新天津金融开局

<正>经济要想有大突破、大发展,必须要有强有力的金融服务体系作为支撑。不管是中央政府还是天津市政府,显然都已经更清楚地看到了这一点。今年5月26日,国务院颁布了(2006)20号文件(即《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,下同),显然就体现了这一思路。     

北方经济中心：天津的机遇和挑战

2006年．“天津”无疑成为中国区域经济发展中最闪亮的一个名词。自年初天津滨海新区纳入国家发展战略之后．国务院年中又批复了《天津市城市总体规划（2005～2020年）》。天津终于有了明确的城市功能定位和身份：在未来15年时间里．作为环渤海地区经济中心的天津市．要以滨海新区的发展为重点．逐步建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。     

新天津金融开局——天津：向着离岸金融中心飞奔

6月5日，中国政府网率先全文公布《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（下称《意见》），正式批准天津滨海新区成为全国综合配套改革试验区。     

金融天津蓄势

<正>获得强有力中央政策支持的天津就像是一个巨大的工地,到处都可见高耸的塔吊。天津市发改委在位于天津市和平区大沽北路的一栋大厦里办公,大厦附近也有很多工人正在施工,一片忙碌与嘈杂。天津市发改委的一位许姓工作人员告诉《资本市场》记者：“今年国务院对天津市有两项重要的批复,一是国务院批复了《天津市城市总体规划(2005年—2020年)》,另一个就是国     

天津:靠循环经济打破资源环境瓶颈

天津是一个资源紧缺型城市，也是一个经济快速发展的城市．在经济发展过程中面临资源与环境的双重压力。要实现天津经济的持续发展．就必须建立一个新的发展模式来解决资源环境问题．这个模式就是节约型、集约型、生态型的循环经济发展模式。     

天津:向着离岸金融中心飞奔

<正>天津离岸金融业务的开展一方面会促进国际贸易的发展,而另一方面也将为企业融资打开国际通道。6月5日,中国政府网率先全文公布《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(下称《意见》),正式批准天津滨海新区成为全国综合配套改革试验区。8月8日,国务院办公厅公布了《国务院关于天津市城市总体规划的批     

迷失天津

前些天与一帮同事去天津出差，临行前有高人提醒说，去天津得带GPS．不然会迷路。我们一笑置之，没当回事。沿京津塘高速一路驱驰，很快来到天津滨海新区．一看．大道康庄．交通顺畅．市容整洁，秩序井然．完全没有传说的混乱。大伙儿的心情相当的舒畅。     

天津滨海新区：第三个国家级“增长极”

国家“十一五”规划纲要明确提出：“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展。”国务院于今年5月26日《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中，又明确指出：滨海新区是“继深圳经济特区、浦东新区之后，又一带动区域发展的新的经济增长极”。在国务院7月27日关于天津市城市总体规划的批复中，又进一步提出：天津的发展建设“以滨海新区的发展为重点”。这一系列指示，使天津滨海新区成为了国内外关注的地区，一时名声大噪。     

节能环保产业迎来发展黄金期

8月11日，国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》（以下简称《意见》）．提出到2015年，我国节能环保产业总产值要达到4．5万亿元。这表明随着中国政府发力，中国节能环保产业将迎来大发展的黄金期。     

当前新农村建设中的金融困境研究

金融资源是经济发展的“血液”，经济的发展离不开金融的支持。农村金融则是农村经济的命脉，农村金融资源供给不足，配置不合理，必然严重影响农业和农村经济的全面协调可持续发展，也势必严重影响新农村建设的进程。据估测，我国农村地区的金融相关率（FIR）由1994年的49．66上升到2004年的66．74，显然金融在农村的经济发展过程的地位越来越重要。然而，农村金融在推进农村经济建设中仍然存在诸多问题，亟需解决。     

发展民间金融对金融改革的作用

一、资源配置 在我国的经济发展中，目前非国有经济对GDP贡献已达63％，对工业增加值的贡献已达74％，而在全部银行信贷资产中，非国有经济使用的比率不到30％，70％以上的银行信贷仍然由国有部门利用（证券市场上的直接融资也主要是为国有企业服务的）。而国有部门目前对工业增加值的贡献率只有不到30％。这种情况的后果，自然是一方面在国有企业和国有银行之间存在大量的坏账，而另一方面则是非国有经济的“融资渠道不畅”，制约着整个经济的进一步发展，也制约着金融市场的成熟和发展。纠正资源配置的上述扭曲，显然是当前中国经济改革和发展所面临的一个重大课题。     

