对我国养老保险制度改革的制度经济学分析

在制度供给-制度需求分析框架中,对社会养老保险的需求是社会养老保险制度建立和发展的最原始动力,中央和地方政府则是该制度惟一的制度供给者.本文将从社会养老保险制度的变迁入手,通过对政府养老保险制度供给和实际需求的比较,找出制度需求与供给的不均衡点,从而指出构建我国可持续发展的社会养老保险制度的思路.     

城乡居民基本养老保险制度实施中的政府责任研究

城乡居民基本养老保险是一项解决城乡居民养老问题的惠民工程,它将城镇居民社会养老保险制度与新型农村社会养老保险制度合并实施,打破了城乡二元分割的格局,有利于全体人民共享改革发展新成果。在全国性制度的完善和实施过程中,政府责任的定位与划分情况直接关系着该制度运行的好坏及其价值目标实现的程度。本文正是基于对这一问题的思考,从推动立法、制度供给、组织实施、财政支持、监督管理五个方面明确了政府在城乡居民养老保险制度实施中责任的定位与划分,并对政府在制度实施过程中的具体责任提出建言。     

中国企业年金制度发展的战略思考

企业年金制度（补充养老保险制度）是相对于法定的社会基本养老保险而言，以企业（用人单位）为主体，在国家通过立法确定的统一体制和政策框架内，为职工建立的辅助性养老保险制度，作为构建多层次养老保险体系的重要组成部分之一，企业年金制度顺应了人口老龄化阶段养老保障需求急剧膨胀的发展趋势，并能够充分调动企业、个人以及社会各方面的积极性，从而适应减轻政府财政负担，建设同社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系的基本要求。     

农村社会养老保险制度构建的多级政府责任研究

目前,我国农村社会养老保险没有建立完善的制度,政府的责任缺失是其主要原因,通过结合财政分权制度研究各级政府在农村社会养老保险制度构建中的责任及其存在问题,进而结合预算管理体制的改革构建农村社会养老保险制度。应完善分级预算管理体制、社会保障立法及相关法律,构建各级政府在农村社会养老保险中的财政资金供给机制,为农村社会养老保险的顺利进行提供制度上和法律上的保障。     

社会养老保险制度的困境与抉择

自80年代中期开始,我国开始对单位养老保险制度进行改革,政府相继出台了一系列有关政策,逐步确立了现行的社会统筹与个人账户相结合的社会养老保险制度.社会养老保险制度基本目标的确定适合我国社会经济条件,反映了社会的实际需求,理应在实施中取得较好的效果.然而,大量的实地调研及政府有关资料表明,政策的实施并不令人满意.     

农村社会养老保险制度分析——以北京市大兴区为例

农村社会养老保险能否建立并保持可持续发展,仅仅依靠需求动机是不够的,还需要政府的态度、财政能力、农民的意愿、制度设计的合理性等多方面条件。结合北京市大兴区农村社会养老保险试点方案,对上述问题作了简要分析。农村全面实行社会养老保险制度的时机还不够成熟。从防范老年贫困风险的角度出发,对处于贫困线以下的人群提供最低收入保障,尽快建立农村最低生活保障制度和完善农村社会救助制度是目前大多数农业地区比较理性的选择。     

农村社会养老保险制度分析--以北京市大兴区为例

农村社会养老保险能否建立并保持可持续发展,仅仅依靠需求动机是不够的,还需要政府的态度、财政能力、农民的意愿、制度设计的合理性等多方面条件.结合北京市大兴区农村社会养老保险试点方案,对上述问题作了简要分析.农村全面实行社会养老保险制度的时机还不够成熟.从防范老年贫困风险的角度出发,对处于贫困线以下的人群提供最低收入保障,尽快建立农村最低生活保障制度和完善农村社会救助制度是目前大多数农业地区比较理性的选择.     

新疆社会养老保险制度的现状与政策

社会养老保险是社会保障体系的基本部分和主要环节,是社会保险的主要内容。而社会养老保险制度是养老保险制度中由政府管理和提供的那一部分,又被称作基础养老保险制度或公共养老保险制度,具有强制性、互济性和普遍性的特点。本文评价现在的养老保险体制的完善和新疆现在养老保险的一些现状,从现状发现问题并提出整改的意见及政策。     

完善我国农村社会养老保险制度的探析

目前我国农村养老保险制度仍然存在缺乏有效的法律保障、管理效率低下、保险覆盖率低、地区发展不平衡、政府管理机制不健全、缺乏国家政策扶持、筹资方式单一及保险基金保值增值困难等问题。主要是由于政府责任缺失和农民养老保险意识淡薄造成的。完善我国农村社会养老保险制度是建设社会主义市场经济的发展需要,既有利于促进经济社会的可持续发展,又是构建和谐社会的内在要求,也有利于促进农业现代化和农村城镇化进程。完善农村社会养老保险制度应建立多层次、全面覆盖的农村养老保险制度,完善农村社会养老保险制度的法律保障,拓宽农村社会养老保险基金保值增值的渠道,强化政府主导意识,加大国家财政投入。     

