基层审计人员编制审计实施方案简析

审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务,从发送审计通知书到处理审计报告全部过程的工作安排,审计实施方案由审计组编制。根据《国家审计准则》第五十七条的规定:"审计组应当调查了解被审计单位及其相关情况,评估被审计单位存在重要问题的可能性,确定审计应对措施,编制审计实施方案;对于审计机关已经下达审计工作方案的,审计组应当按照审计工作方案的要求编制审计实施方案。"在审计项目质量控制体系中,可以说审计实施方案是整个控制体系中的灵魂,是完成审计项目、实现审计目标的关键。     

审计实施方案的编制方法

审计署《审计项目质量控制办法（试行）》实施后,审计实施方案的内容变动较大,审前准备工作量增加,对审计人员的要求也提高了。我们在平时的审计复核和对下级机关的审计项目质量检查时发现,有的审计人员对新的审计实施方案编制方法理解不透,还是习惯于按照旧的模式编制;有的审计人员对审计实施方案的编制不够重视,审计实施方案内容过于简单,流于形式,无法对审计实施工作起到指导性作用,     

审前调查是编制审计实施方案的基础

审计实施方案的编制，是每个审计项目组对被审计单位实施审计监督必不可少的环节，《审计机关审计方案准则》第十条提出，编制审计实施方案，应当调查了解被审计单位9个方面的情况。而审前调查被视为编制实施审计方案的     

做好审计实施方案提高审计质量

近年来由于审计影响不断扩大,审计质量问题越来越受关注,成为影响审计事业生存与发展的关键因素。在全过程的审计质量控制中,审计实施方案是质量控制的重要一环,同时还是衡量审计作业质量的依据。2010年9月新修订的国家审计准则第五十七条规定：“审计组应当调查了解被审计单位及其相关情况,评估被审计单位存在重要问题的可能性,确定审计应对措施,编制审计实施方案。”要编制好审计实施方案应当从以下几个方面入手。     

编好审计方案提高审计质量

审计方案是指审计机关为能够顺利完成审计任务,达到预期审计目的,在实施审计前对审计工作所作的计划和安排。它包括审计工作方案和审计实施方案。编制好审计实施方案是顺利开展工作,高质量完成审计任务的重要保证。但有些审计人员不注重审计方案的编制,甚至有的是在审计项目完成之后,根据审计的结果来编制审计实施方案,造成工作的随意性和盲目性,严重影响了审计工作质量。本试就如何编制审计实施方案,提高审计工作质量方面谈一些粗浅看法。     

强化审计业务管理 助推审计工作质量

一、细化流程,重点突破准则关键环节深入贯彻落实《审计准则》,关键在于加强审计现场管理,只有以精益求精的态度对审前调查、审计实施方案、审计记录分别进行重点突破,才能全面提升审计质量和工作水平。(一)画好"规划图",突破审计调查。我们紧紧围绕满足编制审计实施方案的要求抓好"三个会议"的落实,对审前调查的步骤和方法、审前调     

把握“七要素” 提高审计实施方案的质量

审计实施方案是审计组实施审计项目的指导性文件，从某种意义上说，它决定着审计项目的成败，因此，提高审计实施方案的质量，具有十分重要的意义。当前，审计人员在编制审计实施方案时，常见的问题主要有：     

如何编制好审计实施方案

李金华审计长在“起草审计准则实施细则座谈会”上强调:我们面临的根本问题是提高审计质量,提高审计工作质量的核心在于工作的规范。规范的核心是研究四个方面的问题,第一就是审计方案。审计方案包括审计工作方案和审计实施方案,笔者拟对如何编制好审计实施方案提出不甚成熟的意见。 一、当前在审计实施方案编制中存     

信息化时代审前调查的标准化思考

审计前调查是在编制审计实施方案前,安排适当的人员和时间,初步了解被审计单位的有关情况,收集相关资料,并通过分析确定审计项目的规模和性质,确定审计的内容和重点,初步评估审计风险,最终制定切实可行的审计实施方案。     

浅谈如何依法做好审计项目审理工作

区（县）审计机关在贯彻《中华人民共和国国家审计准则》,推进审计项目审理工作中．要把好“三道关”。处好“三个关系”．全面提高审理能力和工作质量．才能实现审计工作法制化、规范化、科学化。一、把好“三道关”（一）把好审计实施方案审核关。审计实施方案是审计项目．实施的主线。审理的标尺。审理时应重点关注审计实施方案的编制是否建立在充分开展审前调查的基础上;审计方案编制是否缺乏依据：审计目标是否明确具体并有针对性：重要性水平确定和审计风险评估是否合理;审计内容是否具体：审计重点是否突出：审计的步骤与方法是否明确;审计分工是否明确并责任到人。     

规范实施操作 推动准则执行

《中华人民共和国国家审计准则》已于2011年1月1日正式实施，在审计实施环节编制有针对性、操作性的审计实施方案，规范编写审计工作底稿，依法依规获取审计证据是防范审计风险．确保审计质量的关键因素。本文从审计实施方案、审计工作底稿、审计证据等三个方面，简述了执行新审计准则的要点。     

