试论公用事业市场化改革问题及前景

一、公用事业市场化概述 公共事业市场化是指政府通过租赁、合同、承包、采购、招标等方式,把原来由政府包揽的部分公共事务和提供的公共服务进行民营化和市场化,变以往由政府提供公共物品的单一主体模式变为由市场企业主体、中介组织、公民个人的多元主体模式.     

构建具有深圳特色的住房保障体系

深圳市国土资源和房产管理局建立住房保障体系的总体思路是：以市场为主体，多渠道、多层次。对高中收入家庭坚持走市场化的道路；中等偏低和低收入家庭购买经济适用房；“双困家庭”由政府提供保障性廉租房：对于“夹心层”，政府提供政策性租赁。     

浅析政府人力资源市场化配置

在社会主义市场经济条件下,市场在我国政府人力资源配置中具有重要的基础性作用。我们需要运用经济学、管理学的一些基本原理,分析政府人力资源市场化配置的有效途径,寻求完善政府人力资源市场化配置体系的有效办法,积极创造政府人力资源市场化配置的良好环境,为实现以市场为主体的政府人力资源高效配置提供理论支持。     

楼市必须以百姓消费为主导

以近来有关“二次房改”的议论为代表,业内外及理论界出现了反思房改以来我国房地产市场发展的经验教训,探讨今后发展的模式和方向的动态。可能与此相关,住房和城乡建设部副部长齐骥于10月20日表示,房地产市场化改革成果有目共睹,房地产业发展坚持市场化方向不动摇。他同时指出,今后房地产市场应该继续完善,从政府保障和市场提供的两极提供模式,转变为政府保障、政府支持和市场提供的三极住房提供模式。无论是业界及理论界的反思、探讨,还是齐骥副部长提出的住房提供模式的转变,其核心就是要建立以百姓消费为主导的房地产市场。     

环境监测服务市场化的理论内涵、困境与对策

环境监测服务市场化具有显而易见的效率优势,在内容、形式、运作、效果上都呈现出与垄断模式不同的特点。但是,在环境监测服务市场化改革中也出现了多重困境,需要进一步明确政府和市场的界限,加强对市场参与主体的监督,制定相关的运行规则体系。     

突破国企改革的市场化瓶颈

市场化，即国企的资源配置、体制、经营机制和政府调控管理方式，由计划经济模式向市场经济模式过渡的过程。市场化水平的高低，反映着国企改革的进展快慢，决定着国有企业市场活力。     

铝合金检测服务平台市场化运作研究

本文以肇庆高新区为例对铝合金检测服务平台市场化运作进行了分析。通过调研发现,许多中小企业缺乏大型仪器设备,对平台建设具有迫切需求,可以作为平台建设的目标市场。平台的建设应遵守市场规律,政府通过资金、政策引导和扶持,由市场机制使设备、资金、人力等社会资源实现优化配置,从而使平台得以构建。在平台市场化运作过程中,政府还必须做好监管和考核工作。以龙头企业为基础构建的平台可以成为独立运行体,实现市场化运作,各投资主体作为目标市场,服务按优先级进行。     

征地拆迁市场化研究

所谓征地拆迁市场化，即是将市场经济运行机制和规则运用到征地拆迁中，土地资源的配置和征地拆迁活动完全由市场供求和价格机制配置和调节。市场化，意味着政府不再是经济活动的主体，市场经济活动中各个主体之间是平等关系，市场经济活动应当是平等协商、互惠互利的。[第一段]     

谈市政公用事业市场化取向改革的切入点--投融资体制改革

公用事业投融资体制改革是公用事业市场化取向改革的首要环节．只有建立一个公平、公正和宽松的投资环境,降低公用事业市场准人的门槛,民间资金才有可能进入该行业参与经营和竞争：只有抓住这一环节,才抓住了公用事业市场化改革的“牛鼻子”．起到纲举目张的作用,公用事业的市场化改革才能得以进行。公用事业投融资体制改革的第一步就是要拓宽投融资渠道和来源,提高公用事业资金的使用和配置效率,实现投资主体多元化．使市政公用设施服务市场形成一个由企业、民间投资者和外商投资者等多元投资主体共同参与的有序竞争格局,凡是具备条件的各种投资者,均可通过竞争成为生产者。     

国外保障房建设融资更倚重市场

目前,我国保障房建设面临的突出困难是资金不足：地方政府财力不济,社会资金介入不够……而其他一些国家在保障房建设融资方面采取了不少效果很好的做法,比如发挥政府补贴的基础作用、引导私人资本介入和辅以不断创新的金融产品来撬动资本市场的力量等等,为我国解决保障房建设资金困难带来诸多启示.美国：融资主体向市场化转变自上世纪30年代以来,美国开始发展保障性住房体系.经过80余年的摸索,美国已建立起一套多元化的保障房融资体系,融资主体也经历了由政府为主向市场为主的转变.目前,美国保障房建设与投资的70％是私营开发商,整个融资体系已呈现出高度市场化、金融化的特征.其中,美国首创的低收入住宅返税政策（LIHTC）以及房地产投资信托基金（REITs）模式,通过以市场化的方式吸引社会资金介入保障性住房项目,使保障房建设找到了可持续的融资之道.     

