农村第三部门供给公共物品的对策分析

在我国现阶段,动员全社会的力量为农民提供基本而有保障的公共物品,实现农村公共物品的供求均衡,成为解决＂三农＂问题的关键一环。第三部门供给农村公共物品能够实现效率与公平,是推进我国农村公共物品供给的一支重要力量。因此,有必要探讨农村第三部门参与农村公共物品供给的困境,并提出相应参考性的建议。     

农村公共物品多边治理机制研究——基于嵌套博弈的分析

解决农村公共物品效率问题应以多边治理思想代替简单的供给思想。农村公共物品治理不是一个孤立的博弈,而是嵌套在社会关系博弈之中。改变农村基层权力结构,建立以农户需求为导向、自下而上的公共物品决策体系,将形成有利于多边治理的博弈结构。在这种嵌套博弈中,农户、企业及非盈利组织都有参与农村公共物品治理的积极性,他们与村委会及各级政府共同建立起分工协调的多边治理机制,从而提高农村公共物品的治理效率。     

农村公共产品有效供给问题探析

农村公共产品是农村居民生存和发展的基础.推进城乡基本公共服务均等化,大力提高农村公共产品供给水平,对建设社会主义新农村、构建和谐社会都具有重大的现实意义.解决农村公共产品供给问题,要加大公共财政在农村地区的覆盖面,引导多方面力量参与农村公共物品供给,建立健全农村公共物品供给决策机制.     

公众参与提升公共价格决策科学性

公众在公共价格决策过程的参与程度决定了公共价格决策的有效性与科学性,这一公众参与过程是通过公共价格听证制度实现的。目前我国公共价格听证制度在实施过程中还存在着一些问题,严重影响了价格听证中的公众参与。本文针对这些问题,研究了改善公众参与价格听证,提高公共价格决策质量的对策。     

公众参与在公共治理中的角色与实际运用——来自“厦门PX事件”的启示

＂厦门PX事件＂已经成为当今政府执政方式改革的样版,促使政府开始关注如何处理不断成长的市民社会与公共治理的关系,如何将民意纳入到公共决策中。市民社会的兴起引起了公众不断成长的参与意识。政府需要积极回应公众的诉求,及时化解政策危机,以追求公共治理的新局面。公共治理很大程度需要将民意通过公共参与的方式引入到政府的政策制定中。     

集体行动逻辑、乡土社会嵌入与农村社区公共产品供给——基于演化博弈的分析框架

本文以集体行动理论与社会嵌入理论为基石,以演化博弈为分析工具,通过解构乡土社会嵌入对集体行动逻辑的生成机制,构建农村社区成员自组织参与社区公共产品供给的总体框架。在总体框架下,基于不同的乡土社会嵌入条件,农村社区成员自组织参与社区公共产品供给的博弈收益、策略选择迥然相异,弱社区记忆的社区成员仅仅作为"经济人"理性地计算来自于公共产品供给的直接性收益,而强社区记忆的社区成员同时也作为"社会人"权衡通过参与公共产品供给所形成的关联性收益。本文的结论是,在一定条件下,强社区记忆的农村社区能够收敛于合作互惠的演化稳定均衡,而弱社区记忆的农村社区无法有效组织公共产品供给的集体行动。     

公众参与公共投资建设项目决策的决策成本分析

公众参与公共投资建设项目决策将在一定程度上改变公共投资建设项目传统的决策模式和相关程序,导致公共投资建设项目决策成本增加,这也成为国内公众参与公共投资建设项目决策受到诸多限制的重要原因之一。基于公共投资建设项目决策成本的角度,分析了在公众参与的前提下公共投资建设项目决策成本的主要构成要素及相互关系,阐述了影响公众参与公共投资建设项目决策的决策成本因素,并提出了相应的决策成本控制措施。     

农村公共物品供给机制的现状与对策——基于新公共管理的理论分析

基于新公共管理理论的观点,要求引进第三部门等新的组织要素,建立由政府、企业、社会组成的多元化的农村公共物品供给主体结构,要求综合运用国家机制与政府组织、市场机制与营利组织、社会机构与公共组织三套工具,建立起适应新公共管理理论的农村公共物品的需求表达机制、供给决策机制和供给融资机制。     

以听证制度为视角看我国公众参与现状

公共决策往往会涉及到千百万人的利益,为了更好地保护这部分公民的合法权利不受侵害,保证我国公共决策的民主性、公正性和合理性,法治原则要求公共决策要有广泛的公众参与。而听证作为公众参与的一种方武,其引入能够使决策更加规范化、科学化和民主化,对公众参与制度建设起了不可估量的作用。园此本文将通过对我国听证制度的价值和发展状况的分析,从而体现出公众参与在我国的发展现状。     

农村社区矫正模式的构建——以公共产品理论和枫桥经验为切入点

枫桥镇在社区矫正试点工作中,将＂枫桥经验＂管理＂四类分子＂的经验进行深化和创新,因地制宜地提出了矫正对象的＂5＋1＂监管模式。结合公共产品理论和枫桥经验,本文提出了构建农村社区矫正模式的方案：首先,必须加强司法所建设;其次,必须加强部门间配合;第三,必须提高工作人员素质;第四,必须扩大第三部门参与。     

城镇化进程中要切实保护农民土地权益

本文厘清征地与失地农民社保、土地权利与农民变市民等关系,认为在城镇化的进程中要保护好农民的土地权益。关键在于：征地补偿应以土地的市场价值为依据,完善被征地农民的社保制度,建立农民市民化过程中土地权利的实现机制,保障农民的宅基地用益物权,明确农民对整理节约出的农村建设用地享有收益权,建立健全农村拆迁法规,遏制＂拆房占地＂活动蔓延。     

