内部控制审计问题探讨

为了规范内部审计人员组织实施内部控制制度的审计工作,中国内部审计协会在2003年4月12日发布了《内部审计具体准则第5号—内部控制审计》规定(以下简称“准则”),并规定“准则”自2003年6月1日起施行。笔者认为:“准则”的可操作性仍嫌不足。“准则”对内部审计人员在开展内部控制制度审计工作中的一些具体问题,未能作出详细的规定,例如:内部审计人员依据什么开展内部控制制度审计工作、应该评价内部控制制度的哪些主要内容、如何组织实施评价工作、如何编制审计计划、在符合性测试和实质性测试过程中应该运用的具体程序与方法、应该如何收…     

搞好内控评价 提高审计质量

内部控制是企业建立自我调节、自我制约、自我监督的一种管理控制系统 ,是现代企业管理的重要组成部分。在现代审计实务中 ,审计人员应加强对被审计单位的内部控制制度的调查与评价 ,以控制审计风险。一、内控评价方法的运用对内部控制制度进行检查评价 ,是为了确定被审计单位内部控制制度的信赖程度。在审计工作中 ,审计人员对被审计单位内部控制制度的评价 ,首先要对其完整性进行检查 ,并做出说明 ;其次是对其有效性进行测试 ,以获取被审计单位每项内控制度是否有效执行的证据。因而对检查中发现的内部控制偏差 ,不论其涉及的金额、数据大…     

关于内部控制缺陷判断一致性的审计实验

当前,内部控制评价主要依赖审计人员的职业判断,但相关准则对审计人员如何进行内部控制评价只有原则性的要求。本文通过实验的方法收集数据进行统计分析发现,在审计人员识别不同案例中的内部控制偏差会形成内部控制缺陷的情况下,对于同样的内部控制偏差,不同审计人员对内部控制缺陷严重程度判断的一致性程度较低,这个结果说明制定内部控制评价指南非常必要。     

上市公司盈余管理审计专业判断与分析

一、分析和评价被审计单位的内部控制制度,运用注册会计师的专业判断识别公司盈余管理内部控制是伴随着现代化企业规模的管理需要而产生和发展的,注册会计师在利用内部控制制度对被审计单位的盈余管理行为进行判断时,要认真分析被审计单位的控制环境。从管理当局的思想和经营方     

房管局局长私设"小金库"被双规

不久前,江西省德兴市原房管局局长包立仁因私设“小金库”三个,总金额达256万元,被“双规”和免职。2003年4月16日,江西德兴市审计局,由纪检组长童日明为首的一行4人进驻该市房管局,对原局长包立仁1997-2003年3月任职期间的经济责任进行审计。审计人员重点审计了该局1997年以来的每张票据、每个账号和每笔业务等财务、业务收支、资产负债和内部控制等方面情况。审计中发现了一张可疑发票,即该房管局到基层单位的现金收取规费的涉税发票。同时,审计人员从该局的账面上固定资产仅为24.2万元,而发现新增账外固定资产就达180.7万多元。审计组及…     

试论内部控制制度评价

内部控制制度的发展与企业对内部控制的认识过程密切相关,其中利用内部控制来确定财务会计信息的可靠程度,制定有效的审计程序和范围,以及提供评价企业管理水平的基础,更是现代审计对内部控制作用认识的一个飞跃。评价企业的内部控制制度,已成为现代审计人员研究的重要内容。一、内部控制制度评价的内容1.评价内部控制制度的合法性和完整性。在对内部控制制度进行调查、测试之后,审计人员对其完整性有了了解,就可以作出评价。同时,按照内部控制制度的理想模式,对其内部控制制度是否符合政策规定作出评价。2.评价内部控制各个环节的…     

加强内控评审 遏制"硕鼠"滋生蔓延

内部控制制度评审是审计部门组织对企业内部控制制度的检查、评价和测试,以确保其可信度的工作。当前审计从评审内控制度着手,确定审计范围、重点、内容和方法,是发挥审计作用,提高审计质量和效率的应有之义,对铲除“硕鼠”,遏制贪污挪用等汉权谋私行为起到了重要作用。     

