浅议如何加强商业银行代理国库集中支付业务监管

随着财政国库管理制度改革的不断发展,国库集中收付业务全面开展,其运行模式多为商业银行代理的集中支付方式。但是,随着对财政资金运行效率的要求不断提高,商业银行代理国库集中支付业务的弊端日渐突出,为此,人民银行鸡西市中心支行根据本辖区实际,对商业银行代理国库集中收付业务清算情况和监督管理方面进行了调查,对存在的问题加以剖析,并对如何进一步规范商业银行代理国库集中支付业务提出一些建议。     

人民银行直接经理国库集中支付业务的可行性分析

当前，国库集中支付业务多为商业银行代理的集中支付方式。随着对财政资金运行效率不断提高的要求，商业银行代理国库集中支付业务的弊端日渐突出。为此，我们根据本辖区实际及部分地区的成功经验，探索国库集中支付业务的新模式，即：人民银行直接经理国库集中支付业务。     

基于SWOT分析法对中国人民银行直接办理国库集中支付业务的可行性研究

随着国库集中支付改革的深入推进,商业银行代理国库集中支付业务模式弊端日益显现。为此,本文应用SWOT分析方法,对中国人民银行直接办理国库集中支付业务的可行性进行分析,并结合分析结论,对推动中国人民银行直接办理国库集中支付业务提出建议。     

商业银行代理国库集中支付业务的调查与思考

一、商业银行代理国库集中支付业务存在的问题 1、商业银行代理业务规范性较差，存在操作风险 按照省级预算单位财政国库管理制度改革的规定，商业银行代理国库集中支付业务时，需要严格按照制度规定进行业务处理，但对于商业银行来说，由于国库集中支付业务属于代理性质，根据有关资料显示，大部分商业银行在办理国库集中支付时，存在开户资料不全、无国库集中支付授权协议书、预算单位存在基本账户、无财政授权支付银行开户情况汇总审批表、人民银行开户情况无备案、授权书上印鉴与印鉴卡上预留印鉴不符等问题，这种管理上的混乱，不仅直接影响国库集中支付业务处理的质量，而且极易导致资金风险。     

人民银行直接办理国库集中支付势在必行——以江苏省泰州市为例

2003年江苏省泰州市按照财政国库管理制度改革要求建立国库单一账户体系,成功开展了国库集中支付业务。目前,泰州市针对财政实际情况,采用了商业银行代理国库集中支付模式。经过多年的实践,笔者认为目前模式存在的弱化国库监管职能、大量财政资金游离于国库之外、违背制度等多种弊端。而随着现代化支付系统的建立、国库业务的不断发展,人民银行国库直接办理国库集中支付业务的各项条件已经逐步成熟。本文论述了人民银行国库直接办理国库集中支付有着防范支付风险、利于国库监督、提高资金效率、降低运行成本等多方面优点,并针对目前开展国库直接办理集中支付业务存在的制度滞后、国库单一账户改革不彻底、预算单位提现不方便等难点问题提出解决方案。     

人民银行直接办理国库集中支付势在必行——以江苏省泰州市为例

2003年江苏省泰州市按照财政国库管理制度改革要求建立国库单一账户体系,成功开展了国库集中支付业务。目前,泰州市针对财政实际情况,采用了商业银行代理国库集中支付模式。经过多年的实践,笔者认为目前模式存在的弱化国库监管职能、大量财政资金游离于国库之外、违背制度等多种弊端。而随着现代化支付系统的建立、国库业务的不断发展,人民银行国库直接办理国库集中支付业务的各项条件已经逐步成熟。本文论述了人民银行国库直接办理国库集中支付有着防范支付风险、利于国库监督、提高资金效率、降低运行成本等多方面优点,并针对目前开展国库直接办理集中支付业务存在的制度滞后、国库单一账户改革不彻底、预算单位提现不方便等难点问题提出解决方案。     

商业银行国库集中支付代理业务问题探讨

国库集中支付改革是财政国库管理制度改革的重要内容。商业银行承担着大量的国库集中支付代理业务，解决好商业银行代理过程中存在的问题，是国库集中支付改革成功的关键所在。     

人民银行国库直接办理集中支付业务可行性研究

现行国库集中支付改革主要采取商业银行代理支付模式。本文分析了代理模式存在的不足,对人民银行国库直接办理集中支付业务的必要性和可行性进行了研究,并提出相关意见建议。     

规范商业银行代理国库集中支付业务行为的建议

(一)完善商业银行代理国库集中支付业务制度建设。代理银行应制定合理、完善的系统内办理财政国库集中支付业务相关管理办法,并在工作中认真严格地落实,必须按规定及时将制定的系统内管理办法报财政国库部门和人民银行国库部门备案,并定期、不定期接受人民银行、财政有关部门对相关业务的检查和监督,及时纠正发现的问题。人总行应尽快下发《商业银行代理国库集中支付业务     

关于对庆安县国库集中支付业务开展情况的调查

2004年,庆安县完成了财政国库集中支付改革,成立了国库集中支付中心,并由商业银行代理国库集中支付业务,从而强化了财政国库管理,增强了财政收支工作透明度,减少了财政资金使用风险。但在实际运行过程中,还存在着一些问题,制约了基层央行国库业务发展,需要在工作中予以解决。     

