“三资”清理

清理的程序 “三资”清理是一项涉及面广’工作量大、既复杂又细致的工作，为保证“三资”清理质量，达到“三资”清理目的，应按科学合理的程序进行清理。     

“三资”代理机构重在规范

目前，一部分地区的乡镇对农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）实行了代理制，“三资”代理机构应运而生，为规范“三资”管理，农业部于2009年6月出台了《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》，该意见阐明了加强农村集体“三资”管理的意义、目标和原则，强调了管理制度建设、强化民主管理和监督，要求推进集体经济管理方式创新和切实加强对农村“三资”管理的指导、监督和服务，为“三资”工作的顺利开展奠定了理论和政策基础。笔者认为“三资”代理机构是农村“三资”代理工作成败的决定性因素，因此，“三资”代理机构也应注重规范化建设。     

推行“三制”管好“三资”

湖北省襄樊市襄城区不断探索农村财务监管新途径，通过推行“三制”，有效规范了村级“三资”管理，干群关系明显改善。今年前7个月，全区兵代管村级资金9136万元，涉农信访案件同比下降81％，村民的知情权、参与权、监督权得到有效保障。     

三级联动保“三资”

近年来，山东省东平县针对农村集体经济组织存在的资金管理混乱、跑冒滴漏频发，资产使用效率低、流失严重，资源闲置浪费、被无偿占用等问题，从当地实际出发，严格按照《农业部关于加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》要求，县、乡、村三级联动，采取切实措施加强对农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）的监督管理。取得了明显成效，实现了经管工作从单纯抓财务管理向抓民主管理、民主监督转变，     

建立农村“三资”管理新机制

面对农村经济管理的新形势，黑龙江绥化市在充分调查研究、借鉴成功经验的基础上，由市纪检委牵头、市农委主抓，在各乡镇成立农村集体“三资”委托代理服务中心，对村级集体资金的使用、资产的处置和资源的发包进行统一组织、指导和监督，构建农村集体“三资”管理长效运行机制，有效加强了农村集体经济经营管理，促进了农村社会的和谐、稳定和发展。其具体做法是：     

“三资”防腐

自2011年4月以来,新平县委、县政府重点从组织领导、宣传培训、检查指导、制度建设、保障措施等关键环节入手,全面推进农村集体＂三资＂清理及监管代理工作,为构建农村基层用制度管人、管权、管事长效机制和促进农村经济社会发展夯实了基础。一、成立机构,加强领导。为切实加强对农村集体＂三资＂管理工作的领导,县级成立了由县委常委县纪委书记任组长,县委常委县人民政府常务副县长、县委常委组织部长、县人大副主任、县人民政府分管农业工作副县长、县政协副主席为副组长,     

长效管理保“三资”

山东省日照市东港区在加强农村“三资”管理工作中，始终围绕不同时期农村工作的重点和经济发展的要求，把加强农村集体资金、资产、资源管理作为促进农村基层党风廉政建设，密切党群、干群关系，改善农村经济发展环境，构建和谐农村的大事来抓。     

“三资”监管五落实

农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）监督管理，涉及广大农民的根本利益，是农村工作的热点和焦点问题。县级农经管理机构要抓好农村集体“三资”监管，必须强化学习意识、服务意识和创新意识，必须牢固树立求真务实的工作作风。     

阳光“三资”铺就和谐路

近年来，广东省江门市新会区在发展经济的同时，不断加强党风廉政建设，在农村基层着力以“三资”（资金、资源、资产）管理规范为抓手，推进惩防体系建设，建立起“乡镇检察室”，乡镇农村“三资”管理屡见成效，在服务城乡统筹中彰显了生机和活力。     

打造“三资”免疫系统

农村集体财务是农民群众关注的热点和难点,也是引发干群矛盾的焦点。近年来,甘肃省天水市秦州区经营管理站充分发挥审计"免疫系统"功能,有力推动了"阳光村务"工程建设,保障了村民对本村集体"三资"占有、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权,促进了农村经济社会和谐稳定发展。     

