建立健全村级财务管理标准体系研究

一、村级财务管理标准体系的内容和作用 村级财务管理标准体系是由村级财务控制标准和村级民主理财小组执业标准两部分构成。村级财务控制标准是各项财务管理内容的具体表现形式，是针对农村财务管理特点制定和实施的各项经济行为规范；民主理财小组的执业标准是以现存村级民主理财小组的经济审核行为载体，通过进一步规范化、标准化的执业行为，充分发挥其事前审批、事后评价、过程监督的职能，[第一段]     

加强农村财务管理对策浅探

为从根本上管理好村级财务,笔者建议推行村级民主理财、村会计委托代理和村级资金、财务“双代管”的村级财务管理新体制。一是各村成立民主理财小组。民主理财小组由3至5人组成,经过村民大会或村民代表大会选举产生。其主要职责是定期对村级财务的日常收支进行审查;对村级财务计划、收益分配方案、专项资金     

陕西省陇县“村账乡管”解开“包包账”

为彻底解决因农村财务管理混乱影响农村社会稳定和基层班子建设这一难题,陕西省陇县自2003年10月开始全面推行乡村财务集中核算,在16个乡镇统一组建了农村集体财务管理服务中心.把全县158个村的财务纳入乡镇集中管理,实行“代理记账、集中管理、统一开户、分户核算”制度.各村成立了5—7人的民主理财小组，村里的所有收支单据、凭证都须经村民主理财小组审核盖章后,由报账员汇总填写“原始凭证报告单”交到管理服务中心,经严格审核把关后方可入账，有效地堵住了财务管理的弊端和漏洞，全县村级行政支出大幅度降低。     

必须加强村级财务管理

最近,审计人员在进行村级财务收支及财务管理专项审计调查时发现,村级财务管理问题多多,现状堪忧：一是村干部不懂财务,收支行为随意性大,财务管理观念淡薄;二是大部分村会计无会计从业资格证书,业务素质差且更换频繁;三是“一村两账”的现象普遍,民主理财小组的监督流于形式,村财务公开内容不真实、不完整（只公开一套账）;     

应该用“二次法”选举村委会

“二次法”选举村民委员会，即在村民委员会选举时，召开两次选民大会选举村民委员会。第一次会议选举村民选举委员会、村民代表、推荐村党支部候选人、确定村民委员会人数;第二次会议选举村民委员会成员、村务公开监督小组（或村民民主理财小组成员）。     

村级民主理财要名副其实

村级民主理财要名副其实我县近年来，大部分村都成立了民主理财小组，对管理好村级财务起到了积极作用。但深入下去调查，发现有一些村墙上的财务制度只是一种摆设，而一些理财小组也只是＂虚名＂而已，从来没有活动。实践证明，村级成立理财小组是实行财务公开，增强透明...     

村级财务核算管理中存在的问题及对策

一、存在的问题 目前,一些县区村级财务的核算镇由乡代理。即：由乡镇财政所指定一专人代建账核算．收支原始票据由村理财小组指定人员审核签字．凭票报销列账．资金由财政所代存代管．随时可相互通报资金收支结存情况。该核算管理方式．为日后建立规范化的村财资金管理模式奠定了一定的基础。但审计中发现．所代理的村级财务核算中．存在以下急待纠正的问题：     

高校财务审核刍议

原始凭证是反映经济业务最基本的依据。对其进行审核是会计核算工作的重要组成部分,也是高校财务管理工作的基础。文中针对高校财务审核的内容,分析了高校财务审核监督的现实状况及其原因,并提出了加强审核监督职能的建议。     

村财开支过六关

废除财务开支“一支笔”制度，设立财务管理“六道关”，山东省郓城县建起了一种行之有效的村级财务监督新机制。　　第一道关是证明人监督关，每张开支凭证上除有经办人注明事由并签字外，还必须有证明人签字方可有效，无证明人签字的一律不准报销。第二道关是干部监督关，经办人、证明人签字后，再由村党支部书记、村主任审核把关，共同签字。第三道关是村民理财小组审计关，村民理财小组月底集中一天的时间对一个月的开支进行审计，符合要求的盖章，不符合要求的退回。第四道关是村民议事会审计关，村民理财小组审计后，还要交给村民议事…     

“八字四合章”民主理财

<正>湖北省竹溪县泉溪镇自开展"解放思想大讨论"活动以来,镇财经所为推进基层民主建设出点子,想办法,在全县率先推行"八字四合章"民主理财。其具体做法是:全镇统一规定,每个村从村民中选举产生5名理财小组成员,并推荐一人担任小组长,经村党支部审核后报镇财经所备案。镇财经所为每村统一刻发"民主"、"理财"、"小组"、"审核"四枚印章,分别授予4     

龙泉驿区实施村（社区）集体经济组织财务收支和经济责任审计办法

为切实加强对村、社区集体经济组织财务和村干部经济行为的监督检查，2010年10月，成都市龙泉驿区纪委、组织部、审计局和民政局联合制定出台了《龙泉驿区村（社区）集体经济组织财务收支和负责人经济责任审计办法》。     