对代理国库监管的研究探讨

代理国库即人民银行按照机构分布情况委托商业银行、信用社代理国库业务的行为。代理业务内容包括：商业银行、信用社办理国库经收处业务、代理支库业务、代理乡镇国库业务、集中支付业务、非税收入收缴业务及其他政府收支业务等。商业银行代理国库业务逐渐成为国库工作中不可忽视的重要组成部分。但是,随着经济的快速发展,商业银行、信用社代理国库业务现状已不适应客观形势发展的要求,如何加强商业银行代理国库业务的监管,进一步强化内部控制,防范国库资金风险,是当前亟需解决的问题。     

信息化背景下人民银行直接办理国库集中支付的可行性研究

2001年起实施的国库集中支付改革,采用商业银行代理国库集中支付业务模式,该模式存在资金清算效率低、代理银行垫资频繁、国库被动清算、经理国库职能难发挥,国库资金存在风险等问题。随着人民银行现代化支付系统的全面建立和国库信息化的快速发展,人民银行办理国库直接支付的优势逐渐显现出来,已经具备一定的可行性,本文设计了人民银行直接办理国库集中支付的具体路径,并提出了相关意见建议。     

商业银行代理国库集中支付业务监管存在的问题及建议——以甘肃省陇南市两当县为例

<正>商业银行代理国库集中支付业务是国库监管的重要组成部分,始终受到各级人民银行的重视。近期,人民银行两当县支行组织人员对辖内商业银行代理业务进行了调研,结合存在的问题,提出了改进措施和建议。一两当县代理业务基本情况     

商业银行代理国库集中收付业务运行中的问题及建议

建立国库单一账户、实现国库集中收付业务是财政国库管理制度的目标.在改革初期,因客观条件限制选择了商业银行代理国库集中收付业务模式.随着经济的发展和客观情况的变化,这种模式使国库资金支付环节增加,国库资金风险隐患增多,给商业银行经营代理造成不利影响.《预算法》赋予了中国人民银行经理国库的职责,保障国库资金安全央行责无旁贷.笔者根据沧州辖区国库集中收付业务情况,对存在的问题进行了分析,提出从制度上规范和监管商业银行代理国库集中收付业务的建议.     

浅谈商业银行代理中央财政国库集中支付的改进措施

当前,商业银行代理中央财政国库集中支付已经成为提高国库资金运用效率的关键。商业银行代理支付的效率成为影响相关支付机构和财政国库之间关系的纽带。如何有效地融通财政国库资金供需双方,实现经济金融发展与效率的共赢,有助于提高用款机构得到财政国库资金的效率。同时将银行、财政国库和用款机构结合成一个有机整体,三方共同受益,是一种代理中央财政国库集中支付的改进。     

基于LotusNotes和CA认证的国库支付联网信息系统的设计与实现

随着财政集中支付制度改革的深入，国库总库与财政部、代理银行信息交换的数量和频率也在不断上升。根据财政集中收付制度改革的要求，为进一步加强财政、国库、商业银行之间的协调配合，提高集中支付清算的效率和业务操作的规范化，改变目前数据由人工传递所造成的效率低、存在安全隐患的现状，拟在技术安全得到保障的前提下，建立财政、国库、商业银行之间的计算机网络系统，并考     

促进代理国库业务健康发展的思路

代理国库即人民银行按照机构分布情况委托商业银行、信用社代理国库业务的行为。代理业务内容包括：商业银行、信用社办理国库经收处业务、代理支库、代理乡镇国库业务、集中支付业务、非税收入收缴业务及其他政府收支业务等。商业银行代理国库业务逐渐成为国库工作中不可忽视的重要组成部分。但是,由于认识上的不同以及其他历史原因,商业银行、信用社在代理过程中存在的问题始终得不到根本解决。本文拟就如何促进代理国库业务健康发展,提些建议。     

对县级国库集中支付模式改革的思考

本文通过对湖北省监利县参加直接支付的部分单位以及直接支付的几家代理商业银行进行调查分析．发现代理行在财政直接支付业务办理过程中存在一些难以解决的问题。为做到真正意义上的财政直接支付,由人行国库部门直接办理财政直接集中业务是可行的。     

人行直接办理国库集中支付业务探析

正2001年经国务院批准,财政部、中国人民银行联合印发了《财政国库管理制度改革试点方案》,采取代理银行模式的国库集中支付改革正式拉开序幕。历经十多年,此项改革已经推广至全国,部分乡镇甚至也已经覆盖。但随着财政国库管理制度改革的深入推进,代理银行模式的弊端也逐渐显现,人民银行直接办理国库集中支付业务的呼声也日渐加大。一、代理银行模式国库集中支付业务的由来和历史作用2001年,国库集中收付制度改革试点方案采取了选     

加强商业银行代理国库相关业务的监管

随着财政国库管理制度改革的不断深化,商业银行代理国库业务也不断向纵深发展,成为人民银行经理国库业务的重要和有益补充。如何在新形势下有效监管商业银行代理国库业务,防范和化解国库资金风险,是国库监管的重要内容。一、商业银行代理国库业务监督管理中存在的问题(一)监管法规粗放滞后,不能对商业银行代理国库相关业务进行有效监管