科学编制和执行审计实施方案的思考

审计实施方案是为顺利完成审计项目任务,达到预期审计目的而编制的具体工作计划。一份好的审计实施方案能有效地控制审计项目实施过程,保证审计人员有条不紊地进行审计查证,完成计划所确定的审计任务,     

审计实施方案的编制技巧

审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务,从发出审计通知书到处理审计报告全过程的工作安排。每个审计项目实施前都需要制定规范的方案,采用合理的方法完成比较沉重的审计任务。这对编制审计实施方案提出了更高的要求,本文主要对审计实施方案的编制技巧进行了简要分析。     

计算机审计审前调查之要点

几年来，审计信息化建设不断深入和发展，各级审计机关积极探索计算机审计的思路和方法，计算机审计正逐渐改变着审计技术、审计方法、甚至是审计观念。计算机技术在审计中的运用已成为审计事业发展的一个里程碑。搞好计算机审计项目先要制订切实可行的计算机审计实施方案，而制订审计实施方案的关键是要做好审前调查，因此做好计算机审计审前调查是开展计算机审计的基础。审计项目质量管理办法中规定：审前调查是指审计机关和审计组在编制审计实施方案前，根据审计项目的规模和性质，安排适当的人员和时间，为了解被审计单位的有关情况所进行的考察。计算机审计审前调查不仅要掌握常规审计方法下的所有内容，而且更要关注被审计单位的信息化情况和对信息化的依赖程度，使审计机关和审计组所编制的审计实施方案能够满足信息化环境下开展审计的需求。计算机审计审前调查应该做好以下几方面工作。     

对编制审计实施方案实行质量控制刍议

对区（县）本级预算执行情况审计实施方案的编制实行质量控制．是提高审计质量的一个重要环节。审计方案包括审计工作方案和审计实施方案，审计项目实施前．审计机关对总体情况编制具有指导性的审计工作方案，审计组对某一审计项目实施审计前．编制审计目标具体化的审计实施方案。在审计署令第6号《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（以下简称审计署令第6号）中，明确指出对编制审计方案也要全程实行质量控制，     

编制审计实施方案应注意的几个问题

审计实施方案是审计人员实施审计项目的具体行动计划。但目前审计实施方案与审计实际操作存在明显脱节的“两张皮”情况，未能起到指导驾驭项目实施的作用，使审计操作的随意性比较大，审计质量不高，审计成本增大，审计效率难以提高。究其原因，一是审计人员审前调查不充分，使审前调查流于形式。部分审计人员对审前调查的重要性认识不够，编制实施方案不是通过审前调查来确定项目实施的重点内容、步骤和方法，往往先是无明确目的草率编制，等到审计实施时再来逐步摸索完善实施方案的重点内容、步骤和方法。     

基层审计人员如何提高审计实施方案的编制质量

审计质量是审计工作的生命线，审计实施方案是审计质量控制的基础，是指导审计人员现场工作的依据，它对实施审计起着全面控制作用。《国家审计准则》（2010年审计署第8号令）对审计实施方案也作了明确详细的要求，但在具体工作中，基层审计人员编制的审计实施方案质量不高、在实际执行中指导性不强等问题仍然存在。现结合笔者的实际审计工作。浅谈基层审计机关审计实施方案编制中存在的问题及如何提高编制质量的几点建议。     

浅谈审计实施方案的指导功能

《审计机关审计方案准则》中对审计方案的定义是:指审计机关为了能够顺利完成审计任务,达到预期审计目的,在实施审计前对审计工作所作的计划和安排。审计方案包括审计工作方案和审计实施方案,审计组在实施审计事项前编制的方案,就是实施方案。审计事项中的任何一道程序,对顺利完成审计任务都有不可替代的功能。如同审前调     

改进审计项目质量管理的建议

一、审计项目质量管理中存在的主要问题 （一）审计实施方案确定的审计事项未全部完成。在有的市县．部分审计项目审计实施方案确定的审计事项未实施完毕．有的审计事项未进行审计取证和编制审计工作底稿。     

审计中运用重要性原则应注意的问题

根据《审计机关审计方案准则》(审计署令第2号)第13条的有关规定,国家审计工作人员在编制审计实施方案时,应当运用重要性和谨慎性原则,在评估审计风险的基础上,围绕审计目标确定审计的范围、内容、步骤和方法。那么在实际工作中如何应用重要性原则,在此笔者谈点浅见。一、重要性原则在审计工作中的重要作用重要性概念对审计工作有重要影响,它贯穿于整个审计过程。在审计的准备阶段,审计人员要对重要性进行界定,作出初步判断,并将重要性价值分配于各个项目,以此作为各个项目允许出现差错的最高额度;在审计的实施阶段,审计人员根据在准备阶段…