基于AHP的地方债券发行监督效果分析

对地方政府债券发行进行有效的监督可以控制地方政府债券的风险;从我国当前的地方政府债券监督机制来看,主要的监督技术手段包括信息披露机制、信用评级制度、审计问责机制等。在分析了地方债监督现存问题的基础上,采用AHP层次分析法探讨各种技术监督手段对监督效果的影响,发现审计问责机制的有效性最强,信息披露机制和信用评级次之。依照监督手段的有效性对地方债券发行监督机制的构建提出了建议。     

关于建立我国地方政府债券市场的可行性研究

本文通过对美国、日本发行地方公债的经验分析,阐述了我国发行地方政府债券的必要性和可行性,并提出了我国地方政府债券的发行规则和操作方法。     

完善我国地方政府债券发行主体制度之构想

我国地方政府债券的发行主体制度方面存在一些问题。在总结国外有关有益经验基础上,结合我国现实背景,对我国地方政府债券主体制度设计提出了构想。按照循序渐进的原则,我国应采取两步走战略,分别围绕主体范围、主体资格等方面,通过修改《预算法》等法律法规和制定《地方政府债券法》,逐步完善我国地方政府债券的主体制度。     

为振兴老工业基地发行地方公债的思考

地方政府公债是地方政府筹措地方建设资金的一种手段，也是公债体系中的一个重要组成部分。在债券市场比较发达的西方国家，地方政府发行债券是司空见惯的事，如美国的州和日本的府甚至县都能以自己的名义发行债券筹集资金。在我国，随着社会经济的全面发展，地方政府通过发行债券筹集建设资金成为客观需要，也具备了相应的经济条件。特别是现在全国掀起建设东北老工业基地的浪潮，允许东北地方政府优先发行地方公债，不仅有必要而且具备了存在的基础和条件。     

美国对市政债券的监管及其启示

在美国发行市政债券不需要向美国证管会登记，主要是接受《证券法》中反欺诈条款和美国市政债券规则委员会有关规则的约束。各州和地方政府是否发行市政债券，完全由本级政府的监督委员会或者管理委员会确定，不需要上一级政府的批准和同意，委员会以及委员个人应为债券发行行为负责。     

还地方政府债券本来面目

地方政府债券又名市政债券(美国)或地方债券(日本)或地方当局债券(英国),是由地方政府为筹措学校、道路和其他大项目的开支而发行的长期债务工具。在国外特别是美国,地方政府债券有着悠久的历史,甚至早于美国的税收,地方政府债券发展相当成熟,在美国城市建设筹资中发挥了巨大的作用。在我国地方政府债券有其特殊性,需做出说明。首先,我国《预算法》第二十八条明确规定:"地方各级     

开放地方公债发行权的探讨

从现代政府运行惯例来看，西方发达国家的地方政府往往会利用发行债券的方法筹集公共建设资金。但在我们国家，尽管理论界对地方政府能否发行债券曾经有过激烈探讨，由于现行法律规定不得以地方政府名义发行债券，我国地方政府无法利用该项工具。随着我国经济的不断增长，仅仅依靠国家财政划拨资金已经远远不能满足不断增长的地方公共建设资金的需要。而由于地方政府经济职能的进一步完善，开放地方公债发行权已经具备了一定的条件和基础。     

在我国当前条件下如何发展市政债券

市政债券在发达国家的城市建设和经济发展中起着非常重要的融资作用,而在我国目前虽然法律上不允许发行市政债券,但客观上已经形成了地方融资体系,出现了一些以各种公司名义变相的发行市政债券的行为,如何规范地方政府发行市政债券就成为一件非常迫切的事情。     

发行地方债券需防范“两种风险”

在当前金融危机的背景下,通过发行地方政府债券来增强地方投资能力,实现地方财政与给中央投资项目的同步配套,以扩大内需、刺激消费,这确有必要。但是,如何在发挥地方政府债券的最大效益的同时,防范可能存在的风险,把好事办好,是我们必需要考虑的重要问题。在我看来,发行地方政府债券需防范地方政府的“偿还风险”和“政绩工程风险”。     

政策解读

财政部规范地方政府专项债券发行继地方政府一般债券管理办法出台后,地方政府专项债券的管理办法靴子落地。4月7日,财政部官网发布了签署日期为4月2日的《地方政府专项债券发行管理暂行办法》(下称《暂行办法》),对今年财政预算下的1000亿地方政府专项债券的资金用途、偿债来源、承销发行、信息披露等方面进行明确和规范。此次《暂行办法》的下发,较受市场关注的内容主要集中在债券期限方面。一般债     

