政府职能转变中公共财政理念的缺失

为了提高政府效率和转变政府职能，我国进行了多次的精减政府机构和人员，但效果并不好，究其原因，一是政府职能难以转变，过于庞杂的事务使得政府难以招架和胜任；二是政府及其工作人员对公共财政理念的缺失，导致了政府的缺位和越位。为此，必须把公共财政理念贯穿于政府的公共管理之中，从根本上转变政府职能。     

基于电子政务的政府管理创新方向

通过电子政务实现政府管理改革没有达到应有的目的，电子政务存在的一些问题严重制约着政府管理创新的真正实现。在电子政务建设过程中，如何有效整合电子政务与政府管理职能、组织结构、管理理念等，以达到转变政府职能，提高行政效率，增强政府监管和服务能力，是电子政务下的政府管理创新方向。     

社会转型期构建服务型政府的四个维度

当代中国已全面进入社会转型期,各类社会矛盾凸显,加快行政管理体制改革,建设服务型政府,是解决社会转型期新矛盾新问题的必然要求,也是提高各级党委、政府执政能力的重大举措。建设服务型政府，要从法治、民生、责任、效能四个维度着手，强化公民本位理念，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益；必须强化政府社会管理和公共服务，加快转变政府职能；必须强化法治建设，保证政府机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责，让权力在阳光下运行。     

国有商业银行国际业务的发展战略

国有商业银行国际业务的发展战略构想：一是构建现代商业银行的企业制度，完善激励约束机制；二是转变现有国际业务机构的职能，维护有效竞争秩序；三是改善外汇清算系统，加强外汇资金管理；四是调整业务结构，改善资产质量；五是改进技术手段，强化信息管理；六是建立有效的风险防范体系。     

中国政府价值取向面临的三大转变

政府价值取向决定了政府追求的价值目标，进而决定了政府能做什么和不能做什么。目前，随着经济的不断发展和改革的不断深入，政府价值取向也要进行新的转变。具体表现在三个方面：从注重经济发展向关注民生转变；从与民争利向让利于民转变；从“锦上添花”向“雪中送炭”转变。     

关于降低行政成本问题的思考

庞大的行政管理支出不仅加重了财政负担，影响了政府形象，也妨碍了政府行政效率的提高。当前应通过转变政府职能，控制机构规模；建立科学的绩效评估制度；强化财政预算，规范财政支出；控制干部职务消费增长；树立成本观念，提高行政人员素质等措施降低行政成本。     

现阶段我国政府自身建设的若干问题—基于公共服务銎政府视角的考察

成熟的公共服务型政府建设经历了政府自我角色高度自信阶段，后转变为政府与NPO共同参与市场竞争，依据市场规律与价格调节来共同完成公共产品与公共服务的提供，再发展到以“信任”为纽带的重塑社会伦理体系，兼顾政府效率与成本控制这一逻辑严谨的发展过程。因此，公共服务型政府并非是政府单方努力的结果，亦非仅为一种执政理念的转变。在公共服务型政府建设这一视角下，重新审视新时期中国政府的职能转变，可以发现，学术界与实务界所提出的“服务型政府”其实是政府服务能力体系的建构，在逻辑上属于行政管理改革的范畴，而并非西方语境下的“公共服务型政府”。基于此种判断，我国政府所面临的重要任务可归纳为以下四个方面：政府组织再造，提高服务能力；推动公共服务理念的合法化，实现监督机制创新；激发顾客服务需求，建构公共服务的动力机制；培育合作伙伴，拓展NPO与其他社会组织的公共参与领域。     

峨眉山旅游产业高速发展的经验及启示

峨眉山旅游高速发展的经验主要有：管理体制的转变和管理新模式的建立是关键；景区管理的法制化、规范化、正规化是保障；旅游设施的建设和开发是基础；旅游企业新体制的建立是活力；加大个性化宣传力度是 手段；提高市民和职工的素质是支撑；以各种精神文明创建活动为载体和契机，营造良好的文化环境是途径。这些经验在发挥政府在旅游业中的导向作用；理顺管理体制；深化旅游企业改革、培育壮大市场主体；加大旅游投资和融资环境；     

转型时期地方政府职能转变的难点及其化解

集权、同质、全能是传统政府体制的三大特征。转型时期，地方政府职能变化具有积极和消极的双重效应。这样，地方政府职能转变陷入困难境地：中央与地方的利益矛盾；替代市场与培育市场的矛盾；条块之间的矛盾。必须要寻找地方政府职能转变的理论支持；准确定位地方政府职能；科学合理划分职责权限；地方政府机构改革与中央政府机构改革的关系。只有这样，才能化解难点，切实转变地方政府职能。     

地方政府大部门制改革的目标

目前，地方政府的大部门制改革正在积极推进，但是总的来看，各地遇到的普遍问题是，政府职能转变在不少地方是光说不练、转而不变；在决策、执行和监督卜则常常是混沌不清、机制混乱；而在党政部门分工关系七则基本是分合不定、管理交叉。这些，均应成为这次改革着力解决的重点。     

入世后构建服务型政府的思考

随着中国入世，政府入世引人关注。我国入世，最大的冲击是在政府长期以来定型的而又自以为十分正确的管理理念上。履行入世承诺的主体是政府而非企业。有资料表明，在WTO的规则中，我们的２３个协议中只有２项涉及到企业，其他的都涉及到政府，加入世贸组织以后，各级政府的一举一动将接受市场法制和国际惯例的检验和评判，尤其是对我国这样一个长期实行政府主导型经济体制的国家来说，改变政府直接参与经济的方式，转变政府管理理念，转变政府职能，是当前面临的迫切问题。管理理念是管理思想、管理宗旨、管理意识等的综合，是政府的管…     

