美国地方政府资本预算政策及对中国的启示

资本预算是复式预算的重要组成部分,关国地方资本预算是地方提供基础设施、刺激经济增长的战略管理手段。在项目计划、资本融资和发展目标方面形成了完整的政策框架。中国预算改革可以借鉴其经验,完善复式预算体系,开放地方政府放债权,设立资本项目长期规划,为资本预算发展奠定基础。     

构建资本预算决策的净现值扩展分析框架

净现值法是现代财务管理理论中备受推崇的资本预算决策方法,而内部收益率法却更受实务界的欢迎,但任何方法都不能适用于所有的资本预算决策。本文在分析净现值法缺陷的基础上,指出通过对净现值指标加以扩展,建立净现值扩展分析框架,把动态回收期、动态回收期指数和边际增长率都包括在资本预算的财务评估框架中,反映从净现值到边际增长率的自然递进过程,可以提供对资本预算决策财务优越性更有价值的分析。     

从投入预算到产出预算

20世纪90年代以来,发达国家在政府预算领域启动了从投入预算转向产出预算的变革,预算理念和预算实务因此发生了许多深刻的变化,值得我们密切关注。     

跨国公司资本预算问题初探

跨国公司资本预算是指经营面对错综复杂的国际环境和东道国环境，以实现企业价值最大化为目标，通过建立资本预算体系对可供选择的各项国际投资项目的收益能力进行评估，并对其所需资金进行筹措的过程。跨国公司资本预算体系的构成如下图所示：     

基于预算松弛与副作用分析的企业预算改进

企业预算管理的广泛应用并一定是有效运用,我国企业预算失灵的现象普遍存在。近年来,关于预算的争议越来越多,预算松弛、预算副作用等引起学者与实务工作者的高度关注与研究。笔者认为,预算松弛、预算副作用引起的预算失灵是可以减少和改善的。     

试论企业战略预算的有效实施

全面预算管理作为市场经济的产物,在企业管理的实务中已很普通,但作为把预算与企业战略目标联系起来的战略预算管理则在理论上和实务方面都是一个新课题,特别是其有效实施倍受业界关注。     

企业资本预算决策分析

资本预算投资金额大，回收时间长，决策质量直接影响企业未来发展，甚至关乎生死存亡。因此决策过程不仅要细致准确，还要充分考虑现实存在的各种问题，以案例背景资料分析给出一先进的资本预算决策过程，能够提高决策的可靠性。     

中国资本投资的资本成本

随着加入世界贸易组织以及市场化进程的推进，我国的资本市场规模将日益扩大，今后很可能成为公司主要筹资渠道。然而目前，政府仍是许多公司的主要所有。这类公司大多采用政府借款成本作为新投资的应得收益率或基准率。本就我国公司采用单一的、低风险的基准率进行资本预算的基本推理作以下分析。     

绩效评价在事业单位项目预算管理中的应用

绩效评价作为事业单位项目预算管理的重要管理手段和方法之一,对事业单位的影响起着重要的作用,为企业资本开展负责任的科学精细化管理提供支持和保障。文章分析了绩效评价在事业单位项目预算中的作用,并对如何优化事业单位项目预算绩效评价管理提出了建议。     

国有资本预算探讨

本首先在理论上认为,将国有资产经营预算称为“国有资本预算”较科学,它是复式预算的重要组成部分,也是国家财政的重要基础。在这个基础上,章揭示了我国国有资本预算的现状和存在的问题,对建立科学的国有资本预算例如预算管理体系、管理范围、收支内容、核算方法等问题进行了全面的探索。     

浅议高等学校责任预算管理体系的构建与实施

随着部门预算编制改革的推进,高校全面预算的编制已趋于规范,但是高等学校责任预算管理体系的建设还相对滞后,并没有将全面预算的要求和各责任中心的经济责任真正落实到位,造成高等学校的财务管理现状与财政预算改革的要求之间还存在较大的差距。本文在深入分析当前高校责任预算管理实践中存在的主要问题的基础上,根据财政预算管理改革的要求,结合高校财务管理实际情况,对高校责任预算管理体系的构建与实施进行论述,并提出对策建议。     

