土地财政转型视角下的地方税体系优化

以公共土地出让收入为支柱财源的现行土地财政模式增加了地方政府的可支配财力,推动了我国经济发展与城镇化进程.但在经历了多年增长之后,现有土地财政模式所面临的财政与金融风险逐步加剧.为保障地方财政收入的充足与稳定,需要对现行地方税体系进行整体优化,将高度依赖土地出让收入的土地财政模式转变为依靠规范、有序、可持续的地方税收收入的“税收财政”模式.     

国家治理视野下的现代财政制度

本文阐述了国家治理体系与治理能力的内涵,从财政本身的特性和表现形式两个方面解释了财政何以成为国家治理的基础和支柱,并从建立现代预算制度、深化财税体制改革、匹配事权和支出责任等方面给出了建立现代财政制度的具体建议。     

建立现代财政制度的逻辑起点与实现路径

十八届三中全会明确提出我们要"建立现代财政制度"。本文首先回顾了新中国财政制度演进的历史脉络,以便揭示财政制度与政治经济制度以及传统、文化等非正规制度之间的相互关联。其次本文认为现代财政制度建设必须以国家治理体系和治理能力的现代化为逻辑起点,服务于政府与市场、社会组织、纳税人及政府间关系的重新定位。最后本文认为推进现代财政制度建设需要制定财政基本法,建立具有权威性的财政法律框架;以营改增为突破口,完善税收制度体系;加强预算制度建设,提高财政支出效率;建立事权和支出责任相适应的制度,优化政府间财政关系。     

中国现代财政制度建设的时代背景、理论基础和主要内容——对党的二十大关于深化财税改革的思考

财政制度现代化是一个不断适应时代特征和回应现实需要的动态过程,党的二十大报告要求进一步完善现代财政制度,为高质量发展和全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。在新时代新征程上,中国现代财政制度建设应立足于新时代社会主要矛盾、国家治理逻辑、中国式现代化阶段三大时代背景转换。从中国共产党领导的政党—国家体制的历史逻辑、马克思主义国家观的理论逻辑、统筹发展与安全的实践逻辑重新认识国家在财政中主体地位,重视财政的国家属性,坚持国家在财政中主体地位。现代国家基本要素和中国特色社会主义特征是重塑现代财政制度的基本原则,在具体路径上,应将政党—国家的历史使命、符合国情的法治和全过程人民民主等现代国家建构理念融入预算制度、税收制度、政府间财政关系、财政支出管理制度和政府债务管理制度等现代财政制度建设之中,实现财政作为国家治理的基础和重要支柱。     

现代财政制度的主要特征

正1.现代财政制度是与国家现代化建设相适应的制度。财政是国家治理的基础。国家现代化需要有与之相适应的财政制度。现代财政制度的建立应与工业化和城市化进程相适应,要致力于提供与工业化和城市化相适应的公共服务。现代财政制度建设要适应现代化的不同阶段的不同要求,致力于形成城乡统一的财政制度。中国市场经济逆向成长的过程,决定了现代财政制     

现代国家治理与财政制度建设的价值追求与实现路径

现代国家治理要求重构政府与市场、政府与社会、政府与公民及政府间的关系,其对法治、民主和社会公正的追求正是现代财政制度建设的目标,二者在价值追求上具有天然的同一性。但我国的财政实践与现代国家治理和现代财政制度的共同价值追求尚有较大距离,故而亟需按照现代国家治理的价值导向,推动现代财政制度建设。     

浅谈财政审计的风险点及其控制

具体来说,财政审计的主要风险点主要表现在以下几个方面：一是各级政府间的财政体制不规范是财政审计的关键风险点。二是预算外资金和制度外收入的存在,使国家财政资金由集中性分配变为分散性分配,构成财政审计的又一风险点。三是财政数据是政府经济活动结果的主要反映形式,但在各地片面追求GDP增长的单一目标下,这些数据的真实性和准确性构成了财政审计的又一风险点。     

中国经济转轨进程中财政改革的政策建议

首先,从财政本身出发,应着手解决财政支出政策安排与财政支出体制建设的衔接问题,完成与市场经济相适应的财政架构转换,将转轨收益通过财政转移支付、保障等形式作用于市场,保证市场机制优势得以充分发挥。使公共支出     