滨海新区设立自由贸易区战略构想

2006年8月国务院正式批准在天津港东疆港区设立保税港区，而经济的发展由保税区向自由贸易区转型势在必行。天津滨海新区开发开放，是在新世纪新阶段，党中央、国务院从中国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署，为天津加快发展提供了难得的历史性机遇，同时也是一项艰巨的任务。而今的天津已有能力在天津港自身具备的各种优势的基础上建立起具有完整配套功能的自由贸易区。     

中国金融改革与发展研讨会纪要

当前,全球金融危机持续深化蔓延,受此影响,国际国内经济形势日趋复杂多变,我国经济发展更是面临着调整经济结构、转变经济发展方式和进一步深化改革开放的历史重任。在这一背景下,中国金融业应如何应对金融危机,适应当前形势,解决自身发展问题,更好地为我国经济建设服务,有许多问题需要进行探讨和研究。为此,中央党校中国马克思主义研究基金会于2012年8月30~31日在北京举办了以“中国金融改革与发展”为主题的理论研讨会。会议特邀赖小民、贾康、吴晓求、李稻葵、韩保江、王云龙、孙杰等七位中国金融和经济研究领域的知名专家作主题发言。中央党校副校长、中国马克思主义研究基金会理事长陈宝生出席会议并讲话。中央党校原教育长、中国马克思主义研究基金会副理事长郝时晋,中央党校校委委员、进修部主任、中国马克思主义研究基金会理事黄宪起,中央党校校委委员、组织部部长赵长茂参加了会议。会议由中央党校校委委员、科研部主任、中国马克思主义研究基金会理事梁言顺主持。陈宝生副校长在讲话中指出,金融改革与发展是经济理论界的热点话题,是中国改革与发展的重大问题,关注度越来越高,中国金融改革与发展研究应多进行一些综合性的探讨,更多地考虑一些新方法和新思路。他强调,中国马克思主义研究基金会主办这次会议非常及时也非常必要,相信此次研讨会一定能够取得有益的成果,对我国金融改革发展和经济科学发展有所裨益。他希望与会的各位专家一如既往地关注中国马克思主义研究基金会的工作,支持我们把中国现在唯一一个马克思主义研究基金会办活办好。关于欧债危机对中国金融发展的影响及其对策,中国华融集团总裁、高级经济师、中国马克思主义研究基金会理事赖小民认为,过去十几年世界发生了两次大规模经济危机,给中国和整个世界经济带来了重创,这十几年世界经济发展成螺旋式上升,压力和挑战并存,机遇和商机相伴。回顾30多年中国经济最大的成就是坚持发展,最大的失误是发展不科学,经济结构和投资结构都呈现扭曲。欧债危机到目前为止还没有得到根本解决,也看不到太多希望,在这样的背景下欧债危机对中国经济的发展产生了以下重要影响：（1）欧洲主权债务危机与欧元贬值问题直接造成中国持有的巨额欧元储备发生贬值;（2）欧洲国家需求下降、欧元贬值直接导致中国出口下降,中欧贸易摩擦不断增加,贸易保护主义明显抬头;（3）大宗商品市场价格趋向波动造成风险积聚,带来一系列不确定性,给宏观经济政策的制定带来很大挑战。针对这些影响,国家应改善宏观调控,切实引导居民把储蓄变成投资,通过税收调控房地产市场,拉动民间资金为经济增长服务。对于温州金融改革综合试点,财政部财政科学研究所所长贾康研究员认为,金融是现代经济生活持续发展创新的前沿领域,好比整个经济生活的心血管系统,为所有交易活动提供媒介,如果处理不好就可能脱离其整个服务对象变成空心,为此金融改革有三个“势在必行”：（1）以金融切实支撑我国实体经济有效地更新换代势在必行;（2）整个金融体系多样化的改革势在必行;（3）构建可持续的政策性融资机制以支持中小微企业发展和企业创新势在必行。针对三个“势在必行”,还应该让其他金融有效供给机制发挥作用,可以考虑在常规金融的低利率贷款下,生长出以小额贷款公司为代表的所谓中利贷等其他金融形式,形成多样化的金融产品供给,从而无缝地、全覆盖地把实体经济活动都配上融资支持,特别是对企业创新和产业升级换代提高融资支持,将高利贷边缘化。