节能减排财税政策研究——以循环经济角度分析

国家提出节能减排目标以来，在如何做到有效落实节能减排的要求上，各地各部门都进行了积极的探索，取得了一定的成效，在财税政策方面的研究取得了一些成果，但是对财税政策促进节能减排的有效实施的系统性研究还比较少。本文以循环经济理论为基点，细致分析了财税政策在鼓励节能减排上取得的成果以及存在的不足，最后根据全面深入分析的结果，有针对性的提出了适合我国国情的措施和建议。     

强化运用金融对策促进节能减排的实现

金融是国家加强宏观调控、优化资源配置的重要经济手段,对实现"十一五"规划提出的节能降耗和污染减排两个约束性指标,具有重要作用.通过分析了国外鼓励节能减排所采取的金融政策及对我国的借鉴,从当前我国节能减排的形势出发,提出我国鼓励和促进节能减排的金融政策.     

促进节能环保产业发展的财税政策长效机制研究

通过论述财税政策促进节能环保产业发展的公共产品理论和外部性理论的作用机理,阐明了节能环保产业的发展和繁荣离不开财税政策的大力支持。在此基础上,对财税政策促进我国节能环保产业发展的现状和存在的主要问题进行了剖析,并提出相关政策建议。     

促进节能环保产业发展的财税政策长效机制研究

通过论述财税政策促进节能环保产业发展的公共产品理论和外部性理论的作用机理,阐明了节能环保产业的发展和繁荣离不开财税政策的大力支持.在此基础上,对财税政策促进我国节能环保产业发展的现状和存在的主要问题进行了剖析,并提出相关政策建议.     

“十二五”期间节能减排的财政政策取向

节能减排财税政策是建立有利于科学发展财税制度的一项重要内容.财政是政府履行职能的物质基础、体制保证和政策手段,建立健全节能减排财税制度,有助于真实反映经济活动中能源资源耗用和环境污染成本并最大程度地使之"内部化",有利于解决节能减排降耗的压力与动力、激励与约束问题,从而形成科学发展的长效体制机制.     

促进节能减排的税收政策思考

保护环境和节约资源,是当前和今后相当长时期内我国经济社会发展必须面对和解决的重大课题.实现"十一五"规划提出的节能降耗和污染减排这两个约束性指标,关系到我国现代化建设事业长远发展的全局.促进经济社会又好又快发展,实现节能减排目标,需要在税收政策上给予鼓励.从当前我国节能减排的形势出发,分析了国外鼓励节能减排所采取的税收政策及对我国的借鉴,最后根据我国的国情提出了促进节能减排的税收政策.     

借鉴澳大利亚经验促进河南省能源战略与规划的实施——从能源效率考核体系与财税政策调控的视角

合理完善的能源效率考核体系及富有成效的财税措施是澳大利亚成功实现节能减排目标的重要措施保障，促进了该国经济连续10多年的可持续高速增长。河南省实现节能减排的任务非常艰巨，存在不少问题。借鉴澳大利亚经验，结合具体省情，河南有必要制定最低能源利用绩效考核标准，建立科学完善的能源利用绩效考评机制，进一步推行环保节能的财政和税收调控措施，构建高效的对话与磋商机制。     

促进节能环保产业发展的财税政策研究

节能环保产业是一个跨产业、跨地域、跨领域的综合性新兴产业,对经济的发展和国家安全都具有重大长远的影响。我国已采取促进节能环保产业发展的财税政策,针对目前我国促进节能环保产业发展的财税政策存在的问题,提出若干建议：加大节能环保产业财政投入力度,完善政府采购政策,开征环境税,扩大税收优惠政策,充分利用国际组织资金。     

财政补贴高效照明产品推广的现实意义

财政补贴的意义 大力推广高效照明产品是实现我国的"十一五"节能减排目标的一项重要措施.节能减排是党中央.国务院为贯彻落实科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进可持续发展提出的一项重大战略任务.近年来,各地区、各部门和各企业认真落实中央的部署.把节能减排作为调整经济结构.转变发展方式的重要抓手和突破口,推动力度进一步加大,节能减排取得积极进展.从认识到实践都发生了重要转变.2007年.全国单位GDP能耗下降3.27%.节能8980万吨标准煤;全国二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降4.66%和3.14%.首次实现双下降.     

我国节能减排的理性思考——基于“十一五”头两年节能减排目标完成情况的分析

根据我国“十一五”头两年节能减排目标的完成情况，从产业结构、能源结构、能源效率、能耗的国际比较等方面论述了我国国情的特殊性和节能减排任务的艰巨性。提出：“十一五”节能减排目标需要进行适当调整；实现节能减排目标不能过分强调依靠产业结构调整；推进能源消费多元化是节能减排的长期任务；运用国际比较法推求节能减排潜力和设定节能减排目标必须审慎、力戒夸大等重要观点。     

促进我国低碳经济发展的财税政策选择

近年来,低碳经济越来越受到世界各国的广泛关注。发展低碳经济,是我国实现经济社会可持续发展的必由之路。走适合我国的低碳经济发展之路,离不开财税政策的支持促进。因此,开展相关研究,探索构建有利于低碳经济发展的财税政策体系很有必要。本文简要归纳了与低碳经济有关的财税政策,指出已有的财税政策尚需完善,并在分析财税政策总体思路和基本框架的基础上,提出了具体的财税政策建议。     