预算管理:改良还是超越

预算管理系统曾经为企业管理作出过巨大贡献，但随着环境的变化，也显现出许多弊端。传统预算系统的弊端并非完全起因于预算管理系统本身，而是存在许多复杂的原因。是改良还是超越传统的预算管理系统，取决于企业所面临环境的复杂性和波动性。     

从投入预算制度到绩效预算制度的必然性分析——以制度经济学的视角

与投入预算制度不同,绩效预算制度将预算执行的绩效与预算资金配置联系起来。预算部门和单位为了实现预算绩效目标必须抑制其机会主义行为倾向,自觉地为实现财政预算的社会公共利益服务。由于绩效预算制度明确地将预算绩效作为预算编制和审议的基础,将预算部门和单位为争夺预算资金而进行的无理博弈造成的交易成本降至最低程度。另外,绩效预算制度将预算资金转化为预算部门和单位凭借预算绩效获得的潜在利益,为提高预算资金使用效率提供了良好的激励机制。     

零基预算的发展以及在我国的适用性

零基预算是一种科学的预算编制方法,是预算制度的创新,在理论体系上已经相当完善。对中国财政体制来说,零基预算能克服传统“基数加增长”的预算编制方式中的不足,不受既成事实的影响,一切都从合理性和可能性出发,是细化预算、提前编制预算的前提。但零基预算在理论上的发展与在实践中的成就并不是同步的,有成功也有失败的例子。本就零基预算在中国是否适用、能否取得预期的效果等问题做了研究探讨。     

我国部门预算改革之研究

我国的部门预算制度与传统预算相比具有明显优势,但由于推行时间短,仍存在诸多问题。我国政府应充分借鉴发达国家先进的预算编制经验,结合具体国情,对现有的部门预算制度进行充分改革,从预算编制时间,零基预算的编制范围与健全预算监督制度等方面进行完善,以适应发展社会主义市场经济建设的需要。     

绩效预算管理改革实践——一个国际比较的分析框架

目前,绩效预算管理改革正成为西方各国政府增强责任感、透明度和持续运营能力的有效途径,代表了国际上公共管理改革的潮流。为了积极稳妥地推进我国的绩效预算管理改革,需要建立一个国际比较的分析框架,对绩效预算管理的改革动因、控制模式、实现路径、制度框架、绩效信息等多个方面进行解析,从而在国际经验和本国实践之间寻求一种适当的平衡。     

基于平衡计分卡的企业战略管理框架

战略已成为企业成功的关键所在。目前,企业战略管理面临的一个最大的问题是精心制定的战略无法得到有效地实施。为此,许多学者试图将预算作为战略管理的工具。但是,传统预算不能与企业发展战略有效衔接。本文通过吸收美国著名学者卡普兰和诺顿于20世纪90年代发明的平衡计分卡的先进思想,试图构建以战略预算和作业预算为基础的战略管理框架,这将对实现企业战略目标具有重要意义。     

论电信企业网络维护中心成本费用预算的精确化管理

电信企业正处于一个机遇和挑战并存的非常时期。企业为了能获得历史性的突破,必须要提高自身的核心竞争力,而推行精确化的管理模式就是其有效的途径之一。作为电信企业的网络维护中心,其工作性质决定了成本费用预算的精确化管理是实施财务精确化管理的一项非常重要的内容。通过对成本费用预算的精确化管理,提高资源的科学配置水平,支撑和服务于企业的通信网络运行工作,为电信业务发展提供优质的网络保障,这对于促进整个电信企业的核心竞争力都具有重要的意义。     

资本再认识

本文认为资本如同商品生产、市场经济、股份制一样, 并不为一个社会制度所专用。要重视资本在社会主义市场经济中的作用,以及与资本相关的资本市场、资本运营和资本纽带等问题。     

发展中国家资本流动约束低效率分析

在发展中国家存在着较为严重的资本流动约束现象 ,由此产生了资本流动低效率。文章对发展中国家的资本初始流动低效率和我国的资本再流动产生的低效率进行了分析 ,提出了提高资本流动效率的政策建议。