搞好生产队土地整体承包 完善农业双层经营体制

自 1985年黑龙江垦区兴办家庭农场、全面推行“大农场套小农场”的双层经营体制后,有效地解决了职工吃农场“大锅饭”的弊端,家庭农场逐步成为“四自”的经济实体。随着社会主义市场经济的迅猛发展,粮食市场由卖方市场转入买市场,粮食销售形势日益严峻,“卖粮难”困扰着农场;加上近几年自然灾害的影响,农业生产比较效益下降,又造成了土地“承包难”和家庭农场利费“收缴难”。为了寻求解决这一问题的办法,部分农场试行了生产队土地整体承包的对策。笔者认为,这是完善垦区农业双层经营体制的有益尝试,应积极探索,使之日趋成熟。…     

关于减轻职工种地负担的几点思考

黑龙江垦区自1985年兴办家庭农场以来，随着职工逐步成为“两自理、四到户”的生产经营主体，种地负担问题便逐渐浮出水面。特别是进入农业发展新阶段后，随着农业市场化改革步伐加快，垦区计划经济体制与市场经济机制的矛盾日益突出，并以职工种地负担过重这一形式集中表现出来。     

建立家庭农场“负亏机制” 走出挂账“怪圈”

在世纪之交,有必要回顾黑龙江垦区经济体制改革走过的历程,认真反思经验教训,进一步探索符合市场经济要求的农业改革道路,通过制度创新、机制创新,推动垦区经济和社会的发展进步。本文仅就解决家庭农场“负亏机制”问题进行探讨。　　一、建立家庭农场“负亏机制”的必要性 黑龙江垦区自 1984年全面兴办家庭农场以来,不但极大地调动了广大农业职工的生产经营积极性,也为垦区冲破计划经济体制束缚,建立社会主义市场经济体制奠定了基础。但是,从垦区改革的实践看,家庭农场“负盈不负亏”的问题一直没有从根本上得到解决。家庭农场经…     

在稳定的基础上完善提高——1989年黑龙江垦区家庭农场经营情况分析

1989年是黑龙江垦区全面兴办职工家庭农场的第五年。经过几年的实践,家庭农场已经成为垦区农业的主体承包形式,为广大干部职工所接受。根据财务决算资料,本文试对1989年垦区家庭农场的经营情况作一粗略分析。     

深化农业改革率先实现农业现代化

在跨入新世纪之际,黑龙江垦区的经济和社会发展进入了一个崭新的历史发展阶段,率先实现农业现代化成为垦区“十五”期间和 2010年发展的新目标,这对深化垦区农业改革提出了新的要求。农业是垦区的基础和命脉,只有深化农业改革,进一步完善双层经营体制,才能保证垦区率先实现农业现代化。　　一、明确双层经营各自的主体地位,坚持“两自理”、“四到户”的家庭农场不动摇　　由于这两年农业比较效益低,垦区少数农场出现了生产队或农场统营、负盈不负亏现象。其原因,一是对双层经营各自的主体地位认识不明确,二是从根本上没有做到“…     

对国有农场农业承包职工推行两费自理问题的探讨

对国有农场农业承包职工推行两费自理问题的探讨孙仁松大力推行农业承包职工生产、生活费自理（简称“两费自理”或“两自”）是近年来农垦系统农业改革中的热门话题。但是，如何认识与把握“两自”的内涵与实质，推行“两自”的根本意义是什么，有哪些相关的问题须注意等...     

办好橡胶家庭农场的意见

湛江垦区目前拥有23,518个橡胶家庭农场,占全垦区家庭农场总数59.3％,承包胶园991,521亩,占垦区现有橡胶面积的97.7％,劳均面积24.3亩。其中,自费承包经营面积23,256亩,占承包总面积2.34％。 我们就如何进一步办好橡胶职工家庭农场谈一些看法与意见。     

浅论垦区农业产业化建设

当前我国农村经济发展处在新的转折时期，以商品粮基地建设为主要目标的黑龙江垦区，如何以提高经济效益为中心，适应社会主义市场经济的要求，实现农业经济增长方式的两个转变，建立起现代化农业企业群体，是摆在垦区各级领导和群众面前的重大课题。而实现垦区企业向集团化发展的有效途径，当首推实施农业产业化战略。一、历史的抉择黑龙江垦区从1984年兴办家庭农场，建立“大农场套小农场”双层经营体制开始，经过了12个年头，到1996年初，以“两自理”、“四到户”为主要特征、以家庭农场为主体的经营体制已得到全面巩固和发展。1995年粮…     

新型的高新技术农业组织形式 ——"高效节水型"家庭农场

国有农牧团场经济管理体制的改革，是为了进一步解放和发展生产力，实现所有权与经营权的分离，培养团场职工独立经营的能力。农八师１４２团按照“固定、自主、分配、服务”的要求，在２００２年农业生产承包经营责任制办法中出台了一系列切合实际的承包政策和办法，滴灌首部系统的产权转让和创办家庭农场便是其中之一。１０．４万亩滴灌面积承包落实到户，２１０个家庭农场应运而生，为农业可持续发展奠定了基础。以滴灌首部为载体创办家庭农场，是以独立的产权主体购买一个“滴灌首部”并承包５００亩才能为一个家庭农场，滴灌系统首部必…     

