发挥职能作用做好“三个”服务

1．积极为粮食生产者服务。针对农民手中余粮逐年增加的实际，延边州粮食部门积极宣传国家粮食收购政策，发布粮食市场信息，加强收购市场监管，合理确定政策性粮食收购库点，及时引导农民把握时机适时卖粮，让农民手中余粮变现。同时大力推广科学储粮知识和农户科学储粮仓建设，减少产后损失，每年利用国家《粮食流通管理条例》颁布纪念日和世界粮食日深入到农村集贸市场、农户广泛宣传科学储粮知识，深受农民欢迎。     

江汉平原地区农户储粮行为与收益研究——以湖北省江陵县为例

江汉平原是中国重要粮食主产区,湖北省江陵县为该地区的产粮大县之一,粮食作物一直是该地区种粮农户的主要收入来源,农户的储粮行为直接影响着农户种粮收益。对该地区农户储粮行为特点与收益进行深入考察,研究发现随着农村人口转移和外出务工农民数量增加,农户储粮数量和比例总体呈现下降趋势,主要储粮方式为农户自储、私人粮商代储或换粮储存以及企业代储,农户口粮和饲用粮储存时间相对较长,周期大多为12个月左右,而待售余粮多为短期储存,存储周期大多为当年收获后3~6个月,农户存粮目的多为待价销售。研究中还发现农户短期存粮对于增加农民种粮收益效果比较明显。     

有感于兴办“粮食银行”

报载,山东省宁阳县在全县粮食系统推行了“两代一换”业务,即乡镇粮管所代替农民储存余粮、代替农户加工粮食,农户可按议价用存粮兑换现金、面粉、面条、大米、馒头等,一户一证,存粮、取粮、兑换自由。农民形象地称这一做法是办起了“粮食银行”。 近年来,我国农业连续几年获得大丰收,农民交售了定购粮以后,许多仍存有不少余粮。农     

南方晚稻亟待结构性改革发力

正从近期稻米全产业链分析预警团队赴湖南省实地调研及对江西省调度的情况中发现:目前南方农户手中待售的晚籼稻余粮数量较往年偏高,其原因在于稻谷年度质量下降、价格下跌、农民惜售心理较强,建议坚持供给侧结构性改革,把握好"去库存"的时机和力度。(一)稻谷年度质量下降、市场价格下跌以及农民惜售情绪是造成晚稻销售进度缓慢的主要原因2015年底,湖南省晚籼稻每百斤收购均价136.9元,同比下     

影响粮食顺价销售的因素分析

一、影响粮食顺价销售的制约因素目前,影响粮食顺价销售的因素很多,但归结起来,我认为,主要有以下几个方面:(一)市场因素。一是市场管理不到位。国有粮食企业难以真正控制粮源,因而难以实现顺价销售。按保护价敞开收购农民手中的余粮,是国家规定的收购政策,国务院制定的《粮食收购条例》也明文规定,严禁非国有粮食收储企业及个体经营者、私营企业到农村直接收购农民手中的粮食,通过国有粮食收储企业独家收购农民手中的粮食,牢牢控制粮源。然而,在实际执行过程中反差很大。突出反映在粮食市场管理不到位。据我们对常德市鼎城区韩公渡、草坪两乡的调查,1998年,两乡镇种植早稻面积81800亩,总产4625万斤;种植晚稻面积87300亩,总产6211万斤,全年共计     

临储玉米收购

<正>为了保护农民利益和种粮积极性,促进粮食生产发展,我国连续多年在东北玉米主产区实行玉米临时收储政策。截至2015年3月13日,吉林省累计入库2014年产新玉米250亿公斤,约占全省玉米商品量的90%以上。其中收购国家临时储备玉米176.2亿公斤,约占玉米收购总量的70%。彼时农民手中还有不到一成玉米待售。图为吉林省白城地区临储库点正在收购国家     