应把政策性融资机制构建上升到中国后来居上和现代化赶超这样一个大的历史背景的战略层面上进行考虑,与商业性融资相呼应,总结过去的成败得失,坚持风险共担,坚持支持对象只能是那些经得住考评、规范、有专家参与决策的小微企业和创新企业。关于中国金融改革与资本市场发展,中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求教授认为,首先要明确中国金融改革的战略目标,他预计2030年前后中国金融市场会形成一个以发达金融市场为基石的金融体系,发达的金融市场中最重要的部分是资本市场,届时,金融市场将具备在全球范围内配置金融资源和风险分散这两大功能。而要实现这一战略目标需要进行三项改革：（1）进一步推进中国金融体系的市场化改革;（2）加快利率市场化改革;（3）推进人民币国际化。在资本市场方面,目前我国资本市场面临严重困境,主要原因在于我国的金融文化和对资本市场的偏见与误读。目前我国资本市场最重要的是要恢复信心,为此需要从三个方面努力：一是融资的速度和数额要减缓;二是上游资金要源源不断地进入;三是必须有政策的关心。同时,针对目前地方政府对“养老金”的管理现状,认为将养老金仅存银行是一种失职,应该进行多元化投资,只有投资才能带来财富。吴晓求呼吁政府政策要关心资本市场,切忌将资本市场边缘化、妖魔化,如果资本市场没有希望,中国的金融市场体系就没有希望。关于中国金融改革的困境与突破,清华大学经济管理学院弗里德曼经济学讲席教授、金融系主任李稻葵教授认为,目前我国金融改革存在两个显性困境和一个潜在的隐性困境,而且潜在困境更加根本。两个显性困境是：（1）金融体系没有为实体经济服务好,与实体经济脱节。一方面,大量的存款、大量的资金找不到出路,买房子有限购,买汽车要摇号,股市又不敢进,金融体系没有给辛辛苦苦多年在改革中取得一点收入和积累的百姓创造保值增值的机会;另一方面,银行不讲信用,大量企业无法从银行获得贷款,银行没有为实体企业做好服务。（2）股市问题严重,股市投资回报率低成为中国百姓抱怨最大的问题,而且股市问题如果处理不当,可能演化为政治和社会问题。潜在的隐性困境为：整个金融体系风险过于集中,且高度集中在银行。银行流动性强,经济状况有什么风吹草动,银行将首当其冲受到冲击。银行从百姓手里吸收短期存款而进行长期投资,期限不对称;同时我国银行存款过多,犹如堰塞湖,水位高,资金量大,钱可以随时流向国外,形成水灾,对经济发展造成冲击。要突破这些困境,需要从三个方面着手：第一,进行金融机构改革。从银行改革着手,对银行进行“瘦身”,将部分银行的成熟资产打包卖到债券市场,从而把债券市场做大,使银行规模和债券市场规模适度相当;同时鼓励各种各样的非银行金融机构进入,搞民间信托和私募基金。第二,监管和证券司法方面的完善。证券市场是苗,需要水和阳光,但苗自身生长也有问题,上市公司治理不成熟,以圈钱为目的,不搞分红。可以在北京、上海或者深圳设立证券庭,所有上市公司犯案都到证券庭来判,不许地方政府插手,提高证监会权威。第三,国际化。国际化是大方向,要引导国内资金到国外投资,但要把握节奏,不可一窝蜂,避免掉入陷阱。关于中国发展方式转变与金融支持,中央党校经济学教研部副主任韩保江教授认为,百年来一次次的金融危机值得我们去反思,充分认识和研究金融发展规律,按规律办事,是思考中国金融发展乃至未来金融改革的基本出路。寄生性、独立性是金融的二重性,金融与实体经济密不可分。未来如果把实体经济比作心,金融就是起搏器,当心脏不能自行造血的时候,起搏器帮助其造血,某种程度上说未来经济是双核经济。未来中国金融的发展仍需以实体经济为基础,脱离实体经济的发展,未来的金融将是麻烦制造者。