非政府组织参与公共危机管理的理论依据与现实途径

随着经济社会转型的加速,公共危机事件已成为影响我国经济建设和社会稳定的不利因素。非政府组织作为一种制度创新,可以有效弥补政府在公共危机管理中的失灵和不足。从治理理论、危机理论和社会资本理论的角度,研究非政府组织参与公共危机的理论依据和现实途径具有重要的意义。     

试析非政府组织参与公共危机治理

在应对公共危机中,政府参与公共危机治理是大势所趋,但非政府组织有参与公共危机治理的必要性币口优势,在公共危机管理中发挥着重要作用,而现实中存在着多种制约因素影响着非政府组织的参与,对此,应在从政府层次、非政府组织自身角度以及社会层次三方面努力推进非政府组织的发展,使其在公共危机治理中发挥更大的作用。     

我国非政府组织参与公共危机治理

随着社会高速稳定地发展,各种公共危机事件不可避免地发生,并有频繁化和社会化的趋势.在公共危机治理过程中,政府扮演着主导角色,但是单靠政府的力量却远远不够,非政府组织的自身特点决定了它在参与应对公共危机中的优势和必要性.然而,目前我国非政府组织在参与公共危机治理中还存在缺陷,并未能有效发挥其功能.因此,要从政府扶持和非政府组织的自身能力建设两方面来提高非政府组织公共危机治理的效率.     

非政府组织参与公共危机管理的困境、原因与对策

随着经济社会转型的加速,公共危机事件己成为影响我国经济建设和社会稳定的不利因素。非政府组织作为一种制度创新,可以有效弥补政府在公共危机管理中的失灵和不足。本文分析了当前我国非政府组织参与公共危机管理存在的问题及其原因,并在此基础上提出我国非政府组织参与公共危机管理机制的对策建议。     

非政府组织参与公共危机管理的困境、原因与对策

随着经济社会转型的加速,公共危机事件已成为影响我国经济建设和社会稳定的不利因素.非政府组织作为一种制度创新,可以有效弥补政府在公共危机管理中的失灵和不足.本文分析了当前我国非政府组织参与公共危机管理存在的问题及其原因,并在此基础上提出我国非政府组织参与公共危机管理机制的对策建议.     

国际视野下的企业社会责任治理思考

由于企业社会责任缺失造成的环境危机与经济危机,以及政府干预经济而失灵的现实,西方学术界开始探讨政府、企业与非政府组织三方之间的现代治理。现代治理一方面要求政府转变职能,划分政府与市场的界限,政府适度界入市场,制定企业社会责任标准;政府的核心职能是保护产权;另一方面要求政府与社会的界限,非政府、非营利组织积极参与治理,参与企业社会责任的实施,同时要求企业承担社会责任。     

在公共危机的治理中推进民间组织健康发展——"公共危机和公共参与"研讨会综述

"公共危机和公共参与"研讨会认为,公共危机的固有特征及其应对需要民间组织的广泛参与;民间组织在参与公共危机治理时必须发挥专业优势,主动与政府合作,有效提高社会组织的参与能力;民间组织在公共危机的治理中表现出一些新特点;包括民间组织在内的公民社会的成长壮大和广泛参与社会治理,将为推动全社会的和谐与进步作出重大贡献.     

非政府组织在应对公共危机中的作用

非政府组织在应对公共危机中扮演着重要的角色,由于其在组织机制、专业技术等方面具有优势,非政府组织成为处置公共危机的重要力量,发挥着不可替代的积极作用。因此,政府要为非政府组织营造良好的发展环境,拓展其充分发展的空间;同时,非政府组织也需不断加强自身建设,来保证其作用得以充分发挥,最终使得非政府组织能与政府组织良性合作,及时有效地防治危机。     

地方政府公共危机管理中的多元协同机制研究

在转型时期,社会公共危机频发.而我国在应对公共危机事件时存在着预警机制不完善、协同应对不足等问题,这对地方政府提出了更多的挑战和考验.本文主要基于协同治理理论,分析政府、非政府组织、企业和公民等公共危机管理的相关主体定位,探讨在救灾过程中各主体存在的问题,进而提出建立比较适合国情的公共危机多元协同机制的方式.     

NGO:危机性事件中的重要力量

在以市场化、社会化为去向的公共服务改革中,引入非政府组织将有利于提高公共服务的质量和效率,有利于实现社会公平,有利于满足多元化的社会需求和提高公共服务的回应性。同时,由于在组织机制、专业技术等方面具有优势,非政府组织已经成为应对公共危机的重要力量,发挥着不可替代的积极作用。NGO(非政府组织,或称NPO,非营利组织)可以在各种危机发生时,发挥其独特的优势,迅速建立起一条组织化的信息渠道,有效的减少突发事件中的信息不对称等发生,并以及时、高效、灵活的优势积极应对社会危机。在2008年5月12日的汶川大地震事件中,NGO在中国发挥着巨大作用。     

互动与合作：公共服务中NGO与政府的关系模式

公共服务领域的市场与政府失灵、非政府组织的伦理价值为公共服务治理结构的转型提供了契机。而非政府组织的发展增强着公民与政府在公共事务上的合作管理,促进着政府与非政府组织在公共服务中的良性互动。在实践中,各类非政府组织已逐步兴起,成为一支不可忽视的社会力量,已经开始向社会展现出其价值,重新激活一些被政府与市场所遗漏的盲区,从而在众多社会领域“向社会提供众多服务,承担一些政府部门不该做或做不好,企业做却未必有效的社会事务”。     

