完善服务是农村社区建设的重点

“党中央要求以服务群众为主题开展社区建设，在服务中实施管理，在管理中体现服务，这意味着开展农村社区建设应该以发展农村社区服务为基础。”     

围绕新农村建设大局大力发展农村社区服务

胡锦涛总书记强调：“加强社区建设，要把服务群众、造福居民作为工作的出发点和落脚点，多为群众办实事、办好事。”这为推进农村社区建设指明了方向。社区服务是社区建设的主题和生命力所在。只有坚持以人为本、服务群众，农村社区建设才能抓住根本，才能保持旺盛的生命力，才能实现可持续发展。     

把农村社区综合服务中心建设好

在推进农村社区建设的进程中，农村社区综合服务中心（亦称农村社区服务中心、村级公共服务中心、村民服务中心、社区邻里中心等，以下简称服务中心）的建设得到了地方党委、政府的重视，受到了农村群众的欢迎。服务中心之所以受重视、受欢迎，就在于它不单纯是一座建筑物，更是农村分享改革发展成果的基础平台．是蕴藏着参与、关怀和凝聚力的农民之家。从多方面入手，把服务中心建设好，增强它作为农民之家的多重功能与价值，     

张家港市：农村居民提前过上小康生活

在农村社区建设过程中，始终坚持“满足需求、服务群众”的根本目标，牢固确立“城乡一体、统筹推进”的发展理念，积极探索“整合资源、共建共享”的方法途径，以城市社区的标准建设农村社区，以最优的服务提升农村社区建设内涵，加快农村社区建设实验全覆盖进程，全力做到“把最大的空间让给群众活动、最好的设施留给群众办事、最小的用房作为社区办公”，真正使农村社区成为设施齐备、功能齐全、高效快捷、惠农便民的综合性服务平台。     

把村级活动场所打造成亲民便民平台

山东省日照市东港区涛雒镇现辖75个建制村，7．1万人口，下设11个党总支、108个党支部，党员3348名。近年来，镇党委紧紧围绕建设社会主义新农村这一目标，抓住村级组织活动场所建设的机遇，把活动场所建设与农村社区服务中心建设有机结合，整合服务资源，拓展服务领域，发挥了村级组织活动场所“一所多用”的综合功能，促进了农村公共服务网络建设，极大方便了群众生产生活，增强了村级班子的凝聚力、战斗力和向心力，营造了文明和谐的村居环境。     

农村社区服务要实实在在

开展社区服务，不断满足农民群众日益增长的服务需求，是农村社区建设的根本所在。要做好农村社区服务，关键是在服务机制、服务项目、服务成效这三方面下功夫。     

数字化在现代社区建设中的应用

社区数字化建设在社区建设中起着不可替代的作用。一是改善社区基层职能机构的工作条件；二是提高整个社区基层职能机构的办公效率，三是提升政府形象、提高社区整体管理服务水平，四是及时了解居民生活、生产动态，五是形成生活服务的“数字化”模式，体现“以人为本，方便群众”的宗旨和原则，方便社区群众的日常生活需要：六是带动相关服务性行业的兴起和发展，整合行业资源。     

高密市“量体裁衣”建农村社区

作为“全国首批农村社区建设实验区”的山东省高密市，抓住镇街行政区划调整的有利时机，本着有利于为群众提供更加有效方便的服务、有利于推进城乡一体化及农村城镇化的原则，“量体裁衣”，探索推进了以为民服务代理为主题、以大中小社区相结合为模式的农村社区建设。目前，高密市共规划建没社区100个，其中城市社区13个，农村社区87个；在农村社区中建设大社区27个，中小社区60个，实现了社区服务城乡全覆盖，有效推动了新农村建设进程。     

宜城农村社区建设 三种模式各显神通

湖北省宜城市结合新农村建设实际，在全市选择具有代表性的三个地方，作为农村社区建设理论探索和实践基地。其中一个自然村社区，一个村委会社区，一个企业农村混合社区。经过一年的探索，三个农村社区组织健全、设施齐全、服务周全。自然村社区服务直接，村委会社区协调得力．企业农村社区统筹兼顾。这三种模式的社区在带领群众致富、建设和谐新农村中都发挥了各自应有的作用。     