制度、伦理与地方政府债券——我国地方政府债券:一道没有解的难题

从各种媒体上看到各位专家学者对我国发行地方政府债券的呼声比较高，称地方政府债券的发行是我国金融中一大创新，是投资的一大亮点，是促进经济发展的动力。好像地方政府债券一发行就能解决经济社会发展中遇到的各种问题，成了包治百病的万灵药。以下就是一些专家学者的观点：     

浅析我国地方政府债券

文章在对我国地方政府债券分析的基础上,结合我国目前地方政府公债政策实施的实际情况,指出地方政府债券存在的一些问题,并提出了相应的建议。     

地方政府债券信息披露的结构缺陷与改进思路

地方政府债券虽然是一种低风险的政府债券,但理论与实践都表明,地方债对投资者乃至金融市场都存在着特殊风险.为保护投资者和降低金融市场的风险,地方债的发展需要有针对性的信息披露规则.本文通过对我国地方债披露现状的分析,认为我国地方债信息披露需要进一步规范.具体来说,应由发行债券的地方政府清晰、简洁地披露与地方债现金流和项目相关的财务信息,提高披露的时效性和针对性.同时,还应采取优化评级行业规范、将地方债的信息披露系统纳入到我国证券信息披露体系中等措施,谋求建立起统一的信息披露和债券监管制度.     

发展地方政府融资平台的对策研究——以莆田市高新技术产业园开发有限公司发行公司债券为例

虽然地方融资平台发行债券对支持城市基础建设,建立多元化融资平台具有重大意义,但其"政府化"发行债券,对地方财政形成了一定的压力,并可能引发财政金融风险。文章以莆田市高新技术产业园开发有限公司发行公司债券为例分析了地方融资平台发行债券面临的问题,并给出解决建议。     

我国开放地方政府债券的可行性分析与政策选择

地方政府债券是指有财政收入的地方政府及地方公共机构为筹措交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统建设资金而发行并偿还的债券。由于地方政府债券风险小、收益较高、安全性仅次于有“金边债券”之称的国债，因此，国际上称为“银边债券”。在发达国家，发行地方政府债券是发展地方经济和地方公益事业最重要的手段之一，     

内蒙古发行地方债券的实证分析及其政策建议

本文在相关研究的基础上,结合内蒙古的经济财政总体情况,分析了内蒙古发行地方债券的可行性、规模和结构,最后对发行地方债券提出政策建议:建立地方债使用安全效果的评估机制,确保地方债资金的使用效率;加强政府信用体系建设;进一步完善地方财政各项制度.     

我国发行地方公债问题探讨

为了加快城市基础设施建设、促进地方经济的发展,同时为了减轻中央财政的债务负担、规范地方政府融资行为、发展资本市场,我国有必要发行地方公债,当前我国也已基本具备了发行地方公债的条件。地方公债的顺利发行需要在债券的发行主体、种类与规模、发行方式、期限和利率、债券的信用和评级及二级市场流通等方面进行科学、合理的设计。     

市政债券发展问题的思考

市政债券(municipal bonds)又称为地方债券,是指地方政府为满足地方经济与社会公益事业发展的需要,按照有关法律的规定向社会发行的一种债券,是地方政府筹措地方建设资金的一种手段.在西方发达国家,市政债券是一种成熟的城市基本建设融资工具.     

中国开行地方政府债券的先决条件研究

是否允许地方政府发行债券是一个颇具争议的话题。本文通过运用宪政经济学和新公共管理理论的分析方法,对开行地方政府债券发行权利的先决条件进行了论述。结合目前中国实际,文章认为目前开行地方政府债券的条件尚不完全具备,并建议下一步推进政府债券的关键在于可行性建设。     

我国地方债券运用面临的三大问题

地方债券是指地方政府依据信用原则,从社会上吸收资金来满足公共支出需要的一种形式,是政府公债体系中的一种。地方债券一般分为两大类:一类是一般责任债券,以地方政府的资信和税收为基础;一类是收益性债券,指地方政府授权代理机构发行,通过所建项目自身收益来偿还债务,地方政府不直接承担偿还义务。 目前,在国内学术界基本认同地方债券在我国的运用已经有一定的环境基础,将要提交讨论的“投融资体制改革方