基层人民银行内控制度存在的问题及对策

近年来,人民银行不断加强内部风险的控制工作,制定和颁发了一系列规章制度来防范和控制各类内部风险,但是内部风险控制仍然存在一些薄弱环节,特别是一些重要业务、重要岗位仍然存在控制不力的现象,从而引发违纪违规和经济案件的发生。这些金融案件的发生,一方面给国家的资金造成了不应有的损失,浪费了大量的人力、物力,另一方面也充分暴露出一些基层人民银行内控制度方面存在的诸多问题。因此,正视内控制度存在的问题,加强和完善基层人民银行内控制度建设是杜绝各类金融案件、防范金融风险的关键。     

增强基层央行内控机制有效性之我见

人民银行内部控制,是规范人民银行自身行为、有效防范各类风险和职务犯罪的重要手段。近年来,人民银行在加强内控建设和管理方面尽管做了大量的工作和尝试,但在实际运行过程中仍然存在着诸多问题和薄弱环节。一、基层央行内控机制存在的盲点当前,基层央行均把建立健全内控制度、完善岗位     

浅谈定制度与抓落实

<正>近年来,人民银行先后开展"制度落实年"和内控安全大检查等活动,扎实地推进制度建设。然而,案件风险却时有发生,新问题、风险点也屡查不断,现有制度执行不力,有章不循,有禁不止,已成为防化风险的"掣肘"。笔者认为在完善内控机制建设,构筑金融安全"防火墙"的过程中,必须牢牢把握好     

浅谈定制度与抓落实

<正>近年来,人民银行先后开展"制度落实年"和内控安全大检查等活动,扎实地推进制度建设。然而,案件风险却时有发生,新问题、风险点也屡查不断,现有制度执行不力,有章不循,有禁不止,已成为防化风险的"掣肘"。笔者认为在完善内控机制建设,构筑金融安全"防火墙"的过程中,必须牢牢把握好     

推动制度有效执行 切实加强内控内管

<正>近年来,人民银行系统围绕履行职责加强内控内管和防范风险,把建立健全制度作为强化管理的重要措施。随着各项新业务、新政策、新举措的出台,积极研究建立新的制度措施,形成了一整套内控内管的机制和制度,为正确履行央行职责提供了强有力的保障。然而,从近年来上级行对支行的各类监督检查及支行日常工作情况     

推动制度有效执行 切实加强内控内管

<正>近年来,人民银行系统围绕履行职责加强内控内管和防范风险,把建立健全制度作为强化管理的重要措施。随着各项新业务、新政策、新举措的出台,积极研究建立新的制度措施,形成了一整套内控内管的机制和制度,为正确履行央行职责提供了强有力的保障。然而,从近年来上级行对支行的各类监督检查及支行日常工作情况     

刍谈基层人民银行会计内控机制建设

近年来,基层人民银行会计内控水平不断提高,会计人员的风险防控意识不断加强,内控环境和内控制度建设取得实质性成效果,为更好地履行中央银行职能提供了有力保障,但仍存在一些不容忽视的问题。本文拟从内控"五要素"的角度分析基层人民银行现行会计内控存在的主要问题,并针对存在的问题提出一些参考建议。以下所述纯属个人观点,不代表所在单位意见。     

强化各级人民银行内控安全管理的思考——人行临沧市中心支行内控安全管理工作调查分析

<正>近年来,"如何加强内控安全管理,有效防范各类案件事故发生,确保各项工作的安全运行"是各级人民银行正确履行好职责面临的一个重要课题。就此,笔者对中国人民银行临沧市中心支行近年来的内控安全管理工作进行了调查,并结合调查情况就"强化各级人民银行内控安全管理"这一问题提出一些     

依托科技手段 强化国库内部控制——国家金库总库防范资金风险的做法

保证国库资金安全,是人民银行经理国库的根本和基础.为确保国库资金安全,近年来各级国库都在不断加强和完善国库内控制度,但是国库系统案件仍偶有发生.通过对近年来国库发生的案件进行分析,案件之所以发生,不是内控制度不健全,而是内控制度没有得到落实,即内控制度没有发挥其应有的作用.当前,国库内控机制还处于"人控"阶段,完全依赖于人对内控制度的执行,一旦执行环节出现问题,再完善的内控制度也形同虚设.国家金库总库针对国库会计核算工作存在的薄弱环节和风险,依托科技手段,通过"机控"方式设置多重防线,强化内部控制,切实保证国库资金安全.     

