刍议我国社会保障评价指标体系的构建

当前，我国各地区社会保障发展水平和当地经济发展状况并不相协调，而且从全国来看，社会福利在一些经济欠发达地区所表现情况差异甚大。二十一世纪的前20年，我国所面临社会保障改革和发展的任务仍旧非常艰巨，从社会层面考虑，只有扩大社会保障覆盖面，使越来越多的入享受到社会保障，才能真正促进国家经济的发展和社会的稳定。那么，深入研究社会保障评价指标体系的构建途径，则具有着十分深刻的社会意义和影响。     

社会保障现状和法律完善研究

改革开放的深入和国民经济的发展促使“社会保障”一步步从幕后走向台前，面目清晰可辨。我国的社会保障制度从无到有，发展到现在，社会保障体系已经基本形成，覆盖范围从城镇到农村、从职业人群到城乡居民，包括社会保险、社会福利、社会救助等。从网上民意的高调关注，到两会内容的炙热话题。社会保障事业发展凸显了在经济发展中的重要地位。温总理在政府工作报告中也提出；经济越发展，越要重视加强社会保障和改善民生。     

从公平的角度看社会保障制度改革

缓和社会不公平、创造并维护社会公平，是社会保障制度安排的基本出发点，也是社会保障政策实践的基本归宿。社会公平是社会保障的目标．同时也是社会保障制度建设的根本原则。只有在公平基础上建立的社会保障制度，才能更有效地促进社会公平。本文从公平的视角入手，分析了当前我国社会保障制度改革中存在的不公平现象，并提出了合理化建议．促进社会化保障更快、更好、更完善的发展。     

完善社会保障制度：实现社会公平的基础环节

制度是社会公平的根本保证。追求和实现社会公平是社会保障制度的内在要求。社会保障制度是社会公平的调节器。健全和完善社会保障制度有利于促进社会成员和谐共处。但是，当前我国社会保障制度中还存在一些不和谐因素，迫切需要加以解决。因此，我们必须拓宽社会保障筹资渠道，扩大社会保障的覆盖面，提高统筹比例，加快社会保障制度的改革，促进社会公平的实现。     

浅析我国社会保障税的开征

社会保障税,又称社会保险税,是随着社会保障制度的产生、发展而逐步发展起来的,是当今世界上许多国家征收的用于筹集社会保障体系所需资金的税种或一种税收形式的缴款。对我国而言,社会保障税的开征是完善我国社会保障筹资方式,进一步健全我国社会保障体系的中心环节。开征社会保障税,放弃传统的社会统筹方式已是大势所趋。本文首先从建设现代公共财政、我国经济发展两个角度分析开征社会保障税的必要性分析,并从理论基础、经济基础、施行条件等角度分析了开征社会保障税的可行性。然后从征收范围及纳税人、课税对象、税率、课征与管理四个税法的构成要素对我国开征社会保障税展开设想,最后分析了我国开征社会保障税的配套制度。     

“十一五”时期我国社会保障体制改革展望

我国“十五”计划期间社会保障体制改革取得了重大进展。城市初步建立了一个社会统筹与个人账户相结合的社会保障体系。“十一五”规划期间,我国将着力推进医疗保障体制改革和农村社会保障体系建设。在完善社会保障体系过程中,需要从扩大社会保障体系覆盖面、增加财政投入、提高社会保障体系监管水平,以及做好农村社会保障体系建设整体规划等方面着手,解决社会保障体系建设所面临的若干深层次问题,从而实现社会保障体系可持续发展。     

农村社会保障制度的建立与完善

三农问题中，农民的社会保障问题举足轻重。长期以来，我国农村社会保障体系严重滞后，影响了我国经济的发展和社会的进步。本文从分析我国农村社会保障的现状入手，指出了目前我国农村社会保障制度存在的若干问题．并提出了大力增加农民收入，发展农村经济，建立适合我国国情的、多屡次的符合各地区经济水平的多标准的农村社会保障制度和建立农民工社会保障体制等旨在完善我国农村社会保障制度的对策。     

论中国社会保障制度模式转换

我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转换，要求社会保障制度适应市场经济体制。目前，社会保障制度转型滞后已经严重影响了社会保障功能的发挥，转型中的经济制度与传统的社会保障制度之间的制度性矛盾，已成为我国社会保障制度改革和发展的基本矛盾。     

我国农村社会保障制度的现状与思考

一、我国农村社会保障的现状我国的社会保障制度，自建国以来几十年，主要集中在城镇，从国有企业到集体企业，从招工就业到医疗住房几乎政府全包。在农村虽然试行过养老保险和合作医疗，取得了一定成效，但随着社会的发展和老龄人口的增多，我国农村社会保障呈现出许多不和谐方面，制约着农村社会经济的发展。     