目前我国实体经济发展遇到困难,经济发展方式粗放,经济结构不合理,自主创新能力低下,创新驱动力不足,在此背景下,金融改革的突破口仍要服务于党的十七大报告中关于加快经济发展方式的“三个转变”：（1）在需求结构上,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;（2）在产业结构上,促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一产业、第二产业、第三产业协同带动转变;（3）在要素投入上,促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。另外,后金融危机时代中国金融改革需要处理好5对关系：一是直接融资与间接融资的关系,二是国有金融与民间金融的关系,三是生产性金融与消费性金融的关系,四是城市金融与农村金融的关系,五是一般金融与政策性金融的关系。关于中国金融的非理性发展及其危害,中国银行总行国际金融研究所原副所长王元龙研究员认为,目前我国金融的非理性发展主要表现在以下四个方面：（1）产业资本大举向金融业渗透;（2）地方政府金融规划的盲目性;（3）金融投机风潮此起彼伏;（4）非正规民间金融机构亟须规范。关于金融发展的地位,他认为,（1）现代经济是金融核心地位的先决条件;（2）金融核心是功能的核心而不是产业的核心;（3）中国经济发展还远远没有达到现代经济阶段;（4）当前还不应当将金融置于中国经济的核心。未来中国金融改革与发展应从四个方面着手：（1）必须明确定位金融在中国经济发展中的地位;（2）推动国内包容性金融体制建设;（3）发挥金融对实现国家战略方面的作用;（4）加强金融体系建设的顶层设计。从国际视角看中国金融改革与发展,中国社会科学院世界政治与经济研究所孙杰研究员认为,中国金融发展面临三大挑战：利率自由化、汇率自由化、资本项目自由化,这三大自由化最后落脚到中国货币政策面临的新挑战和应该作出的调整。目前我国金融结构不合理,和发达国家相比有很大差距,金融体系中银行所占比重过大,利息收入所占比重过多。利率自由化方面关键在于怎么缩小市场和政策利率之间的利差,为利率自由化创造条件;汇率自由化对资本流动有很大的抑制作用,可以降低外部冲击,减低货币政策操作的难度;资本项目自由化有很多前提,关系到人民币的国际化,只有资本项目自由化才能做到资产的国际配置、国际定价、资源的有效配置等。在利率自由化、汇率自由化、资本项目自由化条件下,中国的货币政策制定所考虑的因素应作出一些调整：（1）要考虑失业率;（2）考虑核心通胀因素;（3）用人的消费支出代替消费物价指数。关于国际金融危机对中国的影响,中央党校马克思主义理论教研部主任周为民教授认为,国际金融危机最大的冲击在于它掩盖了我国社会深层次的问题,延缓了我国改革的进程。他认为温州局部地区的金融危机是一场民间金融危机,十分惨烈,许多老板跑路、自杀、跳楼,地方也付出维稳的代价。这场民间金融危机的爆发与国家的宏观调控有直接的关系。多年来国家的宏观调控一直存在这样一个特点：每当实行扩张性政策时主要是扩张国有金融,而一旦推行紧缩性政策时首先打击的是民间金融。温州金融危机的代价告诫我们金融改革势在必行,否则我们将会付出更大的代价。中国人民大学《经济理论与经济管理》副主编杨万东编审认为,制造业看PMI,汇丰指数巳在47左右;贸易看波罗的海指数,巳再次逼近2008年低点,从高位时的12 000多点到了600多点;资本市场看股市,上证指数逼近2 000点,指数是四年来低点,平均市盈率在9倍左右,已是历史最低。这些现象表明,中国经济已经出现深刻危机,必须树信心,调预期,改政策,松管制,释放流动性。2008年以来美国和欧洲的做法,以及1997年亚洲金融危机后中国的大规模政策调整,都表明相关政策调整的必要性。中央党校办公厅、科研部、马克思主义理论教研部、经济学教研部、培训部、组织部等部门负责人和教师代表,以及《人民日报》、《学习时报》、《经济理论与经济管理》、《理论视野》杂志和中央党校电视台等新闻媒体代表共60余人参加了本次研讨会。     

