建立粮食经营者守法诚信评价制度之思考

<正>粮食经营者作为市场经济主体,守法诚信情况影响着粮食市场秩序。建立粮食经营者守法诚信评价制度,是确保国家粮食流通法律法规和政策顺利落实的重要举措,是保持正常粮食流通秩序、保障国家粮食安全、调动农民种粮积极性维护粮食经营者和消费者合法权益的有力手段,也是在粮食流通领域贯彻落实中央指示精神,构建和谐社会的内在要求。首先,要坚持独立审慎和公正     

履行职责 和谐执法 努力做好社会粮食流通管理工作

为保护粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护经营者、消费者的合法权益，保障国家粮食安全，维护粮食流通秩序，国家颁布了《粮食流通管理条例》。条例充分体现了以人为本、和谐发展的粮食理念，构建了一个完整的粮食流通安全保障体系。在此，结合莱阳市粮食行政管理工作的一些具体作法，谈以下几个方面的认识和体会。     

关于加强县级粮食行政管理部门行政执法工作的研究

粮食执法工作是粮食行政管理部门的一项重要职责，关系着保障粮食安全、维护正常粮食流通秩序、保护种粮农民利益、维护经营者和消费者合法权益。依据《粮食流通管理条例》赋予粮食管理部门的职责，其行政执法范围主要集中在粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动，根据这些活动主要在县、乡的实际情况，粮食行政执法的重点应是县一级。县级粮食行政执法直接面对广大粮食经营者，工作量大、覆盖面广、基础性强。可以说，离开了县这一层级，粮食行政执法就无从谈起。     

安徽省粮食局 加强粮食信用体系建设

正【选树范围:推动粮食行业转型发展和弘扬粮食行业文化】安徽省探索适应粮食流通形势发展需要的行业监管新途径,加强粮食行业信用体系建设,全力打造"诚信皖粮",着力优化行业环境,逐步构建起以信用体系建设为核心的新型粮食流通监管机制。一是以制度建设夯实信用体系基础。启动粮食经营者守法诚信评价工作,印发一系列加强粮食行业信用体系建设文件,包括《安徽     

深化粮食行业信用体系建设 促进粮食流通监管转型

正近年来,江苏省粮食局按照国家粮食局和江苏省政府有关信用体系建设的总体部署和要求,结合江苏粮食流通行业特点,围绕深化依法治粮、促进粮食流通监管方式转型,以构建粮食经营者诚信体系为重点,大力加强信用管理信息化建设,积极推广"双随机"抽查,创新开展移动执法试点推广,加强信用体系建设检查考核,持续做好信用等级日常评价,积极实施分类监管,不断营造诚信守法的粮食流通环境,粮食流通行业信用体系建设     

构建现代化粮食流通体系

正现代粮食流通体系建设是农业供给侧结构性改革的重要组成部分,是乡村振兴战略的重要抓手,是实现高质量发展的保障。构建现代化粮食流通体系,对保护粮食生产者积极性,维护粮食经营者、消费者合法权益,保障国家粮食安全,具有重要战略意义。一、建设现代化粮食流通体系的基本要求粮食流通体系是粮食从生产者转移到消费者过程中所体现的全部     

履行职责 突出重点 扎实推进粮食流通监督检查工作

<正>为了保护粮食生产者的积极性,维护经营者、消费者的合法权益,维护粮食正常流通秩序,保障国家粮食安全,2009年,广西贵港市认真贯彻执行《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)和《粮食流通监督检查办法》以及《国务院办公厅关于开     

江苏省粮食局出台《粮食流通行业信用评价实施办法》

为进一步加强对粮油企业经营活动的监督和管管，促进企业自觉守法诚信经营、依法依规履行相关义务，江苏省粮食局出台了《江苏省粮食流通行业信用评价实施办法》，将全省从事粮食收购、储存、销售、加工和转化的企事业单位、个体工商户（即纳入粮食流通统计的企业事业单位、个体工商户）全部纳入守法诚信评价范围。     

突出"两抓三专四落实"粮食行政执法成效好

为认真贯彻《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》(以下简称《条例》、《办法》),达州市粮食流通行政执法工作做到了机构健全、队伍建立、制度落实、监督检查到位、依法行政、依法管粮成效显著,有力地保护了粮食生产者的合法利益,维护了粮食经营者、消费者的合法权益,保障了粮食的有序流通,确保了国家粮食的安全.我们工作的主要做法是"两抓、三专、四落实".     

诚信经营天地宽

随着粮食流通体制改革进程的推进,国家全面实现粮食购销市场化,国有粮食企业经营在普遍较为困难的大背景下,如何应对市场迎接挑战做强做大,一直成为人们寻求企业生存发展空间、保持粮食经营主渠道地位所关注的焦点。近年来,江苏省新沂市粮食局积极开展诚信经营活动赢得了广阔天地,解决了这一经营难题。在粮食购销市场化以后,该局面对激烈的市场竞争,凭借“立足三农重基础、深入市场导向准、注重管理紧自身、加强服务促流通、狠抓安全保根本、时刻守法作前提、重于生命以诚信”的粮食行业经营理念,充分利用自身优势坚持诚信经营,连续多年实现…     

维护粮食市场秩序 保障国家粮食安全

今年是《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）实施的第九个年头,作为国务院发布的关于对粮食流通活动有效管理的重要法规之一,《条例》既为粮食流通各环节的管理提供了有效的法律依据,提高了粮食行政管理部门决策的科学性和规范性,使管理有章可循、有法可依,同时又保护了粮食生产者的积极性,维护了经营者和消费者的合法权益,促进了粮食生产,保障了粮食流通的正常秩序。     