村财管理中的一招

福建省浦城县南浦镇跃进村经济发达 ,家底厚实 ,因而村财务管理成为村民关注的焦点。近年来 ,该村在村民自治中创建了一整套民主理财制度 ,其中列支票据的管理尤有特色。在跃进村 ,每张列支票据须经五关 :经手人或证明人签名关、村主任、村民小组长审核关、理财监督小组审查关、会计复核关、村民小组列支２０００元以上报村委会主任准支关。符合规定的分别以村、组为单位立即加盖理财监督小组专用章方可入账。该村对村委会、经联社领导干部列支票据数额权限也作了明确规定 :５００元以内村委会、经联社主任审批 ,５００元至１０００元以内由…     

农村会计委托代理:各省集锦

1999年,温岭市行政村由村委、乡镇政府、村民代表联合召开村民主议事会,对以财务为主的村务问题进行表决,经过村委会、村民代表、村民等参与主体的权衡、商议,形成代表多数民意的决议,然后在乡镇政府监督下施行,议事内容是村财务收支等财务问题。     

关于深化村（社区）集体组织审计监督的思考

伴随村级公共服务和社会管理水平逐年提高，村（社区）的经济活动与日俱增，但对村（社区）的经济活动监督机制尚不够完善。笔者认为．在集体经济逐步强大的形势下，积极探索对村（社区）经济活动的审计监督，具有重要的意义。     

完善村账乡（镇）代管，强化村级财务

近年来，随着乡镇机构改革的不断深入，村级财务相继实行了村账乡（镇）代管的管理模式，它是税费改革后减轻村级经济压力，充分发挥会计监督，规范村级财务行为的一个重要举措。但在实际工作中还有一些问题需要逐步完善：１．资金管理村账乡（镇）代管后，村级资金的所有权、使用权、收益权不变，它是村民委员会和村合作经济组织工作正常运转的必要手段，也是为民办实事的重要保障，如何运用好有限的资金显得尤为重要，为此在村级资金管理上可实行收支二条线管理：（１）凡是村级各项收入包括经营收入、发包及上交收入、两税及附加收入、财…     

“五卡”落实村务监督工作

近日．江苏省东台市梁垛镇30个村的90名村监督委员会成员每人都收到了新印制的“党务村务公开监督卡”、“民主理财监督卡”、“重大村务运作记录卡”、“参会情况登记卡”、“村情民意收集卡”，围绕这五种卡片有针对性地开展村务监督工作。     

苍溪县财政财务审批实行双签制

为了加强乡镇财政财务的监督管理，达到民主理财、合理理财，提高资金使用效益的目的，苍溪县在各办事处、乡镇改财务“一支笔”审批制为“双签”审批制。１．具体做法。建立由党政一把手、纪委书记、财政所长等人员组成的双签审批小组，办事处、乡镇党委书记任组长，办事处主任、乡镇长任副组长，其余人员为成员。凡一次性支出在５００元以下的由副组长审批，５００元以上的必须经双签审批小组集体研究审签。双签审批的范围包括：财政预算内、外资金的收支；各类专项资金（包括交通建设、以工代赈、生态工程、改土工程、农业综合开发、场镇…     

先批后审的弊端

我国企、事业单位的财务开支大都先由单位负责人或分管财务的领导人签字同意，再由会计人员作审核报销。笔者认为这种先批后审的程序弊端较多。一、先批后审不利于会计监督。因为会计人员对财经政策和经费开支标准掌握得比较全面、透彻，领导者往往了解得不深刻、不具体。有些不符合规定的开支，领导也签字同意报销，再交会计人员审核，这样就使会计人员显得被动，弱化了会计监督职能。二、先批后审不利于加强会计人员的责任心。会计人员认为已有领导签字，出了问题由领导负责，会采取有领导签字就报销的消极办法。三、先批后审不利于上下级…     

村务公开要常抓不懈

近年来，随着农村经济的发展和农民民主法制意识的不断增强，村务公开已成为当前一项重要工作。针对张掖市农村财务管理中存在的问题和薄弱环节，我们从加强审计监督入手，切实提高财务公开质量，制定并完善了一套以财务公开为基础，财务审计为主体，民主理财为依托，村账乡管为保证的制度和措施，可以让干部敞开心扉谈话，公开办事，一些重大的村务问题，交给群众讨论，让群众参与管理和决策，极大地调动了群众参政、议政的积极性，化解了不必要的误解和矛盾，通过建立健全以村务公开民主管理制度为主的财务公开制度，拆掉了干群之间的“隔心墙”，筑起了“连心桥”，既稳定了社会、安定了民心，也收到了明显效果。     

枣一村的智慧:理财章掰成五瓣用

“五牙子章”诞生于宁夏回族自治区的中宁县石空镇枣一村。这枚“五牙子章”,实际是“枣园乡枣一村理财小组审核”章,它被分成五份,因每份形似一颗牙齿而得名。印章的印把子与印章中间“审核”两个字是一块,也是最大的一块。“枣园”两个字是一块,“乡枣一”三个字为一块,“村理财”三个字为一块,“小组”两个字为一块。这五块拼起来就是一枚完整的“枣园乡枣一村理财小组审核”印章。目前,村民理财制度和“五牙子”村民理财审核印章,在整个中宁县得到普遍实行。枣一村曾经是全县有名的上访村,干群关系紧张,广大村民迫切要求村务真公开,理财…