谈农发行如何为搞活粮食流通服务

我国是一个拥有13亿多人口的大国,吃饭问题始终是事关国家政局稳定和社会经济发展的首要问题.正常年景,我国生产的粮食自给略有盈余,供求关系基本平衡.但是,近几年来,由于粮食生产连年丰收,造成粮食生产的结构性矛盾,受敞开收购的粮食质次价高,粮食市场供大于求,粮价持续下跌等因素影响,致使粮食购得进而销不出,库存严重积压,严重地制约着粮食购销企业的经营与发展,同时也给农发行实行收购资金封闭管理不断增加了压力.当前研究抓好粮食促销、搞活粮食流通,减少库存积压、盘活存量资金不仅是粮食购销企业面临的主要困难和问题,也是农发行实行收购资金封闭管理不容忽视的问题.笔者试就如何充分发挥农发行自身监管职能的优势,融监管于为企业经营服务之中,积极支持帮助粮食购销企业抓好粮食销售,搞活粮食流通,提几点探讨性建议.     

基层农发行粮食收购资金封闭运行的障碍与思路

粮食企业长期经营亏损,新增财务挂帐包袱沉重,部分企业曾一度出现严重挤占挪用收购资金的行为,给农发行粮食收购资金的封闭运行及管理带来了极大的障碍.在这种形势下,如何不断提高基层农发行的服务水平和管理能力,提高收购资金封闭运行的水平,笔者结合本地实际,略抒己见.     

粮食主销区农发行加强粮食调销贷款管理的思考

本文通过对泉州市国有粮食购销经营现状的调查，提出了粮食主销区农发行加强调销贷款管理的建议：进一步规范收购资金封闭管理基础工作；修改、完善购销贷款封闭管理的措施，支持国有粮食购销企业开展粮食调销业务，以推进粮食购销市场化改革。     

必须加强粮食贷款管理

加强粮食收购贷的管理，是农行代理农发行业务的一项重要任务。现结合平乐县粮食部门的现状，此谈一些粗浅之见。一、当前粮食收购贷款存在的问题（一）收购贷款被挤占、挪用。粮食收购贷款具有两重性，即专用性及偿还性，也就是说粮食收购贷款必须专款专用，实行专户管理，不许挪作它用；贷款期限明确，必须按期归还。然而现实并非如此：91）财政占用收购资金严重，截至1996年12月底止，我县财政占用收购资金1045万元，占全部收购贷款余额的18．62％。（2）企业占用粮食收购资金。据统计，1996年底我县粮食企业占用收购资金达904万元，占全…     

解决粮产区农行资金困境的对策

当前粮产区农行资金超负荷运转的问题一直困扰着经营行,已引起社会的广泛关注,如何化解这一难题,笔者认为应采取如下对策。第一、改革现行收购资金农行包供办法,建立收购资金统筹机制。随着农村商品经济的发展,农村资金需求量的增加和金融体制的改革,粮食收购资金仍然由农行一家包供的体制已     

立足综合治理 盘活粮食资金

如何有效地解决基层粮食企业收购资金多年来被挤占、挪用,这直接影响到粮油购销工作的开展和银行信贷资金的营运。为探索解决的途径,挖掘资金潜力,适应粮食流通体制的改革,最近,我们组织全辖信贷员,对全地区152个在农行开户的粮食基层企业收购资金使用情况进行了专题调查。     

从稽核实践谈粮食收购资金封闭运行

粮食收购资金封闭运行,对收购资金便用管理,企业资金及财政补贴资金运用和监测都带来新的内涵。对收购资金封闭运行的稽核也经历了稽核对象、范围、内容的变化及重点的转移。重点转移后,稽核目的更加明确,对收购资金封闭运行起到了较好的监督作用。本文结合收购资金封闭运行的稽核工作实践,对封闭运行中存在的一些问题及成因和应采取的对策,谈谈个人浅见。一、粮食收购资金封闭运行稽核发现的问题及成因（－）收购资金封闭运行后企业挤占挪用的新动向。由于粮食企业改革滞后,政策性与经营性迟迟没有分离,人员没有分流。长期以来形成…     