农家米缸空不空

最近,赣榆县对九七年农村余粮情况进行了调查,发现这个农业发展较好的县,农民的余粮情况不容乐观,而且区域差别很大。一、余粮现状(一)户均余粮少。1997年,该县农村总户数为227015户,总人口为892015人,户均3.93人。经调查,全县农村余粮总量64880887公斤,平均每户有余粮285.8公斤,人均有余粮72.7公斤。如果按每年人均消费毛粮250公斤计算,全县农村余粮平均只能维持一个季度,其中:余粮能维持一年以上的农户有11986户,只占农户总数的5.28%;能维持半年以上的也仅有40182户,占17.7%;能维持一个季度以上的有71215户,占31.37%;家中没有余粮的有103632户,占45.65%。(二)区域差别大。赣榆县分为平原、沿海和丘陵山区三个类型区,从调查结果分析,各区之间农户余粮相差较大。平原     

改革的收获——双城市深化粮改强化管理纪实

双城市是黑龙江省的玉米主产区,连续十年的农业丰收,给农民带来了喜悦也带来了烦恼,一方面是粮价低,农民粮食难卖;另一方面粮食购销企业场地小、库容少、粮难储、库存大、粮难销,在“两难”的不利情况下,双城市粮食部门发挥主渠道作用,千方百计克服各种实际困难,坚持敞开收购农民手中的余粮,做到不拒收、不限收、不停收。1998、1999两个粮食年度全市粮食商品量133万吨,粮食部门从农民手中共收购原粮125万吨,占商品量的939%,有效解决了农民卖粮难的问题。每年收粮前,双城市各购销企业都做到“五个到位”。一是政策宣传到位。…     

各地

正吉林:启动玉米收购"百日会战"春节过后,我国玉米生产大省吉林省农民售粮意愿增强,待售玉米余量335500亿斤左右。该省根据市场形势,启动玉米收购"百日会战",加快收购进度,确保不出现农民"卖粮难"和农户庭院大面积坏粮。在运力保障上,吉林省开辟粮食公路运输快速通道,出台玉米外销整车运输免收省内高速公路及路桥通行费政策,降低玉米外运成本。沈阳铁路局对吉林省玉米铁路     

粮食收储企业和农发行的经营困境与对策

粮食收储企业的困境《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》明确了粮食企业改革的目标,"三项政策"为粮改的顺利实施提供了有力保障。尽管如此,在改革的进程中,粮食企业依然困难重重。(一)市场管理不到位,国有粮食企业难以真正控制粮源。按保护价敞开收购农民手中的余粮,是国家既定政策。《粮食收购条例》明文规定,严禁非国有粮食收储企业及个体经营者、私营企业到农村直接收购农民手中的粮食,通过国有粮食收储企业独家收购农民手中的粮食,牢牢控制粮源。然而,在实际执行过程中,地方政府行为扭曲,粮食市场的管理力度不够。其根本原因是,严格执行"三项政策",必然损害     

管好粮食收购市场 实现顺价销售

管好粮食收购市场实现顺价销售●周必良国有粮食收储企业要做到顺价销售粮食,必须按保护价敞开收购农民手中的余粮。同时有关部门必须密切配合,管好管住粮食收购市场这个“源头”。为此,要从以下几个方面做好工作：首先,各级党委、政府要站在讲政治的高度,把贯彻落实...     

粮食丰收 农民盼收余粮

早稻难觅买主,中稻即将收割,又可产粮6000公斤,储粮条件有限的刘诗字(图)一脸无奈。8月13日,值此早稻收购旺季,湖南省邵阳县20多万亩早稻丰收后,农民手中的余粮盼望收购,然而当地粮食部门因改革改制工作延误,重组人员没能到位,全县仅设四个粮食接收点,绝大多数乡镇粮站、点库至今仓门紧闭,门庭冷落。尽管国家全面放开粮食收购市场,但私有粮食加工企业收购粮食的总量仍然很小,国家粮食收储机构的主体地位难以替代。粮食丰收 农民盼收余粮@志浩     