河北省社会保障制度改革——历史沿革与路径分析

文章回顾了河北省社会保障制度改革的历程并作了简要评价,认为要加快河北省社会保障制度改革,必须坚持公平原则,重新界定政府在社会保障制度改革中的角色定位;加快建立公共财政制度,完善转移支付机制;完善面向弱势群体的社会保障制度;以养老保险和医疗保险为突破口,扩大社会保险的覆盖面。     

2001年我国社会保障制度改革的主要任务

2000年12月在北京召开的全国社会保障工作会议，在全面分析2001年我国社会保障事业面临新型形势的基础上，进一步明确了今年我国社会改革的总体目标和基本任务。     

农民工养老保险政策亟待完善

社会保障覆盖范围由城镇职工进一步扩大到城镇自由职业者、进城务工的农民工，这是我国制定的社会保障发展政策。国家“十一五”规划建议中提出，“建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，合理确定保障标准和方式”，“认真解决进城务工人员的社会保障问题”。     

养老保险覆盖了多大面

城镇基本养老保险在我国的社会保障体系中占有特别重要的地位。就规模而言,其收支远远大于其它社会保险基金收支的总和。例如,2002年,基本养老保险基金收支分别为3171亿元和2843亿元,占同年社会保障基金收支总额的78%和82%。因此,基本养老保险事业的发展成为我国社会保障事业发展的关键,而在发展基本养老保险事业的过程中,扩大覆盖面又是重中之重。《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)指出,"进一步扩大基本养老保险的     

推进残疾人社会保障事业发展的财政保障机制研究

从新中国成立以来残疾人事业发展进程可以看出,完善的财政保障机制是推动残疾人事业发展的基础和保证。当前,我国残疾人事业发展面临着残疾人群体与普通人群体之间社会保障水平差距、不同地区残疾人群体社会事业发展差距不断拉大的、残疾人事业发展的财政需求与公共财政供给之间存在着供需矛盾、公共财政投入的有效性等诸多问题。这些问题需要加大和规范财政投入的预算机制、法律机制、均等化政策等措施来加以解决。     

建立农村社会保障制度的公平观审视

发展农村社会保障事业,必须走出我国农村人口多、国家无财力承担的误区。从公平的角度看,对处于弱势地位的社会成员,政府都有责任和义务予以必要的帮助。农村社会保障制度的建立是一项全新而复杂的社会系统工程,政府作为社会保障责任主体,必须做好相应的工作才能推进农村社会保障工作的顺利开展。公平建立农村社会保障制度,不仅是维护人权的基本手段,也是维护社会稳定、构建和谐社会的客观要求,而且是社会进步和政治文明的重要表现。     

建立我国社会保障税问题研究

加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系需要有充实的社会保障资金作保证。在纳税、缴费和强制储蓄三种社会保障资金筹集方式中，开征社会保障税是我国的现实选择。文章从纳税人、课税对象和税基、税日和税率、征收管理等方面对我国社会保障税制度的基本框架进行了设计，并就相关配套改革问题进行了探讨。     

完善我国农村社会保障制度

社会保障是一国政府为全体国民因各种原因而失去收入来源、生活贫困时,向他们提供的生活保障.对城乡居民进行强制性的社会保障也是公共财政的基本职能之一.     

三位一体的社保基金绩效审计评价体系研究

社保基金是我国实施社会保障制度的专项资金．是从事社会保障活动的经济基础，社保基金的安全和保值增值直接关系到国家和社会的稳定。随着社会保障体系的完善、基金规模迅速扩大．对社保基金审计仍然采用传统的财务审计思路已经无法满足管理的需求。因此．构建科学的社保基金评价指标体系、积极推进绩效审计值得深入研究。本文结合公共受托经济责任理论阐述社保基金绩效审计的重要性．从三个层面构建一套具备可操作性的社保基金绩效审计评价体系．     

健全农村社保制度与构建和谐社会

就总体而言，我国还未建成比较完备的农村社会保障基本制度框架，一些重大社会保障项目仍处于探索阶段。在推进社会主义和谐社会建设过程中，完善农村社会保障制度至关重要，必须下大力气，从制度的完善、政府的扶持、农民观念的改变等诸多方面入手，齐抓共管，完善我国农村社会保障制度，加快城乡社会保障一体化的进程。     

实现社会保障法制化维护下岗职工的权益

社会保障制度是社会经济运行的“安全网”和“减震器”，其合理和完整与否，直接关系到经济体制的运转和社会经济的发展，关系到广大劳动者的积极性和基本权益，关系到整个社会的稳定。我国社会保障制度的相对滞后，已经成为当前市场经济体制改革的“瓶颈”。我国社会保障体系的内容包括六大部分，其核心是以养老、医疗、失业保险为主要内容的社会保险，