企业内部控制制度评审浅析

内部控制制度的评审工作,主要是通过检查评价来发现内部控制制度中存在的制度不全、不合理、未执行或无效的缺陷。它不象工程项目或物价项目审计那样直观,有可计算的审计核减额,往往容易被单位领导甚至审计人员所忽视。内部控制制度评审很容易流于形式,评审的成果得不到运用,审计的意见形同虚设;导致的结果是内控失效,企业遭受重大损失。这一点我们曾有过惨痛教训。     

关于对财政部门内控制度测评的思路

对企事业单位内部控制制度进行测评，早已被社会审计人员作为一种基础的审计方法所普遍采用。而对财政部门的审计，因为多年来认为财政部门制度比较规范、人员素质较高，所以忽视了对其内部控制制度进行测评来控制审计风险，自从佛山石湾“５·１８”事件后，引起我们的高...     

内控制度审计的尝试和体会

内控制度审计的尝试和体会于宝成去年，我们对我公司普遍存在的一个难度较大的国内外三角债，即海运费收取业务进行了内部控制制度审计。通过对企业内部控制制度的调查、评价和测试，找出了管理上存在的薄弱环节，促进企业建立健全规章制度，防止和避免了给企业造成的经济...     

新形势下国有企业审计方法

在新的形势下对企业审计的方法主要是: 第一,对企业内部控制制度建立、健全与执行情况进行评审.通过内部控制制度的评审,确定被审计单位财务资料和有关信息资料的可靠性,分析和发现内部控制的薄弱环节.对内部控制制度的评审可采取以下步骤:一是调查内部控制制度的建立、健全情况.主要是通过审阅被审计单位内部控制制度设置情况、询问被审计单位工作人员、观察被审计单位生产经营活动;二是对内部控制制度的有效性进行测试.了解有关人员、有关环节内控制度执行情况、实地察看控制措施落实情况、重新对执行控制程序以验证内部控制制度设置和有效性;三是对内部控制制度做出评价.主要看其是否健全、合理,并分析内部控制制度中存在的缺陷.     

如何开展电力企业内控制度审计

国家电力公司的独立运作,要求建立健全与之配套的内审制度,以保证公司经营目标的实现,但传统的内审方式,已不适应公司化运作的要求,这就迫切要求我们充分发挥内部审计职能,将内部审计的工作重点转移到内部控制层次上来,提高审计效率,确保审计质量。现阶段如何在电力企业内部开展内部控制制度审计,是摆在内审人员面前的一个新课题。 一、开展电力企业内部控制制度审计的必要性 内部控制制度审计,又称为“制度基础审计(System-based Auditing)”,是企业为有效地实施对生产经营业务活动的控制,保证企业资产的完整性和会计资料     

如此"食堂"账

今年,我局对一乡镇初级中学进行正常的财务收支审计,在审计初期听到该校学生家长反映该校收了许多钱,而且学校小卖部收入未入账,但当我们审计该校账目时,发现账目比较清楚,商店的租金收入也有反映,就存在少许白条付款现象,并没有发现该校存在超标准及无项目收费行为。就在我们觉得疑惑时,忽然想起进点时,该校会计谈起他们集资建了食堂,而且学校付了利息,可我们在账上并没有发现有集资款和支付利息。于是,我们当场要求该校提供,可对方解释说那些款项入了食堂账。我们又马上要求对方拿出食堂账来,对方又说尽是一些“包包”账,且管账的人又不在…     

加强内控审计 提升风险防控能力

（一）审计评价的职能未能得到充分有效发挥。内部控制审计评价是商业银行推出的服务于其防范经营风险和强化内部管理的一种内部审计评价活动。当前一些审计人员受查错纠弊的惯性思维影响，对于内部控制审计评价活动要求审计人员立足被审行整体、对内部控制五要素进行评价还未能很好适应，有的审计人员在开展审计评价活动时，还是以查错为主，采取简单的“对号入座”方法强行扣分，将整体评价分解为对评价对象零碎的扣分点，故而，审计评价的职能未能得到充分和有效发挥。     