最最重要的是服务

浏览本期杂志，读者朋友可以阅读到如下有关各地农村社区建设实验工作的精彩报道：在陕西省延安市，村民对农村社区的理解就是“给农民服务”。对于社区提供的医疗计生服务、保障救助服务、治安综治服务、科技培训服务和文体活动服务，群众都表示了热烈欢迎并积极参与其中。在云南省华宁县，农村社区服务组织从无到有，以三种模式成立公共服务站，让基层得到了多方面的实惠。     

村级公共服务中心成改善服务新抓手

自获得国家社区建设示范城荣誉称号以后，沈阳市委、市政府在继续加大力度完善和提高城市社区建设水平的同时，将推进公共服务和便民利民服务向农村延伸纳入党委和政府的重要日程，将农村社区建设纳入社会主义新农村建设的总体规划，努力使公共服务和便民利民服务在方便农村居民群众生产、生活，促进社会、经济、文化全面协调发展中发挥重要作用。近三年来，沈阳市以建没村级公共服务中心的建设工程作为破解农村社区建设难题的抓手，     

南京市农村社区服务与建设试点工作方案

随着农民群众的生活水平不断提高，农民群众对社区服务的需求越来越多，做好农村社区服务工作对于提高农民群众韵生活质量，化解社会矛盾，促进和谐社会建设都具有重要意义。为贯彻国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发[2006]14号文件）要求，和落实市委、市政府关于开展农村社区服务与社区建设试点的指示精神，为推动我市城乡统筹发展，建设社会主义新农村，结合我市实际，制订我市农村社区服务与社区建设试点工作方案：     

把农村社区建成“农民之家”

吉林省长春市朝阳区乐山镇长红中心社区，辖17个自然屯，有人口1857户，6815人，社区服务覆盖长红、糖坊、莲花三个村。近两年来，该社区积极探索“多村一社区”建设模式，在强化社区服务功能，整合社区各类资源，发挥民间组织优势等方面进行了有益探索和实践，始终把着眼点放在服务村民群众、打造“农民之家”上。     

农村社区服务功能六覆盖提升

近年来．江苏省新沂市在农村社区建设实验工作中．以创建和谐社区为目标．不断深化社区改革，加快推进社区建设，着力在理顺社区体制、转换社区功能、完善社区服务、创新社区特色上下功夫．促进了全市社区建设工作健康发展，实现“六项”全覆盖。     

竹溪县村级活动场所“活”起来了

湖北省竹溪县把村级办公活动场所建设作为农村基层组织建设窗口工程来抓．通过政府投入、部门联动、社会扶持等办法，把村级办公活动场所与新农村建设整体规划相结合．使其真正成为吸引群众的强“磁场”。     

以“三个三”推进农村新社区建设

<正>绍兴市越城区以科学规划为先导,整合各方资源,拓宽投入渠道,动员各方力量,大力推进农村新社区建设。全区3镇59个行政村完成了新社区布点规划,制定了3镇村级社区服务中心3年建设计划,确定了村级社区服务中心建设类型。2009年以来,     

甘肃武山县：联村联户为民富民

甘肃省天水市武山县创新农村基层社会管理机制，加大农村社区服务阵地建设，加强农村社区化管理，提升农村社区服务功能，全力打造“8＋2”农村社区，有效服务了当地经济社会发展，农村社区建设取得了较好成效。现将他们的主要做法编辑如下，供各地学习参考。     

社区问答

农村社区建设与相关范畴的关系是什么 农村社区建设与农村社区服务的关系。农村社区服务是指农村社区开展的各种福利服务和便民利民的生活服务以及为生产经营所提供的服务。从构成内容来看，农村社区服务是农村社区建设的重要方面，但不等同于农村社区建设。这是因为，作为促进整个社区全方位发展的社区建设，不仅包括社区服务，而且包括社区管理以及社区文化和生态建设等等。因此可以说，农村社区服务与农村社区建设的关系是部分与整体的关系。     

甘肃省城市社区建设的困境及对策

随着城市社区的发展,甘肃城市社区建设初步建立了以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社会框架。但还存在着社区办公条件差、社区服务工作者专业化程度不高、社区工作行政化倾向严重等问题。因此,加大甘肃城市社区建设的推进力度,成为理论工作者和实际工作者关注的重要理论和实践课题,急待我们认真研究和解决。     

“村民中心”成服务农民新平台

河北省把“村民中心”建设作为推进农村社区建设的一个重要抓手，整合农村资源和涉农的公共产品、公共资源，将各级公共服务、村级组织服务和农民自我服务有效对接起来，搭建服务农民的新平台，实现了村级组织职能由单纯抓村务向抓全方位服务的转变。