基于IAD延伸决策模型的农户征地意愿研究

基于奥斯特罗姆IAD模型的延伸框架,通过广东省21个市(县)2013年的调查数据,首先运用二元logistic整体回归模型对征地制度改革中农户的征地意愿进行研究,进而发现细分已征地农户与未征地农户的意愿差异并差别分析的必要。研究结果显示:除了一般的户主特征变量、征地补偿标准变量外,程序变量和认知改革变量对已征地和未征地农户的征地意愿影响尤其显著,但二者在近乎均质的行动舞台中,基于对事前最终行动结果信息的感知和预测,在征地意愿上表现出了不同的变量特征,数据分析表明未征地农户是以征地农户的最终行动结果(决策前)作为决策参照,以制定激励和预期收益调整征地意愿决策。另外,回归模型显示在征地意愿的影响因素中,程序公正(协议征地)要优于货币补偿,农户对土地财产性权利分配的关切不是征地制度改革自身所能解决的。     

关于集体土地征收及补偿程序完善的思考

土地征收涉及行政征收权的正当行使和被征地者合法权益的保护,因此土地征收必须符合法定的条件,并且要有完善的程序制约。＂公共利益＂是土地征收的核心要件,建立＂公共利益＂界定和审查机制对规范土地征收意义重大。现有土地征收程序存在诸多不合理之处,被征地者参与并影响土地征收程序保障不力,土地征收程序缺乏事后行政或司法审查监督,建立被征地者有效参与、司法审查监督的土地征收程序是预防和解决土地征收纠纷的关键。     

农村饮水安全工程供给机制的博弈分析

农村饮水安全工程是农村公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分.文章主要从农村饮水安全工程的准公共产品属性出发,通过引入以政府与私人投资者为主体的博弈关系,分析博弈各方投资农村饮水安全工程的收益和在现实供需关系下的收益格局,特别是私人参与供给下的博弈均衡,对农村饮水安全工程供给机制进行研究.结合国内的经验借鉴进行实证分析,从而提出创新农村饮水安全工程供给机制的政策建议.     

我国农村公共产品供给研究观点综述

农村公共产品供给问题是涉及农民增收、农业增产的重大问题。近些年来,我国学者从不同的角度对此问题进行了研究。本文对这些观点综述如下。一、农村公共产品供给制度的变迁改革开放以来,我国农村公共产品供给制度发生了相应变化。张军、何寒熙(1996)认为,农村制度的变迁在为促进农业生产高速增长提供了很强激励的同时,也引致了农村公共产品供给制度的变迁,即由国家财政承担、动员并组织群众以劳代资的供给模式,转变为政府与私人共同承担的农村公共产品供给模式,且私人参与的程度与经济发展水平、农民受教育程度和地方政府参与程度呈正相关…     

浅析约翰·托马斯《公共决策中的公民参与》

《公共决策中的公民参与》一书的作者约翰·托马斯教授通过对公民参与领域内的研究成果予以分析,对该领域各时期的公民参与理论进行总结和反思,继而在本书中为读者提供了一套相对完整明确的公民参与的操作指南,从而在书中构建了一个有关公民参与的有效决策模型。正如副标题所言,公民参与的有效决策模型实质上是为公共管理者所提供的一种新技能和新策略,本书也为公共管理学者提供了一种研究公民参与方法和过程的有效研究方法。     

把“六公开”制度扎扎实实落实好

把“六公开”制度扎扎实实落实好张志奎在农村普遍推行＂财务收支、宅基发放、各业承包、电价电费、计划生育、征购提留＂＂六公开＂是省委作出的一项重要决策，是实施＂鱼水工程＂的重要内容，也是新时期农村基层组织建设的重要举措。怎样扎扎实实地落实好＂六公开＂制度...     

农村公共产品供给中的农民参与机制问题研究

农村公共产品的非竞争性和非排他性特征导致政府成为其主要供给主体,但其供给效率和效能的实现需要农民的广泛参与。文章从决策成本、参与动机、约束地方官员行为三个方面深入剖析了农民参与机理。     

农村非正式组织能影响公共基础设施供给吗——基于H村的个案研究

农村公共基础设施供给是新农村建设的重中之重,而农村社区中自发成长的非正式组织对农村公共基础设施的供给也可能产生重要影响。不同类型的非正式组织会通过不同的方式参与公共基础设施供给进程,宗族与宗教组织会深刻影响农村社区的社会记忆和惯例,这是形成一致性集体行动的传统根源;经济社会分化产生的利益集团拥有强大的能量来影响社区发展,但其影响方向有可能与社区发展目标背道而驰;互助团体的作用方式是基于社会资本的积累,进而影响人们的道德观念。研究结果表明,非正式组织对公共基础设施供给的影响方式取决于自身的行动目标是否与正式组织的目标相一致,因此,摒弃落后的观念和制度,继承和发扬能够健康运行的非正式组织和制度,是农村基层民主建设的重要目标。     

城乡公共产品供给差异个案研究

本文以北京为个案,从城乡社会保障、城乡基础设施建设、城乡教育等方面考察了其城乡公共产品供给差异的现状及存在的主要原因。解决北京公共产品城乡供给差异问题需要从以下几方面入手:坚持政府有进有退原则,调动市场参与公共产品供给的积极性;加大财政对农村的倾斜力度,完善农村公共产品供给政策;完善供给决策机制,提高公共产品的供给效率。