以“三个代表”为指导 推进政府管理创新

党的十六大报告提出了如何从建设型政府转变为公共服务型政府,从管理型政府转变为市场服务型政府,从控制型政府转变为依法行政型政府等一系列要求。政府只有把主要职责转到管理社会公共事务、提供有效的公共服务方面,才能更好地为公众服务,使社会发展与经济发展同步进行、和谐推进。因此,创建服务型政府是政府管理理念的重大转变,也是实践“三个代表”,体现“情为民系、权为民用、利为民谋”的具体体现。     

提高我国地理标志产品经济效益的对策和思考

地理标志产品保护是提升原产地产品经济效益的有效媒介，但还存在各地政府管理部门和商家对地理标志产品保护意识淡薄，缺乏监管、维权保护、政府营销配套措施，标志使用不当，管理混乱，忽视产品质量等问题。政府应对地理标志产品保护给予扶持政策，加大对已获得保护的产品和注册商家的保护力度；树立政府营销的先进理念；和企业共同推进已保护产品的品牌建设，用品牌提升产业；制定产业发展规划，引导生产企业走产业集群发展之路。     

美国政府在工程风险管理中的作用

我国正处在经济体制转型期，建筑业管理体制改革正在逐步深入，政府对建设工程项目的管理也正由以行政手段直接干预为主的管理模式逐步转变为以法律和经济手段间接调控为主的管理模式。在这种背景下，工程风险管理的重要性和紧迫性就日益突现出来，而政府在工程风险管理中应该发挥什么作用，政府应该如何引导我国工程风险管理的发展，就成为一个亟待解决的问题。本文将在分析美国政府在工程风险管理中作用的基础上，结合我国国情，提出相应建议。一、美国政府的结构及其对建筑业的管理在我国，政府通常是指行政机构，尤其是指中央行政机构；…     

关于政府社会管理的理论探析

随着改革开放和社会主义市场经济的发展，我国政府社会管理的任务和内容越来越繁重，社会管理职能亟待加强。全面落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展，要求在继续转变政府经济管理职能的同时，加快推进政府社会管理职能转变，创新政府与社会的关系，建立政府与社会之间制度化的沟通互动机制，形成与社会主义市场经济体制相适应的政府社会管理体制。     

和谐社会中的政府形象与政府公关

政府公关是政府公共管理的重要内容。新时期里，加入WTO、政府职能转变、公共危机的频频出现以及构建和谐社会都迫切要求政府重塑自身形象。政府公关是重塑政府形象的重要途径，其主要任务包括树立全员公关的意识、树立“公众利益至上”的行政理念、有效处理各种信息、公开政府工作人员的有关情况等。     

中国政府推进科技人才创新创业的注意力测量

科技人才是科技创新的关键，激发科技人才创新创业活力对推动科技创新、建设创新型国家至关重要。选取1978年以来40篇中央政府工作报告为研究样本，结合注意力基础观，采用QSR NVivo11分析软件对40篇报告中涉及科技人才的内容进行分析。结果发现，政府对科技人才创新创业总体注意力呈波浪式上升，且出现了3个峰值；在科技人才创新创业4个维度中，评价和激励维度的注意力始终保持最高水平，其它3个维度的注意力呈现平稳态势。注意力文本内容分析发现，科技人才流动和吸引方面，政府从指令性计划向市场自由流动转变；选拔和培养方面，由注重科技人才数量增长向培养选拔高层次人才转变；评价和激励方面，由政府主导向以多方协同推进转变；安全和保障方面，由关注科技人才基本保障向注重科技成果保护转变。最后，对进一步优化政府科技人才创新创业注意力配置提出建议。     

江苏转变经济发展方式的途径

经济发展方式的转变具有动态性、渐进性、长期性和复杂性的特点。在特定的社会形态和经济发展的阶段，经济发展方式的有效转变主要是依靠市场力量来完成的，政府在其中的作用也不可忽视。实现经济发展方式转变不可能完全依靠企业自发完成，尤其需要注意发挥政府在其中的引导和推动作用。通过有效的产业政策、税收政策、价格政策等，促进社会微观主体自发地转变生产模式和消费模式，在全社会范围内形成有效配置资源。     

对行政职务消费货币化改革的思考

适应入世后政府转变职能的要求 ,积极推行领导干部职务消费货币化改革 ,是改进政府行政管理方式、降低行政运行成本、提高行政效率的一种有效举措 ,要加强政府自身建设 ,转变政府职能 ,必须首先加快权力运行管理的规范化、制度化建设。推行领导干部职务消费货币化改革 ,将隐性的权力消费公开化 ,模糊的职务消费标准具体化 ,可以有效约束政府工作人员职务消费行为 ,增强领导于部廉洁意识、转变干部工作作风 ,提高政府行政效能。     

管理创新是企业发展的必由之路

随着市场经济的发展，企业面临的内外环境发生了很大的变化。 　　首先，从内部看，企业的经营机制从工厂制转变为公司制，使企业由依赖于政府的附属物变成了自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营实体。这就要求企业的管理，必须从单一的生产型管理转变为复合的经营型管理；从只限于工厂围墙内的封闭式管理转变为完全与市场融合为一体的开放式管理。 　　其次，从外部环境看，社会科学和自然科学的飞速发展，特别是计算机技术广泛应用所带来的信息社会的高度发展，使企业管理面临着一场革命性的变革：企业管理仅靠传统的管理模式…