中国农村发展的瓶颈——土地制度

影响中国农村发展的制度因素很多,如教育制度、就业制度、社会保障制度等,但是本文认为成为中国农村发展的瓶颈则是土地制度。农村土地制度是农村经济社会的一项基本制度,它是一定阶段党和国家在农村基本政策最重要的体现,它反映了人与人之间因土地利用而发生的各种关系,进而影     

有效推进农村改革 化解金融危机影响

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度.长期以来,由于农村社会保障制度不健全,农村土地一直兼有生产和保障的基本功能.     

稳定完善农村基本经营制度建立健全农村土地承包经营权流转市场

今年2月,市委九届七次全会通过了关于贯彻落实<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>的实施意见,强调大力推进农村改革创新,提出在农村制度建设方面要形成"6+1"体系.在这七个制度建设中,重中之重是稳定和完善农村基本经营制度.4月25日,市政府正式出台了<关于本市进一步稳定完善农村土地承包关系,建立健全土地承包经营权流转市场的指导意见>.     

推进农村土地经营权流转的对策思考

党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,强调“要稳定和完善农村基本经营制度,健全严格规范的农村土地管理制度”。农村土地流转,涉及面广、政策强,能否有效解决当前农村土地经营权流转存在的问题,事关农村改革发展基本目标的实现,关系到农民群众的切身利益和农村改革、发展和稳定。     

农业部当前要抓好五项重点工作

第一。稳定农村基本政策。深化农村改革。家庭承包经营是我国农村的基本经营制度，是党的农村政策的基石，必须长期坚持。坚持农村基本经营制度的核心是稳定农村土地承包关系，土地流转必须在稳定家庭承包经营的前提下进行。决不能刮风。搞一哄而起。     

基于农村电商发展视角的农村剩余劳动力安置路径探析

本文从中国农村土地制度的改革以及新型城镇化这一重要背景入手,研究在此背景之下中国产生的大量农村剩余劳动力的产业转移及其就业问题。本文以农村电商的发展为突破口,从农村电商的发展现状、遇到的发展瓶颈,以及在新时期农村电商的发展出路进行了比较系统的研究,未来农村电商将成为中国农村剩余劳动力的安置路径之一。     

新一轮农村改革试验启动

经中央农村工作领导小组同意,农业部会同有关部门日前批复了北京市大兴区等24个农村改革试验区,新形势下的农村改革试验区工作正式启动。据农业部农村改革试验区办公室主任宋洪远介绍,新一轮农村改革试验将围绕以下六大制度主题：一、稳定和完善农村基本经营制度;二、健全严格规范的农村土地管理制度;三、完善农业支持保护制度;四、建立现代农村金融制度;五、建立促进城乡经济社会发展一体化制度;六、健全农村民主管理制度。     

农村土地既要流动 农民权益也需保障

农村土地制度是农村生产关系中最基本的制度,对农村生产力的影响最大.改革初期,我国各地推行大包干,后来逐步形成了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制.     

欢迎订阅2023年《农村经营管理》和《农村财务会计》

《农村经营管理》《农村财务会计》由农业农村部主管,中国农村杂志社主办,长期以来,一直是全国农村经济体制、农村合作经济领域的工作性期刊。《农村经营管理》以政策性、理论性、实践性为特色,以服务农村改革和农村合作经济为宣传主线,以稳定完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深入推进农村集体产权制度改革、发展壮大新型农村集体经济、培育新型农业经营主体、加强和改进乡村治理等为主要内容,致力于宣传三农政策.     

土地流转须有严格而规范的制度匹配

党的十七届三中全会在部署当前和今后一个时期推进农村改革发展时，强调要大力推进改革创新，加强农村制度建设，提出实现农村发展战略目标，推进中国特色农业现代化，必须按照统筹城乡发展要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破，要稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度。完善土地制度和土地市场可谓农村改革的核心问题。     

中国农村土地制度历史变迁的经济学分析

制约农村经济、农业发展的基本制度就是我们所知道的农村土地制度。其主要核心就是农村土地产权制度。土地制度的合理直接影响农村集体土地所有制的实现。本文通过对土地制度的历史变迁进行分析,展开经济学视角下农村土地制度历史变迁的探讨。     

“重庆新政”的幻想

土地制度是中国经济社会制度中的一项基本制度,而土地问题也是中国社会现代化进程中的一个重大问题。今年以来,成都、重庆分别进行了"统筹城乡综合改革"的试验,在这项改革中,当地政府对农村土地制度有所变革,即将农村集体土地作价入股。这一变革被有些专家称为"第三次土地革命",但也有人称这是政府主导下的非市场化改革。此外,近段时间以来,关于北京市郊区所出现的"小产权房"也引起了学界的争论"。小产权房"的出现,是在政府未变革土地集体产权的前提下所进行的农村集体土地的商业化流转,这一变革,势必会对农民的利益产生重大影响。本栏目所刊发的四篇文章,均涉及到对农村土地集体所有制及土地产权变革问题的讨论。其中叶檀的文章直接针对此次重庆的"土地新政",乔新生的文章直指"小产权房";李昌金的文章从问题意识出发,以自己所独有的农村工作经验,描述农村土地现象及制度性问题,并试图梳理出土地改革的具体方案和路径;武建东的文章则从统一地权的角度,对重庆试点和"小产权房"的农村集体建设用地使用权流转进行了分析。他们的分析虽各各相异,但均有其可取之处,刊发于此,以飨读者。     

