解析高校财务的风险类型与防范对策

近几年来,高校财政的投入呈现增加态势,政府部门对此也非常重视,但就是如此也不能完全满足高校扩张的需求,相比部属院校,地方高校获得政府的财政支持更加不足,现在高校办学自主权增强,筹集资金的模式越来越多元化,经费收支规模也初露增大的端倪。很多地方高校都存在负债经营的情况,这些都增加了高校财务管理的难度和风险。本文旨在探讨高校在发展扩大的过程中所存在的财务风险、风险类型以及防范对策,希望可以在推动地方高校持续、健康发展方面略尽自己绵薄之力。     

河北省财政运行风险及防范对策研究

近年来,面对经济社会各领域公共风险,河北财政通过减收、增支、加债等方式,有效防控了公共风险的暴发,全省财政经济运行整体平稳,但也导致财政自身风险的累积,体现在财政收入持续增长后劲不足、财政支出保障难度逐步增加、地方政府债务风险存有隐患、其他领域风险趋向财政转移等.防控地方财政经济运行风险,需要充分发挥财政职能,加强财源建设,推动财政收入持续增长;调整支出方向,确保地方财政平稳运行;完善管理机制,防范地方政府债务风险;深化体制改革,消除财政风险转移隐患.     

地方政府融资平台的现状及其发展对策

随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程的加快,地方建设性融资需求快速增长.地方政府融资平台的建设,为城市建设和公共事业发展的筹资提供了很大的便利.但与此同时,也在不同程度上增加了地方政府财政和金融危机发生的风险.本文从地方政府融资平台相关概念及其产生的背景出发,通过分析地方政府融资平台的现状及其存在的问题,探究地方政府融资平台发展的对策.     

西部欠发达地区“以土地促增长”模式中存在的问题及建议

地方财政收入过度依赖土地财政,虽然在短期内刺激了地方经济的快速发展,但却透支了城市的未来,在不断推高房价的同时,也使地方财政运行存在一定的风险。近年来,我国各级财政收入的较快增长及城市建设的蓬勃发展,主要依赖于土地出让收入的不断增长,"土地财政"问题已成为我国社会经济发展中一个突出的新问题。本文通过对天水土地出让金收入情况及对当地财政收入的研究,认为地方财政收入过度依赖土地财政,虽然在短期内刺激了地方经济的快速发展,但却透支了城市的未来,在不断推高房价的同时,也使地方财政运行存在一定的风险。     

地方政府财政风险:表现形式、成因与防范

财政是政府实现其职能的重要手段和经济基础.目前我国财政状况相当严峻,财政风险已逐渐凸现.与中央政府相比,我国地方政府运行困难更大,而与之相伴的财政风险的危害也更大,并且具有向上级传导风险的特性,从而有可能给国家公共财政体系带来各类风险.本文试图从我国地方财政风险的表现形式入手,探索其形成的深层原因,并提出了防范地方财政风险的制度、政策建议.     

借鉴国际经验防范和化解我国地方财政风险

在现行分税制财政体制下,地方财政担负着地方政府的公共支出,而财政收支规模相对薄弱,地方财政风险成为困扰各级地方政府和经济发展的一道难题.如果不及时研究解决,不但影响财政正常运转,更重要的是危及改革与发展.本文借鉴成熟市场经济国家在防范和化解地方政府财政风险方面积累的先进经验,给出了相应的政策建议.     

关于化解地方金融风险的几点思考

本文对地方政府化解金融风险过程中存在的问题,从制度安排的角度进行了分析,指出地方金融风险存在向地方财政风险和中央财政风险转化并最终将导致金融风险货币化的趋势;提出了化解地方金融风险的根本措施在于制度创新,如建立金融安全网、完善损失分摊制度、编制财政风险预算、建立地方公债制度等.     

