威海市渔业资源修复效益创历史新高

为加强海洋捕捞渔船管理,确保渔船生产安全稳定,按照烟台市海洋与渔业局统一部署,蓬莱市11月集中开展了一次海洋捕捞渔船专项整治行动。     

兼顾产业发展与捕捞强度平衡 ——我国海洋渔业持续健康发展

2016年以来,农业农村部和地方各级渔业部门深入贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》(国发[2006]9号,以下简称《纲要》)《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发[2013]11号,以下简称《意见》)《农业部关于进一步加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》(农渔发[2017]2号,以下简称《通知》)《全国渔业发展第十三个五年规划》(农渔发[2016]36号,以下简称《规划》)等文件要求,加强渔船渔具管理,改革渔机管理体制,强化渔业装备建设,鼓励引导休闲渔船和深远海养殖工船等新装备新业态规范发展,积极开展海洋捕捞渔民减船转产与渔船更新改造项目,海洋渔业捕捞产量逐年下降,国内海洋捕捞机动渔船数量大幅减少,捕捞强度得到有效控制。     

我局召开黄渤海区整治跨界定置渔业暨伏季休渔管理工作会议

因科研工作需要,经农业部批准,今年黄渤海区有8艘渔船持专项（特许）捕捞许可证在伏休期间从事科研调查工作。为切实加强对特许渔船的监管,我局印发了《农业部黄渤海区渔政局关于海洋伏季休渔期间特许捕捞渔船名单的通告》,对8艘特许渔船的作业类型、特许作业时间、     

关于加强海洋捕捞船管理工作的探索

加强海洋捕捞渔船的管理作为保障海上正常的生产秩序、养护海洋渔业资源、促进渔业可持续发展的一项重要措施，历来是我们渔政管理的一项常规性重点工作，也是一项较为复杂的基础性管理工作。下面笔者根据多年来的工作实践浅谈一下开展海洋捕捞渔船的管理问题。     

关于加强海洋捕捞渔船管理工作的探索

本文以烟台市为例,阐述了当前海洋捕捞渔船管理的现状、出现问题的原因及今后加强管理的对策。     

海洋捕捞低效益情况下的渔政管理问题

据报道，今年以来山东省海洋捕捞产量普遍下降，效益偏低，1～4月份全省某捕捞生产大市比去年同期减产5万吨，效益下降20％，大批渔船停港停产。青岛市出现渔汛没有鱼吃的现象，仅小港的上市量就比去年同期减少了70％。导致海洋捕捞效益下降的原因是多种的，如超负荷捕捞导致的资源透支、海洋环境污染导致的海洋资源受侵害、     

调整渔业捕捞船舶发展方向的探讨

本文分析了我国捕捞渔船的现状和发展趋势，认为在坚决遏制远海捕捞渔船数量的同时，要适度发展大洋作业捕捞渔船，推广玻璃钢渔船，同时探讨了大洋作业捕捞渔船可以发展的几种船型。     

海上捕捞渔船应急抗风措施

海洋捕捞是一项有着较高风险的行业。在海上作业或航行的渔船,突遇大风而又来不及收港时,渔民们均要采取应急抗风措施。下面将常见的做法介绍如下：     

争政策 抓机遇 促稳定——烟台开发区农业与海洋渔业局积极做好海洋捕捞渔船报废工作

为贯彻保护环境、保护资源的基本国策，实现全面建设小康社会目标，有效减轻海洋捕捞强度，养护和合理利用海洋渔业资源，促进渔业可持续发展，实现十六大提出的全面建设小康社会的目标，国家自2002年开始实施捕捞渔船三年有偿报废政策，这是一项利国利民的重要举措，对确保渔船民安全、减少海洋污染、控制捕捞强度及加强渔业船舶安全监督管理，促进渔民增收、转产转业、     

韩国渔业改革面临的机遇与挑战

<正>为确保渔业保持长期持续稳定的发展,韩国渔业政府计划进一步削减捕捞渔船数量,同时,扩大水产养殖生产能力。根据韩国农林渔业部统计,2010年韩国水产品总产量310万吨,占全球水产品总产量的2.1%,位居世界第十二,仅次于俄罗斯。韩国当年海洋捕捞产量184万吨,占水产品总产量的58%。其中,近     

“三证合一”渔民叫好

2005年的渔船年审工作，黄岛区渔政监督管理站根据山东省海洋与渔业厅的统一部署，把小型渔船的渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书和渔业捕捞许可证三本证合为一本证，自元月10日始对辖区内的600余艘渔船换发新的渔业捕捞许可证．渔民们期盼已久的“三证合一”愿望变成了现实。截止到3月底，该站共年审渔船538条，马力19336匹，分别完成总数的85．9％和86．8％，无论是速度、还是进度都暂列青岛各市区首位。     

海洋捕捞渔村经济社会现状的调查研究——以宁波海洋捕捞渔村为例

论文以宁波传统海洋捕捞渔村为调查对象,研究了我国东南沿海海洋渔村的经济社会现状.主要研究结果有：①调查样本中,1991～2012年间,2006～2010年渔船增长比例最高,占53％;②吨位200吨以上的渔船占总样本数的77.6％,渔船的平均功率为377马力;调查渔村的双拖网渔船占68％,单拖网渔船占32％,实际作业时间229～331天,作业渔场主要在外海渔场;③渔区劳动力市场具有以下特点,即来自内陆的渔业劳动力数量远大于本地劳动力、雇工工资逐年上涨、工薪结算方式多样化、年轻普通渔业劳动力主要来自内陆、渔民受教育水平偏低等;④宁波海洋捕捞渔民对海洋捕捞生产的依赖性有增强趋势;⑤海洋捕捞产业的经济效率在下降.提出的主要建议有：加强渔业管理与制度建设;加强对海洋捕捞渔业人力资源的教育投入、生存发展环境建设投入、渔村渔区社会建设的投入,实现海洋渔业的可持续发展;减少春夏季作业时间,延长休渔期有助于提高捕捞效率.     