论我国房地产业的财税法宏观调控

财税政策的选择和运用对促进房地产业资源高效配置、实现国民住房权益的公平与保障及节能均具有十分重要的作用。为了抑制房价过快增长,我国近年来密集出台了一系列调控房地产业的财税政策,对促进我国房地产业健康发展起到了积极的作用,但仍然存在不少问题。完善的具体措施,一是要加大在住房"保有"环节的税负设计,尽快开征物业税;二是要加大中央政府对地方的转移支付力度,完善低收入家庭的住房保障政策;三是要对节能技术研究开发提供必要的、适当的政策优惠与扶持。此外,还应当注意到财税法与其他政府调控手段的协同并用。     

运用税收政策促进节能减排的研究

实现“十一五”规划提出的节能降耗和污染减排这两个约束性指标,关系到我国现代化建设事业长远发展的全局。从当前我国节能减排的形势出发,依据国外鼓励节能减排所采取的税收政策及对我国的借鉴,提出促进节能减排的税收政策。     

节能环保 科技为先——实现节能目标的途径和措施

我国节能减排的形势依然相当严峻，去年。全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标。加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。当前，我们要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性。一季度工业特别是高耗能高污染行业增长过快，同时，节能减排中还存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。国务院日前下发批准的国家发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》中，提出采取一系列措施促进节能减排，包括依靠科技进步，加快技术开发和推广。不仅要加快技术研发及产业化示范和推广，也要加快建立节能服务体系。 要实现“十一五”节能目标我们还面临着许多挑战。除了政府加大投入、采取鼓励节能等措施外，应更加注重运用市场机制来实现节能降耗。在节能新技术开发方面，值得注意的是LED技术已经实际应用在各种工程项目中，并将展现更光明的节能前景。运用合同能源管理等节能新机制来开展节能工作，是用能企业、节能服务公司实现双赢的合作模式。银行在逐渐开展能效贷款项目，为节能企业解决资金困难。各地方政府都在积极开展节能降耗，出台了各种政策措施，并取得了一定成效。总之，我们要加大科技投资，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。[编者按]     

产业结构优化升级的增量优化研究——基于晋江市节能减排现状

优化产业结构,转变经济增长方式,是实现"十一五"节能减排目标的关键。经济的可持续发展,企业核心竞争力的增强,产业结构优化升级是其根本途径。节能减排要从源头上加以控制,进行治"本"——即增量优化。要对新增项目进行严格把关,使其节能降耗减排化、高新科技化,从根本上控制引发环境污染、高耗能生产和影响可持续发展的原由。本文基于福建省晋江市实地调研的基础上,重点从第二产业的"增量优化"研究了节能减排视角下促进产业结构优化升级的现状,并提出了相关的政策建议。     

我国节能服务公司的营销环境及其优化

作为一种新兴的节能运作主体,节能服务公司（ESCo）在我国发展的滞后表明这一模式在市场营销环境等方面存在瓶颈。我国的节能服务市场潜力巨大、政府逐渐重视节能减排工作为节能项目提供了巨大机遇,但节能服务市场机制不成熟等环境因素制约了我国节能服务产业的发展。优化节能服务公司营销环境需要：构建完善的节能减排法律法规保障体系;发挥政府在合同能源管理上的主导作用;逐步完善节能项目财税支持政策;多方位提高节能服务公司的经营效能。     

产业结构优化升级的增量优化研究——基于晋江市节能减排现状

优化产业结构,转变经济增长方式,是实现"十一五"节能减排目标的关键.经济的可持续发展,企业核心竞争力的增强,产业结构优化升级是其根本途径.节能减排要从源头上加以控制,进行治"本"--即增量优化.要对新增项目进行严格把关,使其节能降耗减排化、高新科技化,从根本上控制引发环境污染、高耗能生产和影响可持续发展的原由.本文基于福建省晋江市实地调研的基础上,重点从第二产业的"增量优化"研究了节能减排视角下促进产业结构优化升级的现状,并提出了相关的政策建议.     

全球金融危机背景下“保增长、控通胀”的财税政策选择

当前我国经济发展的基本态势没有改变．但由于国际金融危机造成全球经济明显减速。影响我国出口．进而影响实体经济，未来通胀形势也会有很大的不确定性。要实现“一保一控”的宏观调控目标，避免“滞胀”危机。笔者认为．在财税政策上应更多地发挥减税对“保增长、控通胀”的作用。同时加大财政对改善民生、农业、自主创新、节能减排、中小企业发展等方面的支持力度，调整和优化财政支出结构，促进经济增长。     

促进绿色低碳发展 推动工业转型升级

"十一五"期间,按照国务院的统一部署,我国工业系统认真贯彻落实科学发展观,积极推动节能减排,取得明显成效。全国规模以上工业增加值能耗从2005年的2.59吨标准煤下降到2010年的1.92吨标准煤,年均下降5.85%、累计下降26%,实现节能量6.3亿吨标准煤,以年均8.1%的能耗增长支撑了年均14.9%的工业增长,为确保完成国家"十一五"节能减排目标任务、促进工业科学发展做出了重要贡献。"十二五"是推进我国工业转型升级的关键时期。工业和信息化部牵头编制的《工业转型升级规划》提出"十二五"期间单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量、用水量分别下     

借鉴发达国家汽车税收制度 优化我国汽车税费政策

近年来,我国汽车工业迅猛发展,汽车消费量快速增加,在促进经济增长的同时也带来了环境过度污染、能源过度消耗等一系列负外部性问题。如何对现有的汽车税费政策进行改革,以促进节能减排和经济可持续发展目标的实现,已成为政府和学术界所共同关注的一个重要的研究课题。文章在剖析发达国家汽车税收制度的基础上,对我国现行的汽车税费政策进行了阐述和评析,进而提出了我国汽车税费政策的优化建议。