社会主义市场经济制度的再认识——中国传统与现代的弥合初探

阐述社会主义市场经济体制与中国传统的部分弥合之处,追述市场经济体制建立的简单背景、历史根源、市场经济内涵以及对于社会主义市场经济体制再认识。说明市场经济体制的建立,不仅仅是市场经济理论的创新,也是中国传统文化的现代表达,以更加深化对市场经济体制的理解和认知。     

财政体制改革与林业资金管理的思考

当前国务院、省政府对完善省以下财政体制多次提出明确要求，黑龙江省大部分地市已对财政体制进行了调整，改变了按企业隶属关系划分收入级次的做法，有力地促进了区域经济的发展。各地实践已经证明，调整完善市区财政体制，是社会主义市场经济发展的必然要求，有利于进一步加强税收征管，更好地为企业公平竞争搭建良好的平台，促进区域经济更好更快地发展。从国际形势来看，经济全球化迅速发展，科技进步日新月异，世界各国经济关联度日益加大，林业外资规模不断增长，我国林业经济已融入世界林业经济的整体；从国内形势来看，党的十六届五中全会确立的以科学发展观统领经济社会发展全局和建设小康社会和和谐社会的奋斗目标，标志着我国经济社会发展进入了一个新的历史时期。     

新财政体制下林业资金管理的思考

当前国务院、省政府对完善省以下财政体制多次提出明确要求，黑龙江省大部分地市已对财政体制进行了调整，改变了按企业隶属关系划分收入级次的做法，有力地促进了区域经济的发展。各地实践已经证明，调整完善市区财政体制，是社会主义市场经济发展的必然要求，有利于进一步加强税收征管，更好地为企业公平竞争搭建良好的平台，促进区域经济更好更快地发展。从国际形势来看，经济全球化迅速发展，科技进步日新月异，     

论以税收公平和效率为旨归的税制改革与优化路径

正建立现代财政制度为导向的财税体制将成为进一步改革的重点,是全面深化改革的突破领域。依财政部部长楼继伟的解读,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的建立现代财政制度,主要包括政府预算制度、税收制度和事权与支出责任相适应的财政体制等三个方面。1本文从遵循税收公平和效率的角度,结合我国税制改革的热点,探讨在深化财税体制改革中如何把握税制的改进与优化。一、税收公平是税制优劣的检验标准     

关于现代市场经济的若干思考

一怎样判断我们是不是搞了市场经济?党的十四届三中全会明确指出，我们“建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。”因此，回顾和反省在对资源配置具有重大决定作用的经济决策上，究竟在多大的程度上发挥了市场的作用；对我们作出各种决策进行资源配置的过程和机制作出客观的评价，可以判断我们究竟在多大的程度上搞了市场经济。     

建设小康社会中政府的社会保障职能

我国目前正处在一个特殊的发展时期,即进一步深化改革,完善社会主义市场经济体制,为全面建设小康社会奠定基础的过程。在这个时期建立的社会保障制度,是将过去的企业保障转变为现代社会保障的过渡性制度,但这是一个逐步推进的改革过程,这个过程是与我国社会主义市场经济体制改革过程相同步的,是政府实现职能转变,对社会保障职能重新定位的过程。     

中国现代税收制度的理论研究与实践探索——评《中国现代税制建设与税收征管改革研究》

正经过1994年分税制改革,我国基本上形成了与市场经济相适应的税收体制。然而伴随着经济发展和社会进步,税收制度设计与征管体制的不适应逐渐凸显。党的十八届三中全会提出,科学的财税体制是国家治理的基础和重要支柱,而推进国家治理体系和治理现代化亟需与之相匹配的现代税收制度的建立。近期,谷彦芳等编著,河北大学出版社     

行政事业单位审计存在的问题与对策

加强行政事业单位审计,对促进行政事业单位加强财务管理、有效使用预算资金、促进政府部门防腐倡廉、加强廉政建设、规范行政行为有着重要现实意义.社会主义市场经济体制的建立与完善及国家财政管理体制的改革,对行政事业单位审计部门提出了新的课题,即在新形势下,如何发挥行政事业单位审计的职能作用,本文笔者就此谈谈个人看法.