涉农企业的创业者素养研究

为改善农村落后面貌、缓解经济下行压力,中央和地方政府鼓励培育农业经营主体,打造新的农业合作模式.相对城市来说,中国农村发展缓慢落后,市场化程度低.时代背景和现实情况为涉农企业的创立提供了良好的土壤.企业是由人创立的,本文结合具体情况对创业者素养进行了思考和总结,以期为涉农企业创业者提供借鉴.     

城市基础设施经营机制的改革--市场化

我国城市基础市政公用设施供给不足,另一方面建设资金严重匮乏,投资结构不尽合理,制约了它的发展.城市基础设施经营机制的改革--市场化势在必行.市场化意味着城市基础设施产品和服务可以由政府以外的经济主体来投资建设和经营,并向公众提供.但是政府要对其进入条件、价格合理性、产品的技术质量等进行适当的干预.     

我国证券市场应该培育合格股东

国有企业改革的一个主线就是投资主体多元化，通过股权多元化、建立资本市场等多种措施，已经改变了政府作为主要和单一投资主体的局面。但投资主体多元化本身不是国有企业改革的目的。政府之所以放弃国有产权的主体地位，是因为政府认识到自己不适合担当企业的股东。投资主体多元化的最终目的是引入合格股东提高企业运营效率。但是在选择什么样的股权结构模式、由谁担当股东上还没有明确的思路，     

利率市场化对商业银行经营的影响

一、利率市场化的概念 利率市场化的含义：利率市场化是指中央银行放松利率管制，将利率决定权交给市场，由市场根据各种市场因素（主要是资金供求关系）．通过价格机制自主地确定资金价格的过程。     

论我国交通运输的市场化

交通运输关系国计民生,是公共服务的重要载体.提供社会需要的交通运输产品是各级政府的职责所在.为解决政府提供交通运输产品所存在的问题,需要加强政府与社会之间的合作,借助市场力量,综合利用价格机制、竞争机制及管理机制,积极推进市场化发展模式.     

我国上市公司的治理结构存在的主要问题与对策

一、我国上市公司治理结构存在的主要问题 (一)一股独大问题股权高度集中于国家手中，目前我国国有资产投资主体不明确．很多公司的国有股仍然由政府主管部门持有．政府的行政权与所有权合一，政府对公司的行政干预很多，这种非市场化的行为只能导致企业(公司)经营的无效率。另一方面，由于国家作为所有者缺乏主体人格化的代表，公司的控制权可能旁落内部人即管理者手中，     

加强国有资产管理中的政府理性

一、国有资产投资中的政府配置资源选择国有资产投资的两个主要内容是投资领域和投资主体投资决策范围界定，这两个问题均与政府配置资源职能相联系。1．政府配置资源的范围选择直接影响国有资产投资领域。政府配置资源是对市场配置资源基础性作用的补充和矫正。西方经济学从市场机制和政府机制（政府财政机制）、个人商品和公共商品的对应关系角度对此进行了阐述，主要的结论是对完全和纯粹的公共商品应由政府按市场原则提供；对完全的和纯粹个人商品应由企业经过市场提供；对介于中间状态的非纯公共商品和外溢性较强的个人商品，也应由企…     

创新服务模式,提升城市治理能力

近年来,不少地方在城市治理现代化创新探索过程中,创新性地引入市场化和社会化机制,将城市整体作为一个“大物业项目”,以政府搭台统筹,市场独立运营,社会广泛参与的方式,将城市公共服务整体外包,对城市公共空间与公共资源、公共项目进行全流程“管理+服务+运营”,由政府、市场、社会多元主体进行协同治理。据初步统计,截止2020年10月,引入这种新型服务模式的城市已经达到37个。     

试析融资租赁在公路客运中的应用

目前．我国公路客运的建设和运营主体单一,导致公路客运发展滞后．难以满足市场要求。针对这现状,公路客运有必要将站场建设、线路运营和车辆采购等事项纳入市场化运作模式,以便获得足够的资金．同时降低自身的风险。笔者拟主要结合公路客运特点,探     

公共服务市场化背景下的我国政府职能转变

公共服务与政府职能有着本质的、内在的关系。而传统的单纯由政府直接提供公共服务的模式已不能满足社会的要求,公共服务市场化改革、转变政府职能已成为社会发展的必然趋势。本文在阐述了公共服务与政府职能的关系的基础上,对我国公共服务市场化进行了分析,指出了我国公共服务市场化和政府职能转变改革中面临的困境和问题,并探讨了关于进一步深化与完善我国公共服务市场化改革的一些建议。