构建新型银企关系的新尝试——农业发展银行丰县支行的探索与实践

建立一个遵章守纪、规范管理、善于经营的领导班子，是企业在激烈市场竞争中得以生存和发展的重要保证，是实现粮食收购资金持续、稳定封闭运行的现实要求。对于农发行而言，支持、参与企业人事制度改革，加强对粮食购销企业法人代表及财务主管人员监管，     

对国有粮食企业实行量本利管理的问题及建议

随着粮改的深入，农发行收购资金封闭管理的外部环境发生了重大变化，信贷资产风险逐步增大，客观上要求农发行必须调整监管手段，对粮食企业采取更加切实有效的办法进行监管。因而，农发行对粮食企业实行量本利管理，增强对企业财务活动的监管和渗透，有利于企业加强管理，提高经营效益，又有利于农发行收购资金封闭运行。本就农发行实行量本利管理工作中存在的问题进行了认真的分析，并提出了相应的措施及建议。     

农发行如何同粮食企业协调关系

随着粮食流通体制改革以及农发行收购资金封闭管理工作逐步加强，由于部分改革措施的不配套和执行政策不得力，导致家发行同粮食企业在思想和行动上出现一些偏差，给粮食企业和收购资金封闭运行工作带来许多不利的影响。     

浅谈农发行信贷资产风险的成因与对策

农发行作为国家支持农业和农村发展的政策性银行，加强粮棉油收购资金贷款管理，实现收购资金贷款封闭运行，是国务院赋予的重要任务。而农发行作为银行必须追求良好的信贷资产，应把防范化解信贷资产作为其经营管理工作的重中之重，做好防范和化解信贷资产风险的工作，只有这样才能确保收购资金贷款能够持续稳定地封闭运行，促进国家宏观经济目标实现。　　一、当前农发行信贷资产风险成因　　随着粮食流通体制改革的深入，近年来根据有关规定农发行的业务范围做了相应调整，主要是为国有粮食购销企业提供政策性的储备、收购、调销和简易建…     

浅析粮食顺价销售难的症结及对策

顺价销售是粮食流通体制改革的“三项政策”之一,其能否实现是政策性收购资金实现封闭运行的关键,事关粮改的成败。从资金管理角度看,由于农业发展银行加强了收购资金的监督管理,并于１９９８年将粮食附营企业贷款及专项贷款划出,目前政策性收购资金流失基本被制止。但从整体看,封闭运行目标仍未完全达到,其主要原因就是粮食无法实现顺价销售,导致收储企业仓容暴满,农发行收购资金不能及时回笼,陈粮成本不断上升,粮食陈化严重,收储企业潜亏增加,影响资金封闭运行。以光泽县为例,１９９８年农发行发放收储贷款３２００万元,粮…     

山区农行商业化经营的难点与出路

长期以来,由于山区自然环境、经济条件等方面的制约,给山区农行商业化经营带来了一系列特殊困难,亟待研究和解决。一、薄弱的地方经济导致山区农行资金更加紧缺,共同营造新的经营环境是山区农行商业化经营的根本所在山区农行商业化经营的首要障碍是资金严重紧缺,出现这种状况的主要原因:一是山区各方面条件都相对落后,经济基础薄弱,相当一部分农民还停留在"温饱"线上,山区的资金"蕴藏量","可开采量"普     

关于农发行政策性信贷资金封闭管理与粮食企业经营弱化的理性思考

加强粮油收购资金贷款管理，实现收购资金封闭运行，是国务院赋予农业发展银行的重要任务，也是农业发展银行的建行宗旨和基本职能，收购资金封闭运行作为政策性银行的信贷政策已实施了几年，从目前执行情况看，成绩是主要的，具体表现在五个方面：第一，粮食企业挪用收购资金的问题基本消除；第二，新发放的收购贷款与新收购的粮油价值保持一致。第三，除必要收购费用外，银行贷款不必为企业垫付费用；第四，理顺了企业，财政和银行之间的资金关系，第五，银行收贷收息比例大幅度提高，改善了农发行自身经营状况，减轻了中央财政的负担。     

