加强国土有偿使用收入征收管理工作之我见

国土有偿使用制度改革是我国经济体制改革的重要组成部分，这项改革对于保护耕地，合理、节约地使用土地，培植新的财源，加快房地产业并带动其它相关产业的发展将起到重要作用。我省1992年在全省对建设性用地全面推行了有偿、有限期的国土有偿使用制度，经过几年来的不懈努力，全省的国上有偿使用制度改革和培育发展土地市场工作取得了可喜成效。土地的市场调节比例有所提高，政府对土地的垄断日益加强，建设用地供应基本上纳入新制度的轨道，划拨用地转让、出租、抵押、合资人股那地权交易行为逐步纳入法制轨道，土地估价管理得到了规范和…     

新增建设用地土地有偿使用费管理有新规

财政部和国土资源部6月联合印发《新增建设用地土地有偿使用费资金管理办法》,要求土地有偿使用费纳入财政预算管理,专款专用,任何单位和个人不得截留、挤占或挪用。《办法》明确规定了土地有偿使用费的支出范围,即专项用于基本农田建设支出、土地整理支出、耕地开发支出、基本农田保护支出以及与之相关的其他支出。财政部、国土资源部负责制定土地有偿使用费管理的规章、制度;分配并下达土地有偿使用费支出预算;对土地有偿使用费分配、使用情况进行监督检查。地方财政、国土资源管理部门负责土地有偿使用费使用的具体管理和监督检查。     

重庆市政府作出关于进一步加强国有土地使用权招标拍卖工作的决定

重庆市自1990年推行国有土地有偿使用制度以来，取得了明显成效，一是为房地产开发．工商企业等及时提供了土地保障；二是为城市基础设施建设积累了一定资金；三是促进了小城镇的建设。但是，土地整治滞后，推进土地招标、拍卖不力，炒卖建设用地批准件、囤积土地的情况依然存在。为进一步推进上地有偿使用制度改革，促进重庆市房地产市场的健康发展，     

对国土资源战略的几点思考——学者黄小虎访谈录

分解土地所有者与管理者职能,改革现有规划体制,建立土地发襞权有偿转移制度,更新政府土地有偿使用收入分配思路,实行新的建设用地指标管理,采取灵活多样的土地有偿使用方式……     

城镇化建设中城市土地租赁机制发展的分析与新思考

随着城镇化建设进程的不断加快,城市对建设用地的需求量增加迅猛,建设用地需求与建设用地供应的矛盾日益尖锐,各地"地王"频现、房价猛涨等与土地相关的经济社会问题,引发了对城镇土地有偿使用采用招标、拍卖与挂牌出让为主的城市土地供应方式的思考。城市土地租赁机制是土地有偿使用机制的有效补充和重要组成部分。     

我国有偿使用城市土地前景展望

我国有偿使用城市土地前景展望于也全国人大对宪法有关土地使用权条款的增改，国务院关于征收城镇土地使用税暂行条例的颁布实施，从宪法和法律上正式结束了全国长期存在的无期无偿使用城市土地旧制度，并标志着有期有偿使用城市土地的新时期到来。城市土地制度这一带根本...     

财政部和国土部再立新规 土地有偿使用费受规范

日前,财政部和国土资源部联合印发《新增建设用地土地有偿使用费资金管理办法》(以下简称《办法》),对中央分成新增建设用地土地有偿使用费的使用管理做出新的规定。     

农村集体土地使用权的市场流转

在稳定规范土地承包经营制度的基础上，应重点建设和完善集体土地使用权的有偿使用制度。     

财政部 国土资源部规范中央分成新增建设用地土地有偿使用费的使用管理

最近,财政部和国土资源部联合印发《新增建设用地土地有偿使用费资金管理办法》（以下简称《办法》）,对中央分成新增建设用地土地有偿使用费的使用管理作出新的规定。     

新时期中国土地市场建设

以国务院15号文件下发为标志,我国土地市场建设进入了一个新的历史时期.在这个时期,土地市场建设的方向和任务出现了重大变化.在方向上,从大力推行土地有偿使用制度转向经营土地,转向营造安全、公平、稳定运行的市场环境.在任务上,从强调政府有偿供地转向强调规范政府供地行为、调控和服务市场的制度建设.因此,新时期中国土地市场建设应抓住六个要点.     

