汶川震后恢复重建要大力借重民间资金

四川汶川地震灾后重建需巨大资金,各级政府及援助资金难以满足灾后重建需求。灾后恢复重建应借重民间资金。吸引民间资金参与灾后重建的政策建议。     

支付灾后恢复重建补助资金办法不宜“一刀切”

四川省制定的对“5．12”汶川地震灾后农房特别是城镇居民住房重建对个人的补助资金实行县级以上财政部门在银行打卡直付,是为了减少资金运动的中间渠道,消除资金渠道渗漏、截留、挤占等弊端,更加有效推进灾后恢复重建工作,这无疑是确保灾后恢复重建目标实现的正确举措。     

进一步加强灾后重建项目资金审计

“5．12”地震以来．随着中央、省和对口援建地区拨付灾后重建资金的增多,各相关市县审计机关积极组织力量加强灾后恢复重建项目资金审计,并取得显著成绩。但也出现了一些新情况和新问题。为此,各级审计机关必须针对存在问题．进一步加强此项审计。     

财政强力保障 灾后重建有效推进

陕西省略阳县财政发挥职能强力保重建,全县上半年共到位地震灾后恢复重建资金（含基金）22．12亿元,有效推进了重建工作。     

加强审计项目计划管理 促进灾后重建及经济增长

2008年5月12日汶川大地震后,根据国务院《关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》、审计署《关于汶川地震灾后恢复重建审计工作安排意见》、四川省政府印发的《四川省汶川地震灾后恢复重建审计工作方案》以及四川省审计厅关于《进一步扩大内需促进经济平稳较快增长各项资金的审计工作方案》,我们四川省审计厅及时调整年度审计项目计划,加强对审计项目计划管理,把工作重点转向抗震救灾、恢复重建项目资金审计和扩大内需项目的各项资金审计。     

坚定信念 齐心协力 确保完成甘肃2008年财政预算收入

2008年5月发生在四川汶川的大地震给人民生命财产造成巨大损失．甘肃作为第二大重灾区．直接经济损失达442．8亿元。抗震救灾和灾后重建给本已紧张的甘肃财力带来非常大的压力。一方面是救灾和灾后重建需要大量的资金．现有财力供需矛盾变得非常突出．解决全部资金供应面临诸多困难；另一方面地震使灾区正常的工农业生产、商业、金融、     

市场商情

市场商情日本地震后建材需求增加日本关西地区大地震后重建将投入大量资金，据日本三菱研究所的研究人员估计，单是地震灾后的重建费用就需要１０００亿美元，如果以更先进更安全的结构来取代受破坏的道路和房屋，所需资金可能高达２０００亿美元。今后日本对钢材、水泥等...     

灾后恢复重建专项资金审计绩效分析——以汶川地震为例

2008年汶川地震发生后,各级政府投入大量资金、社会各界捐赠大量款物用于灾后恢复重建,这些资金和项目的分配、拨付、使用和效果怎样?文章主要根据审计署发布的汶川灾后恢复重建审计结果公报,对灾后恢复重建的重点和方法、取得成效以及存在问题等进行了分析.     

把好“四关”确保灾后重建质量

国务院总理温家宝6月8日签署第526号国务院令，公布《汶川地震灾后恢复重建条例》。这是我国首个专门针对一个地方地震灾后1次复重建的条例，将灾后恢复重建工作纳人法制化轨道。《条例》对灾后恢复重建质量提出了很严格的要求，而存灾后恢复重建中有相当多的货物、上程和服务都需要实施政府采购。因此，保证灾后重建采购质量，     

刍议灾后农村联建房屋的权属登记

在“5．12”特大地震中,房屋损毁严重,灾民安置和灾后重建都将是今后相当长一段时间内的中心工作。按照国务院做川地震灾后恢复重建条例》（以下简称《条例》）的有关规定,地震灾区的各级人民政府应当从多种渠道筹集资金、物资,开展灾后恢复重建工作;国家鼓励公民、法人和其他组织积极参与灾后恢复重建工作。为此,各级政府按照《条例》的精神,相继出台了灾后农村房屋重建的具体措施,     

四川全面开展“5·12”汶川地震灾后恢复重建资金项目审计工作

去年9月10日来,四川省审计机关在完成对抗震救灾款物的全过程跟踪审计的基础上,迅速启动灾后恢复重建审计工作：四川省人民政府办公厅印发了《四川省汶川地震灾后恢复重建审计工作方案》,四川省审计厅成立了扩大内需和灾后恢复重建审计工作领导小组（下设办公室）、制定了对灾后恢复重建资金和项目跟踪审计实施办法,并已在全省全面展开。     

