准入条款，包括：关税减让，放开部分农产品市场，消除国营垄断。取消所有非关税壁垒，继续降低粮食进口关税，由目前１００％降至２００６年的１４．５％，其中小麦大米、玉米等主粮为１４．９％。中国以发展中国家身份取得了一定的过渡期（从入世到２００６年），按特殊保障条款，对小麦、大米、玉米、棉花、豆油的进口实行“关税配额管理”的优惠待遇。所谓“关税配额管理”，…     

“入世”对粮食主产区的冲击、影响和对策

粮食生产是我国农村经济的重要支柱，尚处于粗放型经营阶段，国内市场粮食价格，特别是小麦均高于国际市场价格，入世后，主产区的粮食特别是小麦、玉米等必然受到冲击：     

"入世"对国有粮食购销企业的影响及对策

一、影响１．国有粮食购销企业垄断粮源的格局将被打破根据《中美农业合作协议》，私人企业将掌握一定比例的粮食配额，中国粮食市场向世界开放，外国大公司和多种成份的粮食企业参与竞争，生存受到威胁。预示着购销企业垄断粮源的局面已不存在。２．国外的低价粮食将冲击中国粮食市场我国的粮食收购价格，高于国际粮食市场，国有粮食购销企业库存粮食均价又高于国内粮食市场价。入世后，降低关税，增加进口粮食配额，进口粮食价格将大大低于国有粮食购销企业库存粮食均价，沿海省市放开粮食购销后，将把过去的国内调剂为主转变为进口粮食，…     

基于可持续发展的粮食安全

根据乌拉圭回合《农业协议》规定，加入WTO我国就必须扩大国内市场对外开放程度，降低关税税率，逐步取消关税壁垒和粮食出口补贴，就给我国粮食生产带来重大影响。受冲击影响最大的粮食产品是玉米、大豆、小麦，中西部地区受的影     

入世后我国农业结构调整任务艰巨

我国研究ＷＴＯ农业问题专家、中国农业大学经济管理学院教授田维明 ,就中国加入世贸组织对国内农业的影响发表看法认为 ,鉴于目前我国粮食、油料、棉花等农产品的国内市场价格普遍高于国际市场价格 ,执行入世协议势必会对上述农产品的国内市场造成一定程度的冲击 ,我国农业结构调整的任务将更加紧迫而艰巨。根据中美协议 ,我国承诺到 2 0 0 4年将农产品关税降低到 15 %左右 ,对小麦、玉米、大米和棉花实行配额关税 ,同时取消对大米和棉花等农产品的出口补贴和豆油进口专营。我国一方面需要扩大粮食和棉花等主要农产品的准入数量 ,另一方面…     

粮食企业应对入世挑战对策探析

中国加入世界贸易组织，标志着我国对外开放将进入一个崭新的阶段。对粮食企业来说，入世给我们带来严峻的挑战，也为我们提供了更为宽广的市场空间和更多的发展机遇。我们既不能盲目乐观，也不能夸大入世带来的冲击，要做到处惊不乱，从容应对。