路在脚下——土地使用制度从无偿到有偿的改革之路

正土地有偿使用的原则越来越深入人心,人们逐渐习惯了土地从无偿、无限期使用到有偿、有限期使用的转变,经过艰苦卓绝的努力,土地有偿使用的制度就这样在潜江市慢慢地建立起来了     

新中国60年土地市场发展回眸

在新中国60年波澜壮阔的经济建设、社会发展的历史变革中，土地使用制度的改革也发挥了重要的作用，从国有土地无偿、无期限、无流动使用，到有偿、有期限、有流动使用，从靠计划和行政指令配置．到主要依靠市场配置土地，中国土地市场，经历了艰辛酝酿、破茧而出，而且一直向纵深处拓展。     

有关城镇历史遗留私有房屋占用的土地使用权的几个问题

有关城镇历史遗留私有房屋占用的土地使用权的几个问题言法自国有土地使用制度实行改革以来，土地有偿使用制度逐步建立，土地资源的利用向合理化、规范化方向发展。国家从土地中获得了大量的财政收入，城市建设资金的供求矛盾有所缓解。与此同时，城市中历史遗留了大量的...     

城市土地使用者产权的“长约年租制”:理论与实践运作的探讨

①笔者以为，在社会主义市场经济条件下，城市用地者所享有的不仅仅是城市土地的使用权，而是城市土地的使用者产权；作为城市土地所有者的国家所享有的已不再是传统意义上的城市土地所有权，而是城市土地的所有者产权。长期以来，我国城市土地实行的是无偿、无限期和无流动性的使用制度。改革开放以来，我国城市土地使用开始向有偿、有限期、有流动性为取向的新制度转变。城市土地“三有”使用制度的核心是城市土地的有偿使用，而城市土地的有偿使用则是通过城市土地的租赁制来实现的。城市土地的租赁制有多元化的具体实现形式，城市土地使…     

新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法

○财政部　国土资源部财建 [2 0 0 1]330号　 2 0 0 1年 6月 10日第一章　总　则　　第一条　为加强和规范新增建设用地土地有偿使用费(以下简称土地有偿使用费 )的财务管理 ,根据《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》(财综字 [1999]117号 )及预算管理的有关规定制定本办法。第二条　本办法适用于上缴中央财政的土地有偿使用费。第三条　土地有偿使用费纳入预算管理 ,坚持“先收后支、量入为出、统筹规划、专款专用”的原则。第四条　土地有偿使用费实行预决算管理 ,预、决算的编制办法和具体报表格式按有关规定执行。第二章　支…     

财政部、国土资源部关于印发《中央分成新增建设用地土地有偿使用费使用指南》（暂行）的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局）,新疆生产建设兵团财务局、国土资源局：为了进一步加强和规范中央分成新增建设用地土地有偿使用费的使用管理,我们研究制定了《中央分成新增建设用地土地有偿使用费使用指南（暂行）》,现印发给你们,请遵照执行。     

北京市财政局 北京市国土资源和房屋管理局关于印发北京市新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法的通知

各区县人民政府、市政府各委、办、局;各市属机构: 为加强新增建设用地土地有偿使用费的收缴使用管理,保证新增建设用地土地有偿使用费专项用于耕地开发,实现耕地总量动态平衡.根据《中华人民共和国土地管理法》和财政部、国土资源部关     

规范国有土地使用权出让收入管理的对策

国有土地使用权有偿使用收入是指政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者,按规定向受让人收取的土地出让金,土地使用者将其所使用的土地使用权转让给第三者时,就其转让土地交易额按规定比例向财政部门缴纳的价款。近年来,随着地方经济的发展和城市化进程的加快,征用了大量农村土地,国家、地方也通过国有土地出让筹集了大量的经济建设资金和城市急需的基础设施建设资金,无论是从农村经济的发展、加快新农村建设步伐、或提供农村剩余劳动力就业等方面来看,都取得了不可替代的积极作用。但从目前征收国有土地有偿使用收入实际工作来看,…     

财政部 国土资源部 中国人民银行关于进一步加强新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理的通知

1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过的《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)颁布实施以来，全国新增建设用地土地有偿使用费的征管工作取得较大成绩。但也存在越权减免、应缴未缴等突出问题。为认真贯彻落实《土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[200]28号）(以下简称《决定》）有关规定，落实最严格的耕地保护制度。强化对土地供应的宏观调控，建立健全国土资源管理的长效机制。现就进一步加强新增建设用地土地有偿使用费(以下简称土地有偿使用费)征收使用管理工作的有关问题通知如下：     

上海土地使用制度改革的再思考

20年前,上海虹桥经济技术开发区26号地块（太阳广场项目）成功完成国际招标,迈出了上海土地使用制度改革最有历史意义的一步。以后,上海土地使用制度改革的目标更加坚定,即将“无偿、无期限、无流通”变为“有偿、有期限、有流通”使用土地。上世纪90年代初,土地有偿使用先后与城市建设、旧区改造、浦东开发相联系,