天津产业演进与高级化趋势分析

当今世界,经济全球化和区域集团化发展相互交织的形势愈演愈烈.在此背景下,国家"十一五"规划中明确将天津滨海新区的发展纳入到国家整体的发展战略上,力争把天津滨海新区打造成中国新的区域经济增长极,以带动环渤海经济圈的经济发展.而后国家对于天津市的经济定位确定为:国际港口城市、北方经济中心和生态城市,这已为天津市的经济与产业定位和发展奠定了指导性、纲领性的原则框架.国家出台以上政策和对天津城市发展定位有何理论依据?在环渤海经济圈的区域经济发展中,如何对发展演进中的天津产业进行定位?这对处于环渤海经济圈中心的天津市是一个非常重要、非常迫切的问题.因此,从理论上进行天津的产业定位与演进分析,提出具体实施措施是非常必要的,也具有极强的实践意义.     

明清政府与天津社会经济变迁

在中国早期城市化进程中，政府的积极领导与参与曾起了举足轻重的作用，这在明清天津城市的发育与快速增长中表现的尤为鲜明，但史学界至今对此尚未加注意或未予应有的注意。本文试图弥补这一缺憾，不当之处，敬析方家和先行者指正。一、明政府对天津城市的开发经营与城市经济发展天津城市的原生形态，为金朝贞二年（1214年）派兵在三岔河口附近戍守的直沽寨。元朝奠都大都（今北京市）后，因“百司庶府之繁，卫士编民之众，无不仰给于江南”，①遂组织以直沽为枢纽的南粮北运工程，并在此添设了接运厅，专营河海漕运事宜。追至延三年（1316…     

天津滨海新区对河北省的辐射带动作用

一、在京津冀大格局中的角色定位一个不争的事实是,在中国没有任何经济区域拥有像包括京津在内的环渤海区域这样优越的发展平台,相对于珠三角、长三角,环渤海区域人才、技术、资源等优势明显。然而,与珠三角、长三角咄咄逼人的发展态势相比,这个区域经济一体化的发展趋势却没有长足进展。更为突出的是,现在在一定程度上出现了围绕京津的贫困带。这其中的原因,与北京、天津及河北的角色定位不准有很大关系。正如吴敬琏所言“,发展天津和滨海新区必须处理好与整个环渤海区域发展的关系,尤其是京津冀的关系”“;滨海新区欲在区域内发挥重要的服…     

弄潮儿向潮头立 手把红旗旗不湿——席酉民教授学术思想评传

作为中国大陆改革开放后培养的第一位管理工程博士，作为一名徜徉于物理学、系统工程和管理学的科学家，作为和谐理论与和谐管理理论的创立者，席酉民教授无疑是中国最有独创性并取得了广泛而又深刻影响的管理学家之一，同时，他也是一名知行统一、身体力行并取得了丰硕成果的管理实践者。作为一名管理学家，席酉民教授正值人生壮岁，他的学术之路也越走越宽，并且越走越坚实，因此．本文并没有囊括他所有的学术思想和学术贡献．特别是在管理实践上的贡献，而是较为系统地评述了席酉民教授在以下四个领域的学术贡献：（1）大型工．程评价与决策分析领域；（2）管理行为与企业及企业集团管理领域；（3）社会经济系统发展机制和战略研究领域；（4）和谐理论与和谐管理理论研究领域。以期有助于人们更好地了解席酉民教授的学术思想，并期待引起理论界和实务界对相关学术问题更为广泛和更为深入的关注与讨论。     

借力天津滨海新区开发实现河北更好更快发展

2006年6月，《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》发布。天津滨海新区成为继上海浦东之后我国第二个综合配套改革试点区。这意味着滨海新区的开发由地方战略上升到国家战略,并进入实施阶段．作为带动环渤海经济圈成为中国经济增长“第三极”的重大区域战略．滨海新区开发受到全国各地的广泛关注．与之毗邻的河北省更不能忽视、漠视、无视滨海新区战略实施对河北的影响。     

天津滨海新区试行金融控股公司的构想

随着我国经济的高速发展,金融控股公司在我国逐渐产生和壮大起采,而天津作为我国重要的贸易港口、经济枢纽.试行金融控股公司也是势在必行.本文通过对金融控股公司概念及我国金融控股公司的现状进行分析,进一步分析在天津滨海新区试行金融控股公司的可行性及其制度完善.     

天津经济竞争力的变动轨迹及影响因素分析

天津曾在国民经济中发挥了重要的作用 ,但近年来天津的经济发展状况并不尽如人意 ,因此 ,探讨天津经济竞争力的变动轨迹和影响因素 ,提出对策和建议就具有积极的意义。本文通过将中国的发展纳入世界经济的大背景中 ,将天津的发展置于全国的比较优势格局中来研究天津的问题 ,进行横向和纵向的比较 ,将有助于发现问题和解决问题