泊头市政府性债务管理的实践与思考泊头市政府性债务管理的实践与思考

为加强基础设施建设,加快城市化进程,目前许多地方都有大量政府性债务。这些债务在促进经济和社会事业发展的同时,也对财政平稳运行构成潜在威胁。如何加强政府性债务管理,有效防范财政风险,是摆在政府及相关部门面前的一个重大课题。本文结合河北省泊头市的实际,针对地方债务管理存在的问题提出相应对策建议。一、基本情况     

地方政府自主发债的违约风险控制——美国的经验与启示

地方政府债券是地方政府发挥财政功能、推动公共建设的重要融资渠道,地方债券风险防控是维护地方财政可持续发展的关键所在.在分析、借鉴美国市政债券管理经验的基础上,认为我国地方债券存在着总体规模较大、发债期限错配、市场流动性不足、辅助制度不完善等四大风险;当前促进我国地方政府债券发展,需要从控制发债规模、调整期限结构,丰富投资者结构、避免风险集中,把控三大环节、健全运作机制,明确监管主体、加强监管力度等四个方面,建立规范有效的风险防范和分散制度.     

监管趋紧条件下地方融资平台发展与财政超收问题研究

长期以来,各地政府为解决发展资金紧张问题,通过多种手段建立了一系列地方融资平台,然而这种措施在增加地方实际支配收入的同时也引发了负债过高、系统性风险增大等金融与财政安全问题。在目前国家对地方融资平台监管政策收紧的情况下,我国各地长期存在的财政超收问题也进一步暴露出来。本文对监管环境趋紧形势下地方融资平台发展和与此相关的财政超收问题进行了深入分析,并提出了相关的建议与对策。     

加强地方金融财政监管防范和化解金融风险

改革开放以来,我国的金融体制进行了重大改革,金融业得到了快速发展。金融在促进国民经济发展的同时,也潜伏着巨大风险,地方金融机构风险尤为突出。按分级负责的原则,国有银行的金融风险最终由中央财政负责化解,地方金融机构的风险由各级政府兜底。长期以来,地方金融机构财务管理混乱且财政监管工作长期弱化,不仅引发了金融风险,而且也给地方财政带来了沉重的压力,成为影响地方财政的不稳定因素。近几年,财政在防范和化解地方金融风险的事实表明,财政作为金融监管体系的重要组成部分,发挥着重要作用并承担了重大责任。一、财政对金融机构实…     

基于风险治理视角的地方政府债务报告模式构建

积极防范和化解财政风险,已成为当前地方各级财政需要慎重对待的问题,而各级政府的债务风险已成为财政风险的核心。政府债务风险,既包括来自于直接债务的风险,也包括和隐性债务、或有债务相关的风险。忽视任何一个方面,都可能对财政,乃至整个社会经济造成冲击。控制地方政府债务风险首先要认识地方政府债务的规模,但是由于缺乏权威统计,对于地方政府债务的规模难以准确把握。因此,研究和切实解决地方政府性债务信息     

高校银行贷款控制额度与风险评价分析 ——以G高校为例

近年来,地方高校飞速发展,为我国社会主义市场经济建设培养了大量人才,但由于地方政府对高校的补贴有限,难以满足高校教育投入、扩大办学规模的需要,只好通过银行贷款来解决资金需求,这在一定程度上给高校发展带来了风险.本文利用"高校银行贷款额度控制与风险评价模型"对银行贷款情况进行分析研究,对地方高校控制银行贷款额度,防范财务风险,促进地方高校健康、持续发展都起到了积极的作用.     