基层人民银行内控制度执行中存在的问题及建议

为全面了解基层人民银行内控制度执行情况．进一步促进和加强内控制度建设，防范风险，笔对某市基层人民银行的内控机制建设情况进行了全面调查。调查结果显示，基层人民银行内控制度建设还存在一些问题．主要表现在以下几个方面：     

浅议加强人民银行会计内控制度建设的建议

（一）进一步提高认识,切实重视内控制度建设。一是要充分认识到一个健全有效的内控体系是人民银行防范和化解各种风险的重要手段和有效途径,基层人民银行要提高对内控制度重要性的认识,切实重视内控制度建设,自觉接受内控制度的约束。     

对完善人民银行分支机构风险防范体系的思考

<正>长期以来,虽然人民银行分支机构在加强内控管理,防范各种内部风险隐患方面做了大量工作——开展"制度落实年活动,案件治理专项活动,内控安全管理专项检查,会计联行大检查,进一步强化内部监督防范管理,对风险较集中部门、环节进     

浅议基层央行内控制度存在的问题及对策

正视内控制度存在的问题,加强和完善基层人民银行内控制度建设是杜绝各类金融案件、防范金融风险的关键     

切实提升基层人民银行制度执行力 加强风险防范工作的思考

强化内控机制,有效落实制度,防范岗位风险,既是履行中央银行职责,提升内部管理水平,做好基层人民银行各项工作的内在要求,更是防范各类风险和案件发生的现实需要。笔者通过组织辖区开展“制度落实年”活动,对辖区有关业务部门和部分县（市）支行在制度执行方面存在的问题进行了调查分析,认为基层人民银行加强制度执行力建设是防范风险及案件的重中之重,必须常抓不懈。     

对人民银行会计内控管理的探讨

人民银行作为我国的中央银行,担负着实施货币政策和提供金融服务等重要职能,会计部门所从事的会计工作则是人民银行有效履行各项职能的重要途径之一,因此,加强人民银行会计内控管理既是履行中央银行金融服务职能的需要,也是保障国家财产、维护金融稳定的需要,近年来,虽然人民银行会计部门相继制定和完善了一系列会计内控制度,但随着我国经济金融改革的深入发展以及人民银行现代化支付系统的实施,出现许多新情况、新问题,人民银行会计内控制度实效性不高,明显落后于现代化管理的需要,应引起高度重视,如何采取切实可行的措施,加强人民银行会计内控管理,建立完善、高效的内控运行机制,有效防范和化解会计风险是我们面临的重要课题。     

构建央行会计核算风险评价系统的探索和实践——以《央行会计核算风险评价系统》为例

近年来中央银行会计核算业务发展变化十分迅速,风险管理的难度越来越大,现行会计核算内控管理体系分散,重核算、轻管理,以及事后监督"复审型"操作模式等问题存在,难以达到央行会计核算风险管理的要求。探索对各类风险实施分级管理,建立全面的风险识别与评估体系,已成为新形势下中央银行会计核算风险管理的现实要求。人民银行     

制度高于一切 责任重于泰山

制度建设是加强反腐倡廉建设的重要组成部分,是强化内控机制、防范岗位风险的重要手段,是正确履行基层人民银行职责的强有力保障。当前,人民银行系统深入开展“制度落实年”活动,这不仅是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的重要举措,也是进一步加强制度建设、防范和化解各类案件风险的有效途径,更是全面提高制度执行力和规范化管理水平的重大战略部署。     

优化国库监管的路径分析

<正>人民银行履行经理国库职责是《中国人民银行法》、《预算法》赋予的法定职责。近年来,人民银行认真履行经理国库职责,在准确办理预算资金的收纳、划分等基本业务的基础上,注重加强国库内控制度建设,监管组织体系和工作机制不断完善,风险控     

对基层人民银行引入风险导向型审计的思考

近年来,人民银行在内部控制建设方面取得了积极成效,内部控制的基础性地位和建设性作用得到普遍认可,但是人民银行各类风险隐患和案件的发生,要求我们在深入开展内控审计工作的基础上,关注人民银行的热点、难点、焦点问题,引入风险导向型审计的理念,实现内审工作从常规性查错防弊向全面参与风险管理的转变,利用内部审计,实现对风险的预警、规     

内部审计参与基层央行风险管理探讨

一、内部审计参与基层央行风险管理动因分析 (一)基层央行风险隐患的存在迫切需要引入风险管理审计 基层央行的风险具体表现为:一是道德风险.近年来基层央行内部违法犯罪案件的增加,相当大的程度上是因为工作人员道德缺失造成的,道德风险作为内控制度的一种"不可控"因素,威胁着人民银行的内部控制.二是制度风险.主要表现在制度建设滞后和不完善造成的操作失误和事故隐患.