德国农村养老保险体系对完善黑龙江省农村养老保险制度的启发

社会养老保险是社会保险最重要的组成部分,被一些学者称作老年保障或养老保障。通常来说,社会养老保险是现代社会五大险种中最重要的险种之一,各国政府出于对其国家长治久安的需要和人民对其退休后生活水平的质量要求,对社会养老保险的研究近年来也越来越重视。从全球来看,因为德国的农村养老保险创立较早,故而经历的阶段较多,设计的制度也比较健全。黑龙江省的农村养老保险制度应当以其具体情况和制度设置为比照参考的对象,这样一来对于发现黑龙江省农村社会养老保险制度存在的问题和差距有积极作用,通过发现问题和差距,保障黑龙江省的农村养老保险制度的顺利开展实施。     

破产制度及其相关制度环境分析

<正> 破产制度作为一项与市场经济有关的法律制度,是调节、规范和约束市场主体行为的一种正式法律制度供给,是和保障整个社会经济正常运行以及市场有序性发展的需求相联系的。从经济学的角度看,供给与需求,必然导致为此所发生的交易成本及支付行为。就供给成本而言,一般为创设、制订法律制度的一般工作费用和破产制度实施的监督费用。作为制度的需求(实际就是市场主体制度消费)成本,从制度交易行为来看,则远比供给成本要复杂得多。作为法制制度的需求以及实施所发生的成本支付,并非是完全经济学意义上的经济成本,还包括社     

中国商会产生的制度经济学分析

中国商会的产生是制度环境变化、制度变迁的结果。但本文通过分析后认为,这种制度变迁不是需求诱致型,而是政府供给主导型。政府对制度变迁的成本计算后强制实行了商会这一制度安排。     

养老保险政府绩效评价指标体系研究

社会养老保险制度是保障社会成员养老需求的社会保障核心制度，不仅承担着养老保障代际收入再分配功能，同时也能够实现社会成员生命周期收入再分配。社会养老保险制度运行效率关系到社会成员的养老保障水平，政府是社会养老保险制度的承办者，也是制度的重要参与主体，养老保险制度政府绩效是社会养老保险制度发展与完善的关键。本文以社会绩效、基金运营绩效、管理绩效为视角，建立养老保险政府绩效评价指标体系，为评价政府在养老保险制度中的作用提供理论依据。     

关于我国退休制度改革的几点思考

在人口年龄结构严重老化,新生劳动力供给短缺和社会养老保险制度负担日益加重的情况下,推迟退休年龄已经成为许多发达国家政府考虑的政策选择。法国退休年龄从65岁提高至67岁,这次改     

我国人口老龄化对制度建设的挑战及对策

今后20年,我国将进入急速老龄化阶段。本文从政府的角度出发,分析我国应对老龄化的相关制度建设重点。下一阶段应对人口老龄化的相关制度建设必须从改善供给和需求两个方向着力,对社会养老服务体系、养老保障制度、医疗保障制度等进行优化提升。从供给侧管理来看,要积极发展老龄产业,高度重视居家和社区养老服务,大力推动医养结合。从需求侧管理来看,要建立多支柱养老保险体系,加快完善老年人医疗保障体系,探索老年人需求管理新形式。     

农村社会养老保险的制度之探索

我国的农村社会养老保险一直都是重大民生问题之一。随着我国的社会发展,政府有关部门也采取了许多有力的制度改革措施。但是由于我国农业人口数量的庞大,以及国家制度本身存在着一定的问题,为农村社会养老保险的推广带来了各种困难。本文针对我国在养老保险制度变迁的基础上探究了农村社会养老保险制度的问题,并提出了相关的完善措施。     

试论农民工养老保险中政府职能的重新定位

农民工作为城市建设和经济发展做出巨大贡献却仍然游离于城市边缘的社会基本成员,相应的社会保障权利处于缺失状态。政府在农民工养老保险体系建设中的不足之处,主要是农民工养老保险制度供给不足,政府履行财政职能不到位,监督管理机制不健全等。重新定位农民工养老保险中的政府职能,主要包括三个方面,即明确制度供给职能:通过明确农民工养老保险的制度定位来完善制度供给职能;财政提供职能:保证政府对农民工养老保险的财政责任;监督管理职能:加强政府监督管理职能建设。     

农村社会养老保险制度新选择

我国农村社会养老保险不能顺利开展的直接原因在于农保制度供给不力,如相关制度未能及时修订等。当前,由于农民分化为纯农户、农民工和失地农民,在制度供给上也应针对不同农民实行分类制度保障,只有这样才能更好地保障农民老有所养。     

我国债务融资制度变迁的基本特征和路径演化

从总体上说,我国的债务融资制度变迁属于政府供给主导的强制性制度变迁,呈现出典型的强制性制度变迁的特征:债务融资结构的非均衡性、制度变迁的阶段性和非连续性、金融工具和金融机构的设置服从政府的偏好和效应函数,以及关系型债务融资异化等等.但在经济改革之后,特别是加入WTO之后,社会主体对债务融资制度的创新需求起到了越来越重要的作用,表现为供给强制性制度变迁以需求诱致性制度变迁为基础.     

完善养老保险制度的思考与对策

随着社会经济的不断发展,我国人口老龄化的问题愈发严峻,现行的养老保险制度已无法满足社会的需求,养老保险基金供需矛盾不断加大,在这一背景下,完善养老保险制度成为当下我国进行社会发展的主要工作内容。笔者结合多年工作经验,通过本文阐述了完善养老保险制度的必要性,分析了现阶段我国现行的养老保险制度存在的问题,在此基础上探析当前养老保险制度问题存在的主要原因,最终提出了完善养老保险制度的具体对策。