黑龙江粮食局创新粮食物流模式

搞活粮食流通，让农民手中的余粮顺利卖上个好价钱，真正实现农民增产增收，是粮食部门的首要任务。     

认真贯彻三项政策 深化粮食企业改革

当前粮食流通体制改革和粮食购销工作的重中之重是:坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,农业发展银行收购资金实行封闭运行三项政策和加快国有粮食企业自身改革。本人就实际工作中碰到的问题以及对贯彻三项政策和加快粮食企业改革问题谈点个人肤浅的看法。贯彻落实三项政策和加快粮食企业改革过程中存在的实际问题和困难按保护价敞开收购农民余粮,是保护农民积极性,掌握     

对国有粮食购销企业收购粮食必要费用发放贷款问题的认识

近年来,国有粮食购销企业粮食收购必要费用(以下简称收购费用)问题,不仅关系到国务院按保护价敞开收购农民余粮政策的贯彻落实,而且直接影响到企业的经营成果和农发行收购资金封闭管理。为此,本文结合四川、黑龙江、吉林省的情况进行研究。     

对收购必要费用贷款发放标准的调查研究

为进一步加强对粮食企业费用资金管理，降低销售成本，促进企业扩大销售，根据有关政策规定，本着据实测算，据实发放，不超标准的原则，我们对吉林省收购必要费用贷款发放标准问题进行了调查。现将有关情况报告如下。 粮食企业费用资金的来源及环节划分 （一）粮食企业费用资金来源。粮食企业费用资金来源主要有以下几个方面：一是粮食企业因执行敞开收购农民余粮的政策，致使经营周转粮库存增加，流转费用提高，而又不能通过顺价销售予以弥补的超正常库存粮食的利息、费用补贴，其中利息补贴进入财务费用，费用补贴进入经营费用。二是农发…     

建立“粮食银行”必须坚持六项原则

"粮食银行"是粮食部门立足农村,服务农民,谋求发展,积极探索开展的一项为农民代储粮业务,其特征是,当市场波动,粮价不稳,农户难以把握行情出售余粮的情况下,粮食企业利用自身的仓储设施和保管技术优势,将农民的粮食代为保管,让农民在市场粮价较好或需要的情况下,将粮食出售或兑换成其他用品.     

把握好粮食购销政策

现在关键的问题是要把握好党的粮食购销政策,用保护价敞开收购农民手中的余粮。不这样做,市场上粮食的价格一定会下降,农民的利益就要受到损失,最终会导致农民减种或不种粮食,而出现粮荒。因此,一切政策的出发点都在于用保护价敞开收购农民手中的余粮。粮食在手里,心里就不慌,再大的灾荒我们也不会怕。所以不能光看到它是包袱的一面,而且也要看到这是一种宝贵财富的一面。有了这种包袱,诸如利息的负担,保管的负担,一年国家财政要用600多亿元来补贴,这是一个愉快的负担。不负担就没有抗御灾害的能力,就不能保证12亿5千万人民的吃饭问题。我们粮食企业是垄断的企业,它的管理是落后的。一个上亿斤的仓库,由几十个人来管理就行了,还要上千人。所以财政总是补贴不到位,不     

粮企扭亏增盈 粮改初见成效——对鞍山市粮改情况的调查

鞍山市共有7家粮食购销企业,承担国储、地储、粮食购销等任务。1999年在粮价走低、供大于求、顺销不畅等情况下,坚决贯彻落实国务院“三项政策、一项改革”,及时有效地调整经营战咯,强化企业管理,加大促销力度,市场观念不断增强,到1999年末,实现盈利713万元,实现了扭亏增盈的目标。一、敞开收购不动摇1、坚定不移地按照保护价敞开收购农民手中余粮。7家粮食购销企业中有5家承担收购任务,这5家企业坚持“服务到位、资金到位、封闭检验”的原则,及时收购农民手中余粮,首先做到不拒收,不限收,及时收购。各粮库还成     

武进市南夏墅粮管所首创“入股分红”购粮方式值得关注

南夏墅是江苏省武进市的主要产粮区。去年粮食购销市场放开后，该粮管所在秋粮收购期间通过“人股分红”的购粮方式吸引了广大农户手中的余粮。