以变应变 与时俱进—对粮食购销政策调整的调查与思考

随着粮食流通体制改革的不断深化，继2000年部分粮食品种退出保护价收购范围后，今年国务院又决定在江苏、上海、浙江等沿海八省（市）粮食主销区率先推行粮食购销市场化，在国家宏观调控下，进一步放开粮食收购、粮食市场和粮食价格。新政策的出台对于促进农业产业结构调整，发展社会主义市场经济，应对加入世界贸易组织面临的挑战具有十分重要的意义，对国有粮食购销企业的经营、发展和农发行收购资金的封闭管理也将产生重大而深远的影响。     

挤占行为与政策性收购资金封闭运行

挤占行为与政策性收购资金封闭运行中国农业发展银行四川绵阳分行①本文通过对粮食企业挤占挪用清理情况，通过对挤占挪用现状，形成原因的分析，谈谈加强政策性收购资金封闭运行、良性循环的粗浅看法。一、现状我市在农发行开户的独立核算粮食收购企业１４３户，１９９６...     

建立粮油出入库监管机制之我见

加强粮油收购资金管理、实现封闭运行目标是农业发展银行的立行之本和基本职能。近年来 ,特别是１９９８年４月以来 ,农业发展银行根据国务院关于粮食流通体制改革的决定以及一系列关于加强粮棉油收购资金管理的指示精神 ,及时转变经营观念、统一思想认识、切实采取措施、加强信贷管理 ,使收购资金供应与管理工作取得了明显成效。但是 ,收购资金管理工作中仍遇到不少的问题和困难 ,因此 ,加强对粮油实物库存的监管 ,规范国有粮食收储企业粮油出入库行为 ,防止收购资金的流失 ,建立粮油出入库联动监管机制至关重要。一、建立粮油出入库监管机…     

银企携手求双赢——农发行靖江市支行支持粮食企业扩大调销业务的实践及启示

靖江市农发行自成立以来，在做好粮油收购资金供应工作的同时，解放思想、开拓创新，积极支持粮食企业开展调销业务，银企携手走出了一条“双赢”之路。至2000年6月累计发放调销贷款76463万元，支持粮食企业销售粮食65329万公斤，实现利润487万元。农发行收回不合理占用贷款2632万元，收回企业欠息166．7万元，使该行经营效益有了明显提高，有力地促进了收购资金封闭运行管理目标的实现。     

农行如何经营好政策性业务之浅见

扶贫、开发等专项信贷业务划转农行,并作为农行自营业务,这是国务院为适应我国粮食流通体制改革、保证政策性收购资金实现封闭运行的重大举措,是党中央、国务院赋予农业银行的一项光荣而艰巨的任务。它对于改善国家金融和财政宏观调控,推进金融体制改革具有重大意义。农行接收、开办专项业务无疑会增加农行资金、财务和信贷管理方面的压力,但它也有利于提高农行的整体经营、有利于进一步发挥农行在农村金融中的主导作用。本文拟就农行如何经营好政策性这一块业务,仅以全省十二个特困县市之一的竹山县为例,谈一些浅显认识。     

粮食企业收购资金封闭运行管理中存在的问题与对策

一、粮食企业收购资金在封闭运行中存在的问题 1.对粮食企业资金及其账户管理不严.按照收购资金封闭运行的管理规定,国有粮食企业只能在农发行开设基本账户和相应的存款户(即"一基三专"账户).存款户是指收购资金户、应付利息户和财务资金户,各个存款账户之间的资金不能混用.粮食销售后,应当及时、足额将销粮款存入基本账户,归还粮食收购资金贷款本息,不得挪作他用.