关于我国政策性银行改革的几点探讨

所谓政策性银行,主要是指由政府创立或担保、以贯彻国家产业政策和区域发展为目的、具有特殊的融资原则、不以盈利为目标的金融机构.我国目前共有三家政策性银行,即国家开发银行、中国进出口银行、农业发展银行三家政策性银行,均成立于1994年.     

十八届三中全会前瞻 中国金融改革的三个层次

金融业是我国经济发展的短板。我国现行的金融体系包括央行、国有商业银行、股份制商业银行、政策性银行、主要的非银行金融机构以及外资银行和涉外金融机构。从金融体系的现有构成来看,中国的金融体系具有典型的＂银行主导型＂特征。这种＂银行主导型＂的金融体系特征是基于中国特殊的制度和文化背景,因此,在今后相当长一段时间内不会发生根本性改变。这意味着,从当前中国金融体系的现状出发,构建稳定而高效的金融体系,需要以银行体系为核心和出发点。     

他山之石

当今世界上许多国家都建立有政策性银行，其种类较为全面，并构成较为完整的政策性银行体系，如日本著名的“二行九库”体系，包括日本输出入银行、日本开发银行、日本国民金融公库、住宅金融公库、农林渔业金融公库、中小企业金融公库、北海道东北开发公库、公营企业金融公库、环境卫生金融公库、；中绳振兴开发金融公库、中小企业信用保险公库、韩国设有韩国开发银行、韩国进出口银行、韩国中小企业银行、韩国住宅银行等政策性银行；法国设有法国农业信贷银行、法国对外贸易银行、法国土地信贷银行、法国国家信贷银行、中小企业设备信贷银行等政策性银行；美国设有美国进出口银行、联邦住房信贷银行体系等政策性银行。这些政策性银行在各国社会经济生活中发挥着独特而重要的作用，构成各国金融体系两翼中的一翼。     

论政策性银行与财政部门的配合

针对十五计划“完善和发挥政策性银行功能”的要求 ,本文认为 ,目前政策性银行功能尚未发挥出来 ,财政与政策性银行的配合不佳是最重要的制约因素。以国家开发银行为例 ,文章分析了我国财政与政策性银行配合中存在的问题 ,最后有针对性地提出了加强财政与政策性银行配合的政策建议 ,其核心建议是财政加大对政策性银行的支持 ,同时政府对财政和政策性银行加强宏观调控 ,使之形成合力 ,发挥各自效能     

政策性银行引入商业化经营的路径探讨

在技术、资金都紧缺的背景下,加强商业化经营既能解决好目前我国政策性银行在资金来源和运用方面的问题,又能很好地提高政策性银行的盈利水平,发挥政策性银行在国民经济发展中的独特作用.加强商业化经营成为当前我国政策性银行的必然选择.本文首先介绍政策性银行的理论和发展历程,接着阐明了政策性银行的涵义与特征,探讨了我国政策性银行的现状及问题所在,并进一步指明我国政策性银行引入商业性化经营的有效途径,希望能帮助我国政策性银行解决好现存问题.     

加入WTO:中国政策性银行如何应对

一、我国政策性银行的基本特性 (一)政策性银行必须体现"政策性".政策性银行的基本宗旨是贯彻和执行政府的社会经济政策,完成国家交办的政策性投融资任务.财政基础,是政策性银行生存和发展的基础,是政策性银行的重要特征,体现了与政府和国家政策特殊的关系,规定了政策性银行的职能,锁定了作为政策性银行支持经济发展的能力和方式,很大程度上也决定了政策性银行的发展方向和模式.     

政策性银行运行模式的国际比较及对我国的启示

政策性银行,在西方一般被称为“政府专业金融机构”或“开发性金融机构”,是指那些由政府以创立、参股、保证等形式予以控制,不以盈利为目的,专门根据政府意图在特定的业务领域内直接或间接地从事政策性投融资活动的专业性金融机构。为适应社会主义市场经济完善和金融体制改革的要求,我国从1994年开始,先后建立了国家开     

公平与效率视角下的政策性银行

中国收入差距与当前金融支持的矛盾表明,设立地区性政策性银行是解决收入差距的一个重要应对措施。银行密度与结构、试错机制及预算软约束的分析表明,大量政策性银行的设立是国有银行提高经营效率的一个要件,也是政策性银行本身效率提高的一个条件。     

试析国外政策性银行发展模式调整及对我国改革的启示

政策性银行作为各国普遍采用的中央政府金融调控手段,在金融宏观管理中发挥着蕈要作用.近年来,部分国外政策性银行根据金融环境的变化调整发展战略,进一步增强市场化程度与多元化发展趋势.我国政策性银行未来改革发展应当尊重我困具体国情,实现政策性银行的特殊定位与改革方向.     

政策性银行

政策性银行或称政策性金融机构，它由政府出资组建，不以盈利为目的，在某些专业性或开发性领域，利用特殊的融资手段，直接为贯彻、配合国家经济和社会政策，从事政策性金融活动，政策性金融的投向往往都是一些社会效益好，自身经济效益低于社会平均利润率，承担不了正常贷款利息的项目，这些项目需要政策补贴，但这些项目必须有还款能力，否则只能用财政拨款。