从“科学发展观”到“政府绩效”的转化路径

当前中国社会发展正处于关键转型期,面对新情况和新问题,传统管理型政府治理模式的不适应性凸显,建设服务型政府成为中国行政改革的首选目标和重大政治议题。服务型政府建设是与现代化进程相适应的新的社会治理模式,其主要评价依据是政府绩效。科学发展观与政府绩效具有内在统一性,科学发展观为政府绩效管理提供理论支撑和价值导向,而实施政府绩效管理则是贯彻和落实科学发展观的必然要求。政府作为社会管理的主体,为了将科学发展观由指导理论转化为提升政府绩效的具体实践,需要构建以"以人文本"为价值核心的绩效管理目标机制、以"全面协调可持续发展"为工作中心的绩效管理运行机制和以"统筹兼顾"为基准的绩效管理评估机制。     

“中国政府管制体制改革”高层论坛征文

经过28年的改革开放，我国经济社会发展进入了新阶段。伴随着经济社会转型进程，要求建立与之相适应的政府管制体制。随着市场经济体制的完善，政府要从经济建设型转向公共服务型，规范自身干预经济的行为；落实科学发展观，建设和谐社会，要求政府加强社会性管制职能。改变管制方式，实现管制法制化和科学化，     

以价格服务促进新农村建设

建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大战略举措。作为政府价格主管部门，充分发挥职能作用，努力服务社会主义新农村建设，这是各级物价部门责无旁贷的神圣历史职责。     

实现政府规制管理规范化的若干原则

全面落实科学发展观，建立与社会主义市场经济体制和社会生产力发展相适应的服务型政府，形成以政府行政为主导，各种社会主体共同参与的公共服务新格局，为广大人民群众提供更高效、更公正、高质量的公共产品和公共服务，是全面建设小康社会的重要内容，也是践行加强党的执政能力建设的必然要求。实现政府行政的规制管理转向规范服务，建立服务型的政府，需要遵循以下若干原则：     

加强应急管理提高政府应对突发公共事件的能力

各种突发事件考验着政府应急处理能力。自非典疫情发生后，我国政府针对各种突发公共事件的应急预案编制工作全面提速。我们应全面落实科学发展观，把我国的应急体系建设和管理提高到新水平。     

循环经济——南湖儿女的新追求

发展循环经济是落实科学发展观，转变经济增长方式，实现可持续发展的一个重要途径，也是保护环境的根本手段。近年来，嘉兴市委、市政府从贯彻落实科学发展观的战略高度，十分重视以发展循环经济的理念指导全市经济和社会发展，取得了显著成效。可以说，发展循环经济，建设资源节约型社会已成为嘉兴市各级政府领导和企业界的共识。[编者按]     

立足新的起点 建设和谐广西——“十五”回眸和“十一五”展望

广西壮族自治区“十一五”规划提出以富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西为中心内容的和谐广西建设的目标任务，是广西自治区党委、政府从实际出发，贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重要战略思想，加快富民兴桂新跨越步伐，全面建设小康社会的重要举措。     

创新思路求突破 筑牢基础提效能——记甘肃省环县工商行政管理局

甘肃省环县工商行政管理局，在当地党委、政府的正确领导下，以科学发展观统揽全局，以深入推进执法体制创新和制度创新为手段，大力加强队伍建设、基础建设、文化建设和执法建设，使县局各项工作呈现出蓬勃发展的良好局面。2003年以来，县局先后被评为全省思想政治工作先进集体、全市道德建设先进单位、全省工商行政管理系统艰苦奋斗廉洁从政先进集体，2004年创建为市级文明单位。     

关于西部地区推进金融生态环境建设的思考

金融生态环境的恶化已严重制约了落后地区经济社会的稳步、快速、健康发展。金融生态环境建设是一项长期的、复杂的系统工程。西部地区金融生态环境基础差，起点低，存在很多亟待解决的问题，需要以科学发展观为指导，进一步加大力度，推进金融生态环境建设，需要政府、银行和企业长期不懈的努力。     

宁安市政府：建立机制 强化监督提升依法行政水平

近年来，宁安市政府坚持以科学发展观为统领，以建设法制政府为目标，不断创新完善工作机制，强力推进行政执法责任制，规范行政执法行为，直接推动了政府工作制度化、规范化，有力地促进了该市经济“追赶型跨越式发展”的进程，为全面推进依法行政，建设法治政府，构建和谐宁安做了积极有效的工作。日前，本刊记者就此进行了调查，发现该市的一些做法的确具有一定的借鉴意义。     

