耕地与占用税征管亟待加强

近年来，随着招商引资工作力度的不断加大和全民创业的蓬勃发展，土地资源正变得越来越紧张，乱占滥用耕地屡禁不止。如苏北一个工业并不发达的乡镇，一年就新占耕地近千亩，而同期入库的耕地占用税仅有12000多元。由此可见，耕地占用税征管存在着不少漏洞。     

浅谈取消农业税后如何加强对契税耕地占用税的征收管理

随着我国农村税费改革的不断深化，农业税、除烟叶外农业特产税等主要农业税种已退出中国税收舞台。目前作为农业税收中增幅较大的契税、耕地占用税已逐渐成为地方税收收入中新的增长点，征收潜力较大。加强契税、耕地占用税征管工作已成为当前和今后一段时期各地方财税工作的重点。取消农业税后，如何加强对现阶段契税、耕地占用税的征收管理，现谈以下三个方面的认识和建议：     

耕地占用税征管必须加强

近年来．随着招商引资工作力度的不断加大和小城镇建设的蓬勃发展，为数众多的开发区、住宅楼，挤占了十分宝贵的土地资源。但是，在小城镇空前繁荣的背后，国家税收（耕地占用税）却流失严重。据统计，仅苏北一个乡镇一年新占耕地近千亩，而同期入库的耕地占用税只有12000多元。     

提高耕地占用税率 严格保护耕地资源

2005年中央“一号文件”提出修订耕地占用税暂行条例，提高耕地占用税税率。国家税务总局有关人士表示。耕地占用税暂行条例修改方案已经提交有关韶门。将于近期正式推出。预计新的耕地占用税税率将有较大幅度提高，征税范围将扩大到林地、园地、牧草地等农用地，     

耕地占用税征收管理中的问题及对策

耕地占用税自从1987年4月1日开始征收以来,为保护耕地,合理利用土地资源,增加财政收入起到了积极的作用。但随着时间的推移,当前耕地占用税征收管理工作中也存在一些问题,主要有: 一、宣传力度不够,纳税意识淡薄。“农业四税”在整个税收体系中是“小字辈”,耕地占用税     

湖南“两税”征管职能划转实现平稳过渡

全省耕地占用税和契税征管职能划转工作开展以来,在省政府的坚强领导和相关部门的大力支持下,各项工作进展顺利。9月1日,全省耕地占用税和契税正式移交地税征管,截至9月6日,全省征收契税3995．9万元,耕地占用税386．2万元,实现了“征管不断档、税款不流失、纳税人更方便”的工作目标。     

三大检查也应检查农业“四税”

税收、财务、物价大检查,是我国现阶段治理整顿,严肃财经法规,保障国家财政收入,惩治腐败现象,促进国民经济持续稳定发展的重要措施。但很多地方,将农业“四税”(即农牧业税、农林特产税、耕地占用税、契税)未列入检查之列。这主要是:     

大力强化农税“征管查”工作

我县农税机构是1988年设立的，几年来，我们坚持以全面创优为目标，念好“征管查”三字经，扎扎实实抓基础工作的建设，不断改进征管办法，取得了较好的成绩。农业税做到连续三年完成任务，名列全省前茅，耕地占用税做到无漏欠、农林特产税三年翻两番，特别是1990年，农业税，农林特产税和耕地占用税（以下简称“三税”）总额突破千万元大关，比1989年总额翻了一番。     

隐瞒、截留、挪用耕地占用税

隐瞒、截留、挪用耕地占用税几年来,我们通过财政审计发现,一些地方在“共享税”和“分成收入”上做文章,隐瞒、截留上级收入,致使税收流失严重。如我们在审计某区财政时,发现该区地处市郊,几年来市属企业扩建占用耕地较多,而征收耕地占用税却很少。审计人员查问具...     

耕地占用税征管亟待加强

近年来,随着招商引资工作力度的不断加大和全民创业的蓬勃发展,土地资源正变得越来越紧张,乱占滥用耕地屡禁不止。如苏北一个工业并不发达的乡镇,一年就新占耕地近千亩,而同期入库的耕地占用税仅有12000多元。由此可见,耕地占用税征管存在着不少漏洞。     

浅谈取消农业税后如何加强对契税耕地占用税的征收管理

随着我国农村税费改革的不断深化,农业税、除烟叶外农业特产税等主要农业税种已退出中国税收舞台。目前作为农业税收中增幅较大的契税、耕地占用税已逐渐成为地方税收收入中新的增长点,征收潜力较大。加强契税、耕地占用税征管工作已成为当前和今后一段时期各地方财税工作的重点。取消农业税后,如何加强对现阶段契税、耕地占用税的征收管理,现谈以下三个方面的认识和建议:     