四川全面开展“5·12”汶川地震灾后恢复重建资金项目审计工作

去年9月10日来,四川省审计机关在完成对抗震救灾款物的全过程跟踪审计的基础上,迅速启动灾后恢复重建审计工作：四川省人民政府办公厅印发了《四川省汶川地震灾后恢复重建审计工作方案》,四川省审计厅成立了扩大内需和灾后恢复重建审计工作领导小组（下设办公室）、制定了对灾后恢复重建资金和项目跟踪审计实施办法,并已在全省全面展开。     

努力做好汶川地震灾后恢复重建跟踪审计工作

从去年11月份至现在几个月来,我们18个援建省、受灾地区的审计机关和审计署特派办在灾后恢复重建过程中加强审计监督,按照党中央、国务院的要求、部署,认真履行职责,取得了阶段性的成果,发挥了很好的作用。但灾后恢复重建跟踪审计是一种非常规的审计。既要跟踪项目,又要跟踪资金,并且审计的内容和要求比较高。因此,我们要了解新情况,研究新问题,进一步加强并努力做好灾后恢复重建跟踪审计工作,为地震灾后恢复重建做出应有的贡献．     

什邡市强化灾后住房重建跟踪审计

2010年什邡市审计局在强化地震灾后城乡住房恢复重建专项审计调查中．对发现个别村组干部采取同时申报住房维修加固与重建、虚报冒领、虚列支出等方式套取国家补助资金的问题的责任人予以严厉查处。目前．对已移送纪检监察与司法机关立案查处涉嫌违纪违法的人员，分别给予党纪处分4人、追究刑事责任1人。     

安县制定地震灾后恢复重建项目审计监督办法

前不久,安县制定地震灾后恢复重建项目审计监督办法,规定凡是在本县行政区域内,使用财政拨款、政府贷款、捐赠、对口支援、国际援助、社会募集、单位自筹等方式筹集的地震灾后恢复重建资金,由县、乡（镇）两级政府和有关部门组织实施的交通、水利、市政、办公用房、住房、学校、医院等公共服务设施和基础设施灾后恢复重建项目,     

三台县加强灾后重建扫尾工程项目审计

今年以来．三台县审计局在“三年灾后重建,两年基本完成”的基础上．进一步加强对灾后重建扫尾工程项目的审计监督。一是进一步加强决算审计计划管理．将灾后重建扫尾工程决算审计作为年度工作重要内容．并通过全县汶川地震灾后恢复重建信息平台,及时掌握建设项目概况、建设进度、项目管理、完成投资额等内容．根据项目实际对决算审计安排做到有的放矢。     

经济大事记(9月20日-10月19日)

9月21日财政部下发<汶川地震灾后恢复重建资金(基金)预算管理办法>,要求各地各部门提高资金使用效益.     

6月4日

汶川地震灾后恢复重建条例原则通过 国务院总理温家宝4日主持召开国务院常务会议,研究部署当前农业生产工作,审议并原则通过《汶川地震灾后恢复重建条例（草案）》。会议指出,汶川地震灾后恢复重建时间紧、任务重,涉及方方面面,制定《汶川地震灾后恢复重建条例》,把灾后恢复重建工作纳入法制轨道十分必要。《条例》草案重点作了以下规定：     

四川省审计系统积极投入“4·20”芦山地震抗震救灾和灾后恢复重建工作

4月20日早晨8点零2分．四川雅安市芦山县7．0级强烈地震造成芦山县及整个雅安市和成都、眉山、德阳等市有关县（市区）人民生命财产遭受重大损失。带来巨大灾难。芦山“4·20”地震发生后，四川全省各级审计机关特别是雅安、成都、眉山等相关市县级审计机关迅速行动．全力以赴投入抗震救灾工作．并结合工作职能．立足监督，做好对救灾资金和物资．以及灾后恢复重建跟踪审计工作。     

陕西 灾区城镇居民住房已重建3900余套

汶川大地震造成陕西城镇住房严重损毁。地震发生后,陕西各级建设行政主管部门和建设行业全体干部职工同心协力,充分发挥行业专业特长,确保灾后重建工作顺利进行。目前,城镇居民住房已重建3900余套。按照《汶川地震灾后陕西城乡住房建设规划》和《关于下达汶川地震灾后新增廉租住房项目计划的通知》,陕西下达因灾新增城镇廉租住房项目25个,占地497．04亩,