农村土地制度需要大的改革和创新

经过三十多年的改革发展,农业农村发展的微观基础和宏观环境都发生了深刻变化,快速推进的工业化、城镇化给农村土地制度带来了新的要求和新的挑战,必须在坚持农村基本经营制度的基础上,进一步创新农村土地制度,从改革中寻找农业农村经济发展的新动力。一、农村土地制度改革有不断创新的要求新中国成立以来,我国农村土地制度改革经历了三个大的变迁阶段：第一个阶段是土地制度改革时期,变地主土地所有为农民所有、农民经营,即＂私有私营＂;第二个阶段是合作社、人民公社时期,农     

论农村±地产权制度对农村社会保障制度的影响

农村土地产权制度建构了以土地保障为核心的农村社会保障形式，同时也为城乡二元分割的社会保障提供了现实基础，农村的土地制度不利于农村社会保障制度的建立。为此，笔提出推动农村社会保障制度建立的前提是，建立农村土地流转机制，推动农民自治组织体系的建设，切实加大政府对农村社会保障资金的投入。     

农民土地承包经营权应更充分更有保障

中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文日前接受记者采访时说，稳定和完善农村基本经营制度意味着现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。他说，今后我们要在六个方面强化农村发展的制度保障，这就是：稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度和健全农村民主管理制度。     

农村基本经济制度需要一次再创新

改革开放20余年来,我国农村经济制度创新促进了农村经济的发展,基本解决了13亿国人的农产品需求问题和广大农民的温饱问题,但经济社会的发展,使农村经济的诸多深层矛盾突显出来。再不进行制度创新,农村经济已很难发展首先,家庭承包经营制的制度创新不彻底。家庭承包经营创立了新型的土地所有制,实质上是对农民土地所有制的改革,但是这种改革不彻底,伴随市场的深化,第二,农村土地资源不能根据市场原则流转,从而提高土地的边际收益。由于农民本身不拥有土地的完整产权,且农户不能自主地配置土地的有限权利,土地也就不能实现真正的市场化配置。…     

深入做好农经工作 实现农经管理新突破

<正>一、关于完善农村土地承包经营制度完善农村土地承包经营关系,是深化农村改革最基本、最重要的问题,中央非常重视,十八届三中全会、中央农村工作会议和今年中央1号文件,都有明确要求。当前,农村土地承包关系总体是稳定的,土地流转也是健康的。但必须看到,引导土地规范流转的机制还不健全,维护和发展农民土地承包权益的制度尚不完善,需要进一步加大改革力度。完善农村土地承包经营制度,涉及亿万农民的切身利益,只能     

新中国成立70年农村基本经营制度的历史演进与发展取向——基于农村土地制度和农业经营制度的改革联动视角

研究目的:剖析农村土地制度和农业经营制度的关系,为完善农村基本经营制度提供参考。研究方法:比较分析法、文献研究法。研究结果:新中国成立70年来,农村基本经营制度先后历经新中国成立初期的"农民所有、家庭经营"、改革开放前期的"集体所有、集体经营"到改革开放后期的"集体所有、均田承包、家庭经营",再到现阶段的"集体所有、均田承包和多元经营"4个阶段。在这个过程当中,农村基本经营制度既遵循人口与土地关系、生存与发展关系以及政府与市场关系的大逻辑,又遵循着农村土地制度的"产权逻辑"、农业经营制度的"生产逻辑"等小逻辑。研究结论:为深化农村基本经营制度变革,需加强农村土地制度与农业经营制度联动改革的制度设计,发挥要素、组织和制度的作用,发展多种形式的适度规模经营,实现小农户与现代农业发展的有机衔接。     

我国新型农村基本养老保险制度模式选择与可持续发展机制建设

我国农村社会养老保险基本制度的实施可以追溯至上个世纪80年代末,国家在部分发达的农村地区试点的基础上,1992年由民政部颁布了《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》(以下简称“方案”),并决定在全国有条件的地方逐步推广。然而由于一些众所周知的原因,这个“方案”仅试行了7年就举步维艰了。因此,目前理论界普遍认为,我国农村基本养老保险制度都尚未成型,可持续发展无从谈起,或者认为讨论我国农村社会保险制度的可持续发展问题为时尚早。然而,笔者认为,正是因为推行我国农村社会养老保险制度的坎坷曲折,所以更值得从理论上进行可持续发…     

欢迎订阅2020年《农村经营管理》和《农村财务会计》

《农村经营管理》《农村财务会计》由农业农村部主管,中国农村杂志社主办,是多年来农村经济体制、农村合作经济领域的工作性期刊。《农村经营管理》以政策性、理论性、实践性为特色,以服务农村改革和农村合作经济为宣传主线,以稳定完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深入推进农村集体产权制度改革、培育新型农业经营主体、加快农村公益事业建设、加强农民负担监管等为主要内容,致力于宣传“三农”政策,探讨前沿理论,交流实践经验,深受各级农业农村干部、农经系统工作者和各地新型农业经营主体带头人喜爱。该刊为月刊,大16开本,内文48页,每册定价8.5元,每份(全年12期)定价102元。