建立财政检察制度 走依法治税之路

耕地占用税是一个新税种，目前征、管、查制度还不完善，财政征收机关与有关部门的配合协调工作还没有完全理顺，一些地区、部门甚至一些领导干部对征收耕地占用税的意义认识不足，往往从本单位、本部门利益出发，在不同程度上对征收耕地占用税存在着抵触情绪，更有少数纳税人无视国家税法，公然抗税，致使耕地占用税征收工作遇到很多阻力。针对这种情况，我们一和抓政策、法规的宣传教育，一手抓依法治税，建立健全财政检察制度，在人民检察院的支持下，成立了财政检察室，有效地利用财政检察手段打击俞税、抗税等不法行为，使耕地占用税征管工作走上制度化、法制化、规范化的道路。     

“星光计划”项目建设占地免征耕地占用税

上海市财政局、上海市地方税务局以沪地税地[2003]9号文件转发《国家税务总局关于“星光计划”项目建设占地免征耕地占用税的批复》(国税函[2002]1168号)。批复如下:“星光计划”是贯彻落实《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》(中发[2000]13号),建立健全社区老年福利服务体系的重大举措。根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知》(国办发[2000]19号)要求,对利用社会福利彩票公益金或单位、个人捐赠资金建设城市社区老年人福利服务设施、活动场所和农村乡(镇)敬老院占用耕地的,免征耕地占用税。“星光计划”项目建设占地免征耕地占用税     

财政部 国家税务总局 明确耕地占用税平均税额和纳税义务发生时间

为做好新修订的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的贯彻落实工作，财政部，国家税务总局日前发出通知，明确耕地占用税平均税额和纳税义务发生时间。     

契税与耕地占用税并入农业四税管理不科学

随着市场经济的不断推进,住房消费逐渐成为社会消费的一大热点,与之相随的房地产业也成为近年来的主导产业和新的经济增长点。它的发展与兴旺,为契税和耕地占用税的发展提供了巨大的空间。但是把契税与耕地占用税并入农业四税管理存在许多不科学之处。一、契税、耕地占用税并入农业四税管理的弊病契税、耕地占用税长期以来同农业税、农业特产税称之为“农业四税”,一直由财政部门负责征收管理。分税制以后,“农业四税”有的省虽已由地税部门负责管理,但由于长期形成的征管习惯,一些地税部门仍沿用过去的办法,把“农业四税”进行单独征管,这样带来诸多不便。1.税收执法依据与征管工作难度不相适应。《税收征收管理法》第二条、第九十条明确规定“农业四税”不适用《税收征收管理法》,由国务院另行规定。这样带来的问题是,同是税收执法但依据不同,同一个税务部门对不同税种采取的征管措施也不同。如对契税、耕地占用税在执行强制执行措施与税收保全措施中找不到法律的依据。契税、耕地占用税本来就不是与农业有直接相关的税种,硬将其纳入“农业四税”管理,显失公平、科学。2.不断发展壮大的税源与征管措施不相适应。随着我国城镇住房分配制度的改革,住宅实行彻底的商品化。我国现有的人...     

江湖市发展水产养殖 拓展农税空间

湖北省洪湖市是典型的农业大市(县级市),农业税收类收入包括农业税、农业特产税、耕地占用税、契税,在地方财政收入中已是三分天下有其一。其中农业税长期以来国家实行的是稳定税负政策;耕地占用税和契税是行为税,为实施积     

国家税务总局关于开展耕地占用税、契税执法检查工作的通知（2005年3月22日（国税发[2005]44号））

为严格依法治税，进一步规范和加强对耕地占用税、契税（以下简称“两税”）的征收管理，充分发挥“两税”的调控作用，确保财政收入，国家税务总局决定联合财政部一同在全国范围内开展一次“两税”的执法检查。现将有关事项通知如下：     

完善财政功能搞好"两税"直征

重庆市的契税和耕地占用税（以下简称“两税”）的征管工作在2005年以前基本上是由各级财政部门委托同级国土房管部门实施的。自2005年起，按照国家税务总局的规定，市政府决定对全市的“两税”改由财政部门直接征收。     

改进耕地占用税管理的建议

我国自开征耕地占用税以来,收入划分级次繁琐,支出用途各取所需,难以保证“以地养地”,违背了开征耕地占用税的初衷,有必要进一步改进和完善。 一是现行的耕地占用税分成办法有一定弊端,可改为省地县三级分成,以减少入库和结算级次。实行“谁批地、谁征税,谁征税,谁使用”的规定,取消地县上解和省地分成返还结算办法。由于目前各县(市)一般占地较少,每年的耕地占用税少则几万元,多则几十万元,改变入库级次对地县财政影响不大。     

耕地占用税征管情况浅析

1987年4月1日国务院发布《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(以下简称《暂行条例》),在全国范围内开征耕地占用税,现已走过了15个年头。开征耕地占用税有效地运用税收机制遏制耕地的减少,对保护农用土地,为农业发展筹集资金,增加农业投入,增强农业后劲,促进农业乃至整个国民经济持续、稳定、协调地发展,发挥了不可低估的作用。耕地占用税开征十几年来,国民经济发展变化不可避免地遇到一些新情况、新问题。这些问题既有政策上的也有征管工作中存在的,具体归纳起来有以下几方面的问题。(一)政策上的问题:一是耕地占用税应征税额标准太低,虽…