内部控制审计问题探讨（二）

(续上期)在内部控制制度审计计划编制阶段,内部审计人员应该做好以下各项工作:(一)取得被审计单位制定的内部控制制度(手册)(二)确定拟进行评价的内部控制制度的范围(三)选择评价标准,为建立、健全性、合法(合规)性、科学合理性提供评价依据。笔者认为,内部审计人员在审计计划编制阶段,需要收集以下三类与拟进行评价的内部控制制度(或内部控制制度具体条款规定)有关的评价标准,为评价内部控制的建立、健全性、合法(合规)性、科学合理性提供评价依据:1.法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、国务院部门规章和地方政府规章的规定;…     

关于对财政部门内控制度测评的思路

《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十一条、二十二条对审计人员实施审计时应当对被审计单位内控制度进行测评作出了明确的规定。对企事业单位内部控制进行测评，早已被社会审计人员作为一种基础的审计方法所普遍采用。而对财政部门的审计，因为多年来认为财政部门制度比较规范、人员素质较高，所以忽视了对其内部控制制度进行测评来控制审计风险，自从佛山石湾“５．１８”事件后，引起我们的高度重视。审计署领导在１９９８年底署举办的财政审计培训班上，也将在财政审计中试行内控测评作为层次拓宽审计内容，提高审计层次，防范审计…     

固定样本量抽样在审计实务中的运用

现以审计人员对某一单位材料采购业务的内部控制进行评价的审计为例,分析固定样本量抽样的运用。审计人员在审计时,先要调查该单位材料采购业务的内部控制。审计人员可以找公司财务人员和公司仓库管理人员进行询问。通过询问了解该单位在原材料采购管理上的制度。调取企业有关原材料采购的内部控制制度进行审阅等。假定通过以上步骤,审计人员了解到该单位材料采购内部控制为:     

管理层沟通策略对内部控制偏差的判断影响研究

本文将管理层沟通策略区分为承认策略和抵赖程度,分别研究这两种策略是否影响审计人员对信息控制偏差和人工控制偏差所形成的内部控制缺陷的判断。根据实验数据统计分析发现:在信息化控制偏差下,管理层采用承认策略时会降低审计人员对内部控制缺陷评价的严重性并提高对管理层解释的接受程度;在人工控制偏差下,管理层无论是采用承认策略还是抵赖策略,审计人员对内部控制缺陷评价的严重性及对管理层解释的接受程度无显著差异。     

构架完整的风险导向审计体系 防范审计风险发生

所谓的风险导向审计是在账项基础审计和制度基础审计上发展起来的一种审计模式,是指审计人员在对被审计单位的内部控制充分了解和评价的基础上,分析、判断被审计单位的风险所在及其风险程度,把审计资源集中于高风险的审计领域,针对不同风险因素状况、程度采取相应的审计策略,加强对高风险点的实质性测试,将内部审计的剩余风险降到最低水平的一种审计行为。     

企业内部控制报告分析——基于美国的案例

一、内部控制概述 美国企业改革法（Sarbanes—Oxley Act of 2002，又称《萨班斯-奥克斯利法案》，或简称SOX法案）404条规定：经营者有关公司财务报告的内部控制的评价结果——《内部控制报告》，需要在年度报告中加以披露；外部审计机构需要揭示经审计的《内部控制审计报告》。这是美国审计制度的重大变迁，是安然等公司丑闻发生之后的制度完善之举。在SOX法案颁布前，美国对内部控制的评价主要从审计的技术角度出发，此时对内部控制的评价是制度基础抽样审计的需求。审计人员根据对内部控制制度的评价结果来确定财务报告实质性测试的性质、时间和范围，内部控制的评价是财务报告审计的附属工作，内部控制的评价并不是单独委托的独立鉴证业务，也不需对内部控制出具独立的审计报告。与此同时被审计单位的经营者也无需对本公司的内部控制作出自我评价报告。