简论和谐社会构建中的新型劳动关系

构建和谐稳定的劳动关系，才能保障广大劳动者的根本利益，充分体现党的先进性。劳动关系的和谐稳定是和谐社会的基础，是促进经济社会和人的全面发展的迫切需要，是科学发展观的主要内容，是发展的最终目的。构建和谐劳动关系，是由我们党立党为公、执政为民的理念所决定的，也是开展保持共产党员先进性教育活动的内容，由广大党员带领群众，形成构建和谐社会的共识和合力，实现构建和谐社会的伟大目标。     

用科学发展观指导城市土地整理

用科学发展观指导城市土地整理工作,处理好城市发展与城市用地总量与结构平衡、生态环境保护的关系,统筹人与自然的和谐发展。为此,要建立健全城市土地整理市场准入机制,完善城市土地整理市场规则,实行政企分开、政事分开,体现市场经济公开、公平、有序、竞争原则,以实现城市土地整理区的社会经济协调发展。     

科学发展观的社会生态学分析

在生态学所关注的生命系统中,维持和实现生态系统的平衡是生态学追求的终极目标。用生态学理论分析当代人类社会发展的种种失衡现象,并将生态学理论引入对科学发展观的认识,更能使我们理性认识到科学发展观对我国社会主义和谐社会构建过程中的引领作用。只有正确认识和处理好人与自然、人与社会以及人与人之间的关系,才能使现代化进程中的我国保持均衡发展的态势,顺利实现全面小康的发展目标。     

试论马克思、恩格斯关于人与自然的和谐共生理论

I.The Coming of the TheoryThe development of productivity is the foundation of Marxistmaterialist conception of history.The process of productivitydevelopment is the contradictory movement of productivityand relations of production,and also the interaction processof man and nature.Productivity reflects the relation betweenman and nature.It is the course of material transformationbetween man and nature.While analyzing the relation be-tween man and nature,Marx has given it the intension of th…     

地方政府可持续发展战略绩效评估KPI体系构建

随着行政管理体制改革的深入,建设服务型政府的进一步推进,继续贯彻落实可持续发展战略,为建设和谐社会提供更好的服务,可持续发展战略绩效评估成为地方政府改善绩效、推行政府管理模式创新和促进经济、政治、文化、社会可持续发展的重要内容。其中,构建地方政府可持续发展战略绩效评估指标体系是落实可持续发展战略绩效评估的关键,是推进政府树立科学发展观,提高管理绩效的有效手段。     

发展中国农业的政府战略选择

农业是中国的战略产业，农业的稳定与快速发展对国民经济整体的协调发展具有基础性作用。中国农业发展的根本出路是发展科技农业。发展科技农业，政府必须实施有效的发展战略，同时应根据农业生产的特点，建立以政府为主导的农业金融服务体系。     

基于科学发展的低碳经济建设

基于科学发展的低碳经济建设,以内生经济增长为经济发展模式,人与自然和谐的社会资本增长,有效的政府管制模式三个科学发展理念为基石。基于科学发展的低碳经济建设应从合理的减少碳减排,有效的碳捕获,全球范围统筹碳贸易三条路径展开。     

《资本论》科学发展思想探析

马克思的《资本论》孕育着丰富的科学发展思想。《资本论》的发展观是对客观规律的提示和把握,《资本论》的发展观是以人为本的发展观,《资本论》的发展观要求实现人与自然的和谐发展,《资本论》的发展观要求实现社会生产力的持续发展,《资本论》的发展观要求实现社会生产的按比例发展。     

鄱阳湖区生态补偿问题初探

建设鄱阳湖生态经济区是江西省委省政府的重要决策,对保护好一湖清水,实现湖区科学发展、和谐发展,有着十分重要的战略意义和现实意义。在鄱阳湖区建立生态补偿机制是保护鄱阳湖及建设鄱阳湖生态经济区的重要保证。文章通过对鄱阳湖区进行的调研,根据湖区自然、社会经济发展现状以及周边政府和人民为保护鄱阳湖所受的影响,分析了现有补偿的不足之处,初步探讨了如何在鄱阳湖区实施生态补偿。     

Service and Responsibility： Reinforcing the Environmental E-government of China

Environmental E-government plays an important role in the progress of uniting the harmonious development between human and nature, and building the environment-friendly-society. This paper discusses the relationship between environmental E-government and government function of the environmental management. To develop environmental E-government can better the executive ability of the government to manage the environment and serve the public. It can realize the over-all covering of environmental information beyond time and space. Also, it can enhance the mutual action between the society and the government, and improve the effectiveness of the government to manage the environment as well.