公共危机治理中的社会参与主体存在的问题与对策

危机频发已经成为公共管理中不可避免的重大挑战,政府和社会的良性互动,公民、志愿者、第三部门和社区的高度参与,在应对各种突发危机事件中发挥出重要的功能。在我国,各方社会力量作为主体在公共危机治理中涉及的领域不断拓展,参与程度日趋深入,其主体性逐渐突显,但相比之下,这种社会参与机制的发展尚处于萌芽阶段。社会参与主体在公共危机治理中存在许多问题,完善公共危机治理中的社会参与主体,形成功能齐全、协调有方、运转高效的社会参与机制。     

高危时代全球治理与多元主体参与模式的研究

人类社会正步入一个危机四伏的“高危时代”，这对传统的以家庭、国家为中心的危机治理提出了挑战。为了全面有效应对各种全球性、区域性的新型危机，提出了由国际组织、民族国家、非政府组织、企业、民众以及媒体等多元主体参与的全球治理模式。     

非政府市场化治理在环境认证领域的应用:政策原理与启示

全球经济一体化和民主化背景下,非政府市场化治理在全球认证管理中兴起。文章以非政府市场化治理机制为研究对象,阐述其政策原理与三个主要特征。以中国和美国的有机认证体系为案例,分析政府管理对非政府市场化机制的复杂影响。提出政府管理需与非政府市场化治理的机制相适应,特别是要尊重公开、透明、民主的特征,促成市场机制和政府机制的有效叠加。当前,应特别注意政府部门因袭不透明的管理方式,滥用法律和行政权威,享有过于集中的控制权或参与权,破坏治理的社会基础,造成市场失灵与政府失灵的恶性叠加。     

注册会计师行业自律性监管模式初探

一、行业协会实施行业自律管理的合理性和合法性 行业协会在组织形式上是一种非政府性质的社会团体组织,而社团参与国家公共治理是全世界范围内的普遍现象。通过社团来解决某些群     

国家治理现代化背景下企业社会责任实践创新——兼论突发性重大公共危机治理的企业社会责任实践范式

企业是推进国家治理体系与治理能力现代化的重要微观市场主体，如何通过企业社会责任实践参与和推动社会治理创新，应对和解决突发性社会公共问题，成为国家治理体系与治理能力现代化的重要议题。从企业社会责任治理模式、实践议题、实践主体、实践范式等方面阐述国家治理体系与治理能力现代化导向下的企业社会责任转向。更进一步地，以新型冠状病毒疫情应对为例，深入阐述在特大型公共危机治理过程中，企业如何通过社会责任实践参与重大公共危机治理的多元范式（基于传统个体型的原子式、基于供应链的价值链式、基于战略联盟的联动式，以及数字化平台经济时代基于平台企业主导的商业生态圈与基于公共治理平台主导的社会生态圈等5种范式）推动治理主体、治理过程以及治理手段与工具优化创新，从而为企业助力国家治理体系与治理能力现代化提供理论和实践启示。     

我国区域治理的制度经济分析

区域治理理论认为,政府、非政府组织、公民等治理主体为实现公共利益可以平等协商公共事务,其本质是制度创新。然而目前我国区域发展面临较多问题和挑战,主要原因是区域治理理念滞后和治理体制机制缺陷。今后我国区域治理要树立科学的治理理念,构建有效的制度安排,设计有效运行机制,重点在行政管理、政策体系、法律法规、考核评估上进行制度创新,在公共协商、社会参与、利益补偿、信息传递、监督约束上进行机制设计。     

国际法视野中的非政府组织若干理论问题刍议

晚近,非政府组织在国际社会中发挥越来越大的作用。非政府组织的定义必须考察其本质特征。非政府组织兴起和勃发的动因可以从社会基础、思想渊源、现实需求和科技支持等方面来分析。其目前在国际社会中仅仅得到有限承认,但无论从国际经济法的理论层面还是从国际社会的实践层面上,非政府组织都具备了国际法律主体地位的一般构成要素。确立非政府组织的国际法律地位只是一个时间的问题,需要一个缓慢的发展过程,需要社会其他因素的共同配合。     

农村生态环境治理的社区促动机制分析

生态环境由于其广为人知的公共物品属性,使得在环境治理的问题上,市场失灵与政府失灵同时存在,环境问题成为名符其实的公地。要促进环境与经济的协调发展,环境治理必须引进社区这一治理主体。本文应用制度经济学原理、环境经济学原理分析了社区治理相对于政府治理有激励优势,相对于市场治理有产权划分成本优势,并提出依靠社会力量和非正式制度的创新等措施来促进社区环境治理。     

社会参与政府危机管理的理论探析

中国正处于经济转轨和社会转型的关键阶段，社会力量开始觉醒，社会公众希望更多地参与到政府公共管理的过程中去。运用公民社会和治理理论为社会参与政府危机管理提供了理论依据。从中国的实际情况出发，论述了社会参与危机管理的必然性，阐述了社会力量在政府危机管理中的作用。