“三三”模式规范“三资”监管

长期以来，农村集体资金、资产、资源监管是农民群众十分关注的焦点、热点问题，也是农村基层组织和干部违纪、违法问题易发、多发领域。为加强农村基层党风廉政建设，规范农村集体财务管理，有效预防腐败行为的发生，应采用建立三项制度、把好三个关口、实行三级监督的“三三”工作模式。     

“点题整治”堵住“三资”管理漏洞

<正>为整治群众身边的腐败和作风问题，福建省纪委监委创新推出“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，推动问题整改落实。龙岩市永定区自“点题整治”工作开展以来，强化工作机制，创新工作举措，查清问题，靶向发力，既推动化解了大量历史遗留问题，又健全完善了集体“三资”管理长效机制，截至2022年11月底，     

农村“三资”须三思

一思农村三资的重要性质 随着农村改革的不断深入和产业结构调整,农村经济持续发展,村级资金越来越大,农村资源愈来愈显得重要.当前,农村干部违法违纪案件呈增长趋势,在村级财务管理、集体资产处置、集体资源开发和工程项目建设等过程中,侵害群众利益的现象时有发生.这些损害集体和群众利益的行为,极大地激化了农村矛盾,随之而来的一些农民上访成为群体事件的重要导火索,严重影响了党群、干群关系及农村社会稳定和经济发展.     

“三资四化”模式创建纪实

为加强农村基层党风廉政建设，实现农村集体资金、资产、资源管理制度化、规范化、民主化和信息化（简称“三资四化”），促进村级集体经济发展，今年以来，江苏省镇江市扎实开展农村集体“三资四化”管理示范单位创建活动，取得显著成效。     

建立监管平台提升“三资”管理水平

云南省玉溪市2010年全面推行农村集体“三资”委托代理服务，实行“三资”网络监管。经过1年多的努力，市级建立了“三资”监管平台，乡（镇）建立了“三资”委托代理服务中心。目前全市村组的资金、资产、资源、财务账目实现了在线管理和市、县、乡、村、社员网络化监督。     

“三资”管理五全良方

山东省日照市东港区秦楼街道地处新市区，辖70个村居（社区），总人12123万人。近年来，各村居在服务市区重点工程和推进自身发展的过程中，土地越来越少，自有资金量不断加大，在旧城改造、城市开发中资金支出量也逐年增多，其中2010年各村（社区）资金流量收入6．7亿元，支出4．9亿元，农村集体经济问题日益成为农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点。     

理清“三资”迎接村“两委”换届

2011年2月，山东省无棣县农村财务管理工作领导小组为进一步摸清底数、界定产权，发现农村集体“三资”管理使用工作中存在的问题，做好迎接村“两委”换届选举、村干部任期和离任经济责任专项审计两项工作准备，结合本县实际，开展对各乡（镇）农村集体“三资”管理使用情况专项清理工作。     

问题“三资”对策

目前,一些地方在清产核资过程中,村集体资金、资产和资源出现了很多账实不符情况,笔者就当前账实不符的"三资"如何进行账务处理谈一些粗浅的看法。一、村集体资金的账务处理村集体的货币资金包括现金和银行存款(在村级财务实行乡镇经管站委托代理制度的县区称"代管资金",实际是乡管村用)。在清查货币资金时,要把截至清查盘点日所有的收入开支全部下账后,方可清查。清查核实后的平衡关系式是:现金实存金额     

推进“三资三化”实现强村富民

今年以来，南京市江宁区淳化街道严格按照江苏省农村集体“三资三化”示范县考评标准，结合街道“阳光村居”工程的实施，提出了“三资三化”管理的目标要求、工作重点、政策措施，取得了明显成效。     

“三资”管理有“四化”

2010年,湖北省当阳市育溪镇全面推行农村集体“三资”委托代理服务,规范村组集体“三资”运营,保护了农村“三资”所有者和经营者的合法权益不受侵犯,预防了集体资产流失;使集体资金、资产、资源得到了有效利用,真正实现了从“为民做主”向“由民做主”、从“制度民主”向“程序民主”、