基本田+市场田+长期承包——农业改革向深层推进的近期目标模式研究

一、农业改革需要向深层次推进国有农场从1985年开始兴办家庭农场,经过近20年的完善、提高,家庭农场的“经营主体、投资主体、市场主体、风险主体”的四主体地位逐步确立。家庭农场这一经营方式已经充分显示了其生机和活力。但是,我们也应看到,家庭农场是建立在农村家庭联产承包责任制基础之上的,以分田到户为主要内容的改革。我们是“拿来主义”,这一学就是近20年。尽管垦区也不断进行改革,但在家庭农场的改革层面,大多是“巩固、完善、提高”。虽然也有一些新的举措,比如“大户承包、规模经营、两费自理、少数人种多数地”等等,但都属于行…     

转变思想观念 完善生产队职能

垦区兴办家庭农场后，农业职工以租金方式获得土地使用权。“两自“以后，家庭农场已成为独立的商品生产经营者和市场竟争主体。生产队仅作为农场的派出机构，代表农场行使资产经营和为家庭农场眼务等职能。通过调查，笔者认为，生产队主要有生产指导、协调服务、社会管理三项基本职能。一、抓制度建设，规范家庭农场行为兴办家庭农场后，生产队作为基层生产组织对家庭农场既不能以包代管，又不能放任自流，要通过制定各项行之有效的制度来规范家庭农场的行为，克眼放任自流的思想以达到加强宏观调控的功能。1．搞好生产技术指导。职工承租…     

怎样认识和解决职工家庭农场承包任务吃不饱的问题

广东海南垦区在兴办职工家庭农场过程中,普遍存在一个问题,就是承包生产任务“吃不饱”,职工收入比原等级工资减少。 生产任务吃不饱,有两种情况:一种是人多地少,劳动力多造成的吃不饱;另一种是兴办家庭农场后,职工积极性提高,要求多     

关于减轻职工种地负担de几点思考

一、对垦区职工种地负担问题的再认识 黑龙江垦区自1985年兴办家庭农场以来,随着职工逐步成为“两自理、四到户”的生产经营主体,种地负担问题便逐渐浮出水面。特别是进入农业发展新阶段后,随着农业市场化改革步伐加快,垦区计划经济体制与市场经济机制的矛盾日益突出,并以职工种地负担过重这一形式集中表现出来。     

国有农场农业生产队试行股份合作制刍议

国有农场农业生产队试行股份合作制刍议朱舜善，宋修强一、农业生产队现行承包体制中存在的弊端国有农场农业生产队改革的几年来，从兴办职工家庭农场到实行以“一大带多小”的经营承包体制的变革，使农业上的承包机制日趋完善，更加合理，调动了双层经营的积极性，经济效...     

谈谈职工家庭农场和完善大农场套小农场体制问题

当前,各垦区正围绕着兴办职工家庭农场,深入进行农垦经济体制改革。全国上下,对此十分关注。本文特谈谈垦区兴办职工家庭农场的情况,并对完善大农场套小农场体制问题提出几点探讨性意见。《中共中央、国务院关于1986年农村工作的部署》中指出:“家庭承包是党的长期政策,决不可背离群众的要求,随意改变。”农垦区的职工家庭农场是国营农场在实行家庭承包责任制的基础上进一步发畏的结果。它的兴起过程大体是:1982年前后,部分垦区     

规范职工家庭农场是农业改革深化的必然

规范职工家庭农场是农业改革深化的必然杨少先，张贵山，冯德华１９９６年上半年，共青农场最后一个农业承包大组解体。标志着以确立职工家庭经营为主体的农业改革已基本到位。但是，如何在家庭经营为主体的基础上，实现“两个根本转变”，以促进生产力的快速发展则是当前...     

关于黑龙江垦区深化改革的调查报告

一、关于农业改革由于垦区在农业上坚持深化改革、坚持统分结合的双层经营体制，克服了种种困难，农业生产连年获大丰收。垦区深化农业改革的做法与经验是：１家庭农场是农业经营的主要组织形式截止１９９８年３月底，垦区已兴办各类家庭农场２２４４１９个，其中职工家...     

把土地使用权推向市场 构造垦区农业市场竞争优势

把土地使用权推向市场构造垦区农业市场竞争优势董林生在“二次创业”中，如何构造垦区农业的市场竞争优势，笔者认为深化垦区农业改革，把土地使用权长期固定给职工家庭农场，至少３０年不变，并且按照市场经济的要求，建立健全土地使用权流转制度，完善统分结合双层经营...     

家庭农场会计核算与统计调查

国营农场通过经济体制改革,家庭农场承包方式已在各农场普遍建立,并成为国营农场的一个经营层次。从目前江西垦区家庭农场情况来看,绝大多数是独家经营或少量的合户经营。他们与国营农场的财务关系为;“自主经营、单独核算、定额上缴、自负盈亏”。由于各地家庭农场规模大小不一,会计核算水平高低悬殊,因此,相当一部分家庭农场根本就不记帐。对于     

“两自”是垦区农业改革与发展的一个根本问题

<正> 江泽民同志在党的十四大报告中明确指出,社会主义的发展动力就是改革。改革是伴随发展的一个较长过程,在改革中要不断探索和总结已经取得的经验,用于社会主义建设和发展。总结垦区十多年来的改革经验,其中一条基本经验就是在实行大农场套小农场双层经营中探索农业承包经营者所需的全部生产费、生活费完全自理(以下简称“两自”),解放和发展农业生产力。实践证明“两自”是转换农业经营机制、适应市场经济要求、加快发展经济、富民富场奔小康的一条有效途径。全面推行“两自”已成为垦区农业深化改革与加快发展的一个根本问题。