关于渔业捕捞许可证管理方法的探索

“国家对捕捞业实施捕捞许可制度”是新《渔业法》为捕捞业规定的一项基本制度。而2000年,农业部首次开展的全国海洋渔船普查显示,我国现有海洋捕捞渔船24．43万艘中,无渔业捕捞许可证、渔船登记证书、渔船检验证书的“三无”渔船有6．72万艘,占27．5％;三证不齐的渔船5．09万艘,占20．8％,统计结果令人吃惊。这些大量存在的未经许可入渔的船舶是造成海洋渔业捕捞强度失控的主要原因。维护海洋渔业发展、严肃捕捞许可制度,加强对渔业捕捞许可证的管理已刻不容缓。 1．渔业捕捞许可证批准发放 新《渔业法》第二十三条对海洋渔业捕捞…     

安徽省圆满完成捕捞渔船“三证合一”试点工作

<正>根据农业部渔业局2010年部署要求,安徽省渔政局承担加强内陆渔船管理,组织实施机动捕捞渔船"三证合一"试点工作。截至2011年12月10日试点工作圆满结束。分别代表安徽沿江、沿淮和皖北、皖南     

高度重视 积极行动 黄渤海区“护渔2006”取得成效

根据农业部渔政指挥中心的统一安排部署，黄渤海区各级渔业行政主管部门认真组织开展了“护渔2006”专项执法行动，通过查处“三无”和“三证不齐”渔船、检查渔船持证安全生产情况，进一步巩固了海洋捕捞渔船管理工作所取得的成果，维护了渔业生产秩序。     

失海渔民的补偿与安置问题对策研究

1996年,随着中日、中韩双边渔业协定的签署、生效．海洋渔业开始由领海外自由捕捞向专属经济区制度过度．我国海洋捕捞渔船的作业渔场明显缩小。特别是青岛靠近日韩．以前青岛大多数渔船都进入领海外自由捕捞,随着中日、中韩渔业协定的签署生效,青岛市传统作业渔场减少50％．青岛开发区也不例外．许多渔船被迫推出韩方、日方一侧水域。同时,由于两个协定的生效,原在日韩一侧水域生产的省内外大批渔船．将压缩到黄海渔场作业,使“船多海少、船多鱼少”的矛盾更加突出。尤其是大炼油、前湾港、中海油、北船重工等大项目建设占用岸线达110多公里。该区域内的几十万亩滩涂、养殖水面消失,近千条捕捞、养殖渔船被迫报废,几千名渔民“失海”上岸。     

浅论新形势下的渔船安全与和谐生产之管理工作

海洋这一蓝色国土日益被世人所关注,耕海牧渔、开发海洋渔业经济的步伐正飞速前进,在这一新的历史时期海洋捕捞、养殖、增殖业出现了蓬勃发展的局面。作为海洋渔业生产工具之一,渔船的位置更加重要。在生产过程中,如何对渔船加强管理,使之在安全的前提下进行生产,保障安全,达到安全与生产和谐统一、双赢的目的,值得我们深入探讨：     

国外渔船回购计划及执行情况介绍

本文介绍并分析了加拿大、美国、澳大利亚及欧盟等国家和地区的渔船和捕捞许可证回购计划、执行情况及效果，可供我国沿海渔民减船转产和海洋渔业结构调整中参考借鉴。     

捕捞能力调控的传统方法与替代方案

为解决共有流动性集群资源的过度利用问题,渔业管理部门往往采用捕捞许可证制度、禁渔制度、渔船回购制度或其它一些"命令与控制"式的行政调控措施.理论预期和实证研究均表明,此类制度或措施难以对捕捞能力形成有效的约束,因为诱发过度投资进而导致捕捞能力过度膨胀的激励始终存在.对渔船征收年度一次性资本税是一种可行的替代方案,因为这是一种"釜底抽薪"的治本之举,能够根除捕捞能力恶性膨胀的诱导因素.     

捕捞能力调控的传统方法与替代方案

为解决共有流动性集群资源的过度利用问题，渔业管理部门往往采用捕捞许可证制度、禁渔制度、渔船回购制度或其它一些“命令与控制”式的行政调控措施。理论预期和实证研究均表明，此类制度或措施难以对捕捞能力形成有效的约束，因为诱发过度投资进而导致捕捞能力过度膨胀的激励始终存在。对渔船征收年度一次性资本税是一种可行的替代方案，因为这是一种“釜底抽薪”的治本之举，能够根除捕捞能力恶性膨胀的诱导因素。