陈清泰:国企出现四个新机制

国务院发展研究中心副主任陈清泰日前指出：国有企业三年改革脱困的目标已经基本实现，这项工作更具本质意义的成果就在于由此出现了四个新机制的萌芽。首先，国有企业退出市场的机制初步形成，渠道开始打通。其次，国有企业职工流动机制初步形成。第三，国有企业职工逐步由“企业人”，转变为“社会人”。保障的社会化管理逐步到位，政企错位的状况得到改善。第四，国有企业由依赖政府注资，转而走向资本市场。在三年脱困中，政府已改变给个别企业吃偏饭、用特殊政策扶持的办法。企业对政府注资或以政府指令强制银行贷款的期望逐步弱化或消…     

体制外劳动力市场的不完善性与完善途径分析

改革开放前,我国不存在真正意义上的劳动力市场，城镇劳动力的就业与工资水平完全由政府决定，农村农民的劳动由集体安排，收入按劳动量和平均原则分配。改革开放后，“三资”企业、乡镇企业和私营企业的出现，使得一个主要由农民和城镇待业人员为供给方的劳动力市场逐步形成。随着改革开放的不断深入，国有企业、城镇集体企业的下岗工人也进入劳动力市场，部分国有企业也在这个市场上招聘合同制员工或临时性员工。这个劳动力市场被学者称为体制外劳动力市场。     

国有企业改革的财政思考

国有企业改革的财政思考高立杨姝蒋朝晔一、国有企业困难的财政因素分析（一）财政在参与国有企业改革的过程中，存在着较为严重的职能越位和缺位问题。使本应由国家财政履行的某些职能，转而由国有企业负担，导致国有企业和财政之间发生了职能的错位。这是国有企业在市场...     

中国民营企业需要三板市场

最近，中国正在加紧筹建二板市场，据说已经有 2000多家企业开始排队上二板。　　中国主板市场的一个突出特点，即它是国有企业改制的市场、融资的市场　　早已开通的上海、深圳两家交易所被称为主板市场。所谓二板市场是相对于主板市场而言的。在中国，主板市场很大程度上是为国有企业改制而设立的，它事实上是国有企业改制的一个配套设施。　　国有企业改制的一个主要内容，就是由单一的国有产权，变为产权主体多元化。通过股票上市，在国有企业中就引入了一部分法人股份和个人股份，从而使这些企业从单一产权主体向多元产权主体迈出了第…     

解放思想加快推进山东国有企业市场化进程

国有企业的市场化，是指国有企业的资源配置从主要由政府行政控制转变为主要由市场决定以及部分国有企业改制为非国有企业的过程。山东国有企业市场化进程已取得一定成绩，但明显落后于我国沿海其他省份，并成为我省经济快速发展的制约因素。所以，根据山东省委工作会议精神要求，解放思想，理论创新，     

湖南省国有企业职工下岗,失业近况分析

一、湖南省国有企业职工下岗、失业的现状 　　1国有企业职工下岗、失业人数多，并呈上升的趋势。 1998年 12月底，全省国有企业在职职工 304万人，其中下岗职工为 47.5万人，占国有企业在职职工总数的 15.63％。到 1999年 4月底，全省国有企业下岗职工为 51.38万人，比 1998年底净增 3.88万人，增加 8.1％。到 1999年底，全省国有企业下岗职工人数大致维持在 50万人的水平。 1998年结转的城镇失业人员 29.77万人，到 1999年底，全省城镇登记失业人数将近 50万人，城镇登记失业率由 1998年底的 3.86％上升到 4％以上。 　　2下岗职工结…     

深化国有企业改革思路

国有企业所固有的一个重要特点，就是它代表着国家的全局利益和长远利益，因而具有其他类型企业所不可能有的特殊作用。竞争性国有企业在国民经济中的比重，只能由市场来决定。市场有能力选择最适合的企业所有制结构。国有企业改革必须突破就国有论国有的框框，并把以混合所有制为基础的股份制，作为国有企业的重要的有效实现形式。     

国有企业改制中土地使用权问题探讨

国有企业改制中土地使用权问题探讨孔俊梅，胡伟随着市场经济体制的进一步建立，房地产市场崛起，土地使用权已成为国有企业财产的主要组成部分，在国有企业改制中土地使用权由行政划拨向有偿使用制转换处理的怎样及如何充分发挥土地资源的经济效益，不但影响着国有企业体...     

以理顺政企关系为抓手全面增强开发公司竞争力

1984年党的十二届三中全会关于经济体制改革的决定，提出了改革的重点由农村转向城市，国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。17年来，国有企业改革和发展取得了长足进展，对整个国民经济的改革和发展作出了重要贡献。但是，国有企业改革的任务并没有完成。由于多种经济成份的发展，由于各方面改革的推进，由于国内市场供求关系的根本性变化，由于国内外市场激烈的竞争，国有企业的状况在一定程度上仍然不能适应全国改革和发展的形势，国有企业改革仍然是经济体制改革中最艰巨、最困难的任务之一。     

国有企业劳动力市场化条件分析

国有企业劳动力市场化条件分析宋世方李红艳随着国有企业体制改革的不断深化，国有企业的市场化程度也越来越高。成熟和完善的市场不仅包括产品市场，还应包括劳动力在内的要素市场。但是，在我国国有企业市场化过程中，劳动力市场发育最为迟缓。这里有对国有企业劳动力市...     