用法治思维构筑粮食流通监管新秩序

<正>近年来,各级粮食行政管理部门按照《粮食流通管理条例》赋予的职责范围,对粮食流通市场进行监管,保护了粮食生产者、消费者和经营者的根本利益,维护了国家粮食安全。同时,在工作中还面临着许多困难和问题,因此,用法治思维构筑粮食流通监管新秩序,全面提升粮食流通监管能力显得十分重要。一、新时期加强粮食流通监管工作的重要意义党的十八届四中全会掀开了全面推进依法治国的历史新篇章,粮     

搞好粮食质量监管 确保粮食质量安全

2004年5月，国务院颁布的《粮食流通管理条例》，明确了各级粮食行政部门对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中，粮食质量及原粮卫生的监管职责。为贯彻落实《粮食流通管理条例》精神，切实做好粮食质量监管工作，维护粮食流通秩序，保障粮食质量安全，保护粮食生产、经营、消费者的合法权益，2004年12月．国家发改委、粮食局等七部门又出台了《粮食质量监管实施办法（试行）》。该《办法》对粮食经营者的质量责任和义务作了进一步细化．明确了有关行政执法部门特别是粮食行政管理部门的监管职责和权限，同时进一步界定了粮食质量违法行为。这标志着我国粮食质量监管工作已经纳入法制化轨道。现就粮食行政管理部门如何做好这项工作谈几点粗浅的看法。     

全省粮食工作会议在成都召开

全省粮食工作会议最近在成都召开，四川省粮食局李益良局长安排了今年的工作：一是认真落实粮改政策措施，进一步完善粮食流通体制：二是高度关注市场供应和价格趋势，进一步提高粮食客观调控能力；三是大力发展优质专用粮油，进一步提升产业经营水平；四是加速发展现代粮食流通产业，进一步提高市场流通运行效率；五是加强执行监督体系建设，进一步规范粮食流通秩序；六是推进粮食行业自身建设，进一步提高行政效能。     

浅谈国有粮食购销企业主渠道地位

一、发挥优势巩固主渠道地位国有粮食购销企业经过几十年的建设和发展,已形成完整有效的粮食流通体系,与其它粮食经营渠道相比,优势明显。(一)有较高的信誉度正确贯彻执行国家粮食政策,保护粮食生产者和消费者的合法利益,群众信得过。(二)购销网络庞大国有粮食购销企业与广大农民和粮食同行的关系密切,在收购粮食和经营总量等方面处于全社会粮食行业前茅,具有保障市场供应、维护市场粮价平稳的能力。(三)拥有完善的粮食流通设施仓储实力雄厚,网点遍布城乡,储粮技术先进,粮食加工转化能力较强,具有承担国家宏观调控的基础条件。(四)拥有一支…     

加强监督检查 维护市场秩序——对德兴市粮食局加强新时代粮食流通监督检查工作的调查与思考

正粮食流通监督检查工作是《粮食流通管理条例》赋予粮食行政主管部门的重要职能,是行政执法的重要组成部分,是确保国家粮食安全的重要一环。抓紧抓实抓好新时代粮食监管工作,对维护粮食流通秩序、维护粮食生产者经营者和消费者的合法权益以及保障国家粮食安全具有重大意义。近年来,江西省德兴市粮食局监督检查工作,以全面落实粮食安全省长责任制为抓手,认真贯彻国家粮食安全各项决策部署,全力抓好粮食安全工作,     

WTO条件下我国粮食流通市场的体制创新

一、粮食流通市场现状 (一)受“二元体制”模式的制约 保证粮食生产者、经营者和消费者的根本利益是我国的基本国策。千家万户的粮农是“粮食市场体系”的主体，从事着粮食等农产品的生产，面对两个层面的“计划体系”。一是国有经济的“计划体系”，即：行业垄断，如电力、通讯、航空、铁道运输、粮食、银行、医院、水利、因特网等。二是粮食的国家收购及其定价。     

粮食流通市场化改革设想

一、目标模式 我们在对经济恢复时期(1949～1952年)初级的粮食“市场主体运行,国家宏观调控”模式和“一五”至“六五”时期(1953—1985年)高度集中的粮食统购统销模式进行比较分析研究的基础上,认为“市场主体运行,国家宏观调控”是粮食流通体制改革的目标模式。这一模式包括两方面内容:一是取消国家定购,粮食流通彻底实现市场化;粮食价格由市场供求决定,取消行政定价;把粮食生产者、经营者、消费者彻底推向市场,使粮食生产者、经营者真正成为独立的     

粮食储备企业开展产业化经营初探

粮食产业化是保障粮食安全、发展粮食经济、推动粮食事业不断前进的“永动机”。作为一个国有粮食收储企业。处于粮食流通过程的重要环节，承担着粮食储存、轮换与经营等多种任务，在粮食市场全面放开、经营主体日益增多、市场竞争异常激烈的今天，走粮食产业化经营之路，对确保国家粮食安全，创新流通方式，搞活企业经营。推动整个农业产业化有着积极的现实意义。[第一段]     

依法管粮任重道远

民心乃执政之本,依法是行政之基。依法行政,加强粮食法制建设,对于保护粮食生产者的积极性,促进粮食生产,维护经营者、消费者的合法权益,维护正常的粮食流通秩序,确保粮食市场和价格的基本稳定,保障国家粮食安全,都具有重要意义。去年5月26日,国务院令第407号颁布实施了《粮食流通管理条例》。这是我国粮食流通法制建设的一件大事,标志着我国粮食流通管理迈进了法制化轨道。今年7月29日至30日召开的全国粮食政策法规工作会议上,国家粮食局党组书记、局长聂振邦指出,今年是《粮食流通管理条例》颁布实施一周年,也是贯彻国务院全面推进依法行…