土地财政、地方债务与房价——基于新房楼盘数据的实证分析

本文旨在研究土地财政、地方债务对房价的影响,并探讨土地财政对房价的作用机制问题。实证研究结果表明：土地财政规模扩大对于新房楼盘房价有显著的推动作用;土地财政和地方债之间存在交互作用,地方债的规模扩张增强了地方政府通过出让土地增加财政收入的动机,强化了土地财政对新房楼盘房价的推动作用;土地财政对不同人口规模城市和不同物业类型的新房楼盘房价的推动作用存在差异。本文研究结论为地方政府债务风险治理以及推动房地产市场绿色健康发展提供了参考。     

以人大预算审查监督防范地方财政风险

1994年分税制改革以来,我国地方财政风险持续攀升,防范地方财政风险已成为我国国家治理中的一大重点议题。预算作为公共财政的基石,是我国财政风险治理的重要途径之一。加强预算审查监督、防范地方财政风险则是人大的天然职责。本文正是由此出发,以云南省人大当前在加强人大预算审查监督、防范地方财政风险中的作用为例,分析人大预算审查监督存在的问题并提出政策建议。以期有助于人大职能的有效发挥、地方财政风险防范,以及国家治理体系现代化建设。     

泊头市政府性债务管理的实践与思考

<正>为加强基础设施建设,加快城市化进程,目前许多地方都有大量政府性债务。这些债务在促进经济和社会事业发展的同时,也对财政平稳运行构成潜在威胁。如何加强政府性债务管理,有效防范财政风险,是摆在政府及相关部门面前的一个重大课题。本文结合河北省泊头市的实际,针对地方债务管理存在的问题提出相应对策建议。一、基本情况     

新形势下地方政府债务风险的防范研究

随着我国近年来持续的高速发展,各级地方政府为了尽快推进城市化进程,基础设施建设的投资力度逐年加大,尤其是当前在国际经济危机、国内经济增速放缓的背景下,地方政府的财政往往跟不上经济发展建设资金的需要,由此造成了许多地方政府的债务风险在不断加剧.本文针对这一问题进行了一些研究,首先介绍了地方政府债务风险,然后阐述了当下的财政政策对地方财政负债风险的影响,最后给出当前形势下,对于防范地方政府财政负债风险的建议.     

县乡财政面临的风险及对策

一、县乡财政面临的风险 笔者调查,当前县乡财政存在着“九大风险”,并以其传导性极强的负面效应,危及县乡财政的健康运行,危及地方经济的发展。 第一,政府举债形成的财政还贷风险。以湖北省黄冈市为例,县乡两级政府连年举借的债务,既有向外国政府和世行、亚行等国际金融组织举借的货款,也有向各大商业银行和地方金融机构举借的贷款,途径较多,余额达到14亿元以上,并已进入还债高峰。     

地方财政风险监控体系的建立及实证分析

地方财政风险监控体系的研究已经成为一个世界性的课题.本文在总结国内外地方财政风险管理的基础上,提出了地方财政风险监控的债务指标和综合指标的两层指标体系,建立了地方政府债务风险值L和地方财政风险综合值F两套监控标准.并通过对重庆市40个区县数据的计算结果,验证了L和F相关性,给出了相应的对策建议.     

从公共风险视角看财政经济学——传统财政经济学观点述评

传统财政经济学发展至今已经几百年了,细究每个时期每个学派的理论观点,几乎都是围绕政府与市场关系打转转.透过表面的观点,传统财政经济学隐含着诸多不确定性元素和公共风险理念,如传统财政经济学讨论的政府与市场实质都是化解公共风险的手段,传统财政经济学中的财富分配的背后实际是风险分配,传统财政经济学关注的制度实质上是防范化解公共风险的产物,甚至其中的行为经济学和现代货币理论等已经触摸到公共风险理论的边缘.然而,在传统的财政经济学当中,确定性思维的影响是根深蒂固的,虽然这些学说中隐含了大量的不确定性元素,但因其本身存在重大的理论与逻辑缺陷,对公共风险认知也非常局限,最终都陷入理论与现实脱节的僵局.构建现代财政经济学,要以风险社会为背景,以公共风险作为逻辑起点,转向和坚持“以人为本”,基于行为主义构建公共风险的治理机制,这样才能构筑起不倒的新财政经济学大厦.