国企改革重在走出围栏

有这样一则故事颇耐人寻味：上世纪90年代末，美国通用汽车公司来中国寻求合资。作为条件，中方提出其轿车保险杠的配套生产由其下属的一家公司承担。美国人经过考察，不太相信这家国有企业，但为了顺利进入中国市场，只好做出部分让步，提出再找一家民营企业，由两家共同承担配套任务。中方无奈，也只好答应了。     

股权制、债权制与竞争——现代企业理论视角下国有企业三种改革方案的理论比

本文把我国企业改革方案划分为三类，股权制方案、债权制方案和竞争论方案。认为在理解我国国有企业改革路径的现实选择上，不仅产权安排是内笺，同时外部竞争环境也是内生的，由此我们提出产权结构和竞争环境等变量是政府国有企业改革的内生变量，并用一个政府、国有企业及私有企业的三方博弈模型证明，由于超了一国范围的竞争环境的进一步加强，外部环境最终是外生的，即有不可控性，各种企业治理结构最终将由市场而不是政府来决定是否生存。国有企业唯一的出路是形成市场承认的有效企业治理结构。     

哈尔滨:企业财保通过产权市场统一公开选择

我国产权市场是国有企业产权公开转让的平台，更是纪检监察部门源头治腐的重要窗口。为加大对国有企业监管力度，切实履行出资人职责，近日，哈尔滨市国资委针对市属出资企业的财产保险费率各不相同、费率差距较大等问题，决定由哈尔滨产权交易中心对所出资企业的财产保险的供应商采取询价方式统一公开选择。     

论劳动力市场的发展

一、劳动力市场发展的必然性在市场体系的培育和完善中，劳动力市场不仅是培育和发展的重点，而且是一个人具有决定性、难度较大的一个生产要素市场。１．深化改革需要有劳动力市场。现阶段深化改革的重点是建立现代企业制度、转换国有企业经营机制，这些都同劳动力市场有...     

国企扩张应有边界

自金融危机爆发以来，中国国有企业的发展呈现出两个大趋势。一是国有企业急剧地扩展到原来的一般性垄断行业。第二个趋势也同样显著，那就是出现各种不同形式的国有化，国有企业用股份等手段渗透到原来非国有部门的企业。尽管这种渗透是在市场名义下进行的，但这里市场已经成了国有企业的工具，部分程度上破坏了市场规则。无论是市场和企业间的竞争，经济理性最重要。如果国有企业在缺乏经济理性下扩张，那就违背了市场规则。     

国有企业在转轨过程中

国有企业是国民经济的支柱，国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节，以破产、倒闭、出售、兼并和股份制改革等手段进行的国有企业改革的意义不仅仅是将中小型国有企业推向市场，同时排放出大量的原有人员，形成一个断裂的特殊群体（孙立平，2004）。据统计，在这一过程中，国有单位人员由1995年底的11261万人降至2004年底的6710万人，共减少了4551万人，比例为40％。据国家发改委预计，2006年城镇需要安排2500万人，城镇新增劳动力900万人，下岗460万人，城镇登记失业840万人。按政策需在城镇安排就业的农村劳动力和退役军人300万人，而2006年新增加岗位800万个左右，再加上自然减员提供岗位共计1100万个，那么将有1400万个劳动力剩余，比2005年增加100万人。     

嫁接科研新技术抢占市场制高点──西由镇镇村企业借水行舟再扬威

嫁接科研新技术抢占市场制高点──西由镇镇村企业借水行舟再扬威本刊讯面对国有企业纷纷转向市场的严峻挑战，乡镇企业何以与其展开市场角逐？莱州市西由镇的做法是：以乡企特有的快节奏、高效率，嫁接引进高新技术，抢占市场制高点，靠产品新颖和技术领先取胜。西由镇工...     

关于提升国有企业国际营销水平的思考

经济全球化使得国有企业必须对于国际市场有所重视，从而扩展自身的市场规模，提升销售量与利润。本文通过对国有企业的出口环境及国际市场环境进行分析，从四个方面入手提出了一系列提升国有企业国际营销策略的措施。     

珠海信息化建设创新无止境

近几年，随着部分经济发达地区国企改制基本完成，产权市场由早期的主要为国有企业改制服务延伸至为股权、债券、林权、矿杈、排放权、经营权等各类资产、权益转让或融资服务。     

困难企业向何处去

当前国有企业改革已到了十分关键的时刻。在向社会主义市场经济体制转变过程中，一方面出现了一批在国内外市场竞争中不断成长的优势国有企业，市场占有、销售收入、实现利润都在向这部分企业集中；另一方面，在优胜劣汰机制真正发挥作用后，国有企业多年积累的问题和各方面的矛盾在部分国有企业中暴露得越来越充分，这部分国有企业面临严重的经营困难。过去对国有企业“一厂一策”的承包，掩盖了矛盾；国家减税让利，缓和了企业经营不善的问题；加之长期的卖方市场使竞争力差的企业也能过得下去。但是，近几年我国宏观政策由减税让利转向创…