铁路的性质与中国铁路规制改革研究

铁路的路网部分具有有限的自然垄断性 ,而网上客货运输业务的可竞争性明显 ,因而理应进行网运分离的改革。针对不同的铁路以及不同性质的网上客货运输公共性与企业性的不同 ,在对铁路进行分类建设的同时 ,政府还应承担抗洪、救灾、军事等特殊运输任务的费用。此外 ,铁路的外在性要求改革铁路投资规制 ,特别是政府要对铁路投资进行相应的政策倾斜。最后 ,因应网运分离的需要 ,还对路网使用费的制定及铁路运价规制改革提出了自己的方案与设想。     

媒体

最后的铁老大 铁路系统是中国计划经济色彩尚存的“堡垒”之一。中国的铁路体制改革在逐一尝试了资产经营责任制、网运分离、“网运合一，区域竞争”、主辅分离等改革后，铁道部内部的变化始终在继续。与此同时，政企分离的实质，尚未真正触及。     

对铁路客运体制改革的认识与思考

组建客运公司,进行客运体制改革,是铁路运输业实现网运分离的突破口,是解决制约铁路发展的各种深层次矛盾和问题,是解决制约铁路发展的各种深层次矛盾和问题,寻求在体制转换和结构调整中实现根本性突破的有益探索.现就呼铁局客运公司的改革情况,结合网运分离对当前客运体制改革中的几个问题作以下探讨。     

新时期深化铁路体制改革思路研究

我国铁路已初步实现政企分开,铁路改革取得阶段性进展,但一些长期存在的深层次问题尚未得到根本解决。未来改革可考虑"客货分开"、"竞争性业务和非竞争性业务分开"、"网运分开",形成统一开放、竞争有序的铁路运输市场,以及"权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力"的铁路行业管理和监管体制。     

我国电信业寡头垄断格局的变革路径探析

自2014年起，我国逐步引进虚拟运营商，这意味着我国寡头垄断格局的变革迈出了第一步，但是要真正实现变革的最终目的——网运分离，我们还要持续推动。本文基于现阶段我国电信业由于寡头垄断带来的“行业发展受阻”“虚拟运营商利益受损”“网速慢、网费高”等一系列问题，分析形成寡头垄断格局的原因，以发达国家及地区改革模式为借鉴，探析我国改变现有格局、实现网运分离的路径。     

开发人力资源 促进企业发展

从“十五”开始，我国铁路将进行“网运分离”改革，铁路运输业的市场经济体制即将建立，同时，科学的发展和技术的进步使企业科技含量更高，现代化和信息化比重更重，此外，我国即将加入wT0，2006年外商就可在中国独资经营铁路货运，这些都将给铁路带来强烈的冲击。如何在飞速发展的时代中求生存，如何在激烈的市场竞争中占优势，获得发展是铁路运输企业面临的严峻挑战。     

"双循环"新发展格局的国际比较与启示

从美欧日经验看,发达经济体的"双循环"格局存在不同模式,国内循环和国际循环需要关注制造业和服务业的差异性.其中,美国在国内循环和国外循环两个维度都处于最高,主要因其服务业在国内市场和国际市场均具有很高的竞争力,同时在高端制造业领域出口获取了较高的增加值.欧盟整体循环程度与美国类似,但单个经济体的国内循环和国际循环的水平则较低,主要表现为面向欧盟内部国家的循环.欧盟模式对中国构建"双循环"具有借鉴意义,其引申的政策含义包括进一步开放国内市场,营造良好的竞争环境,加快疏通国内大循环的痛点和堵点,推进东亚地区实体经济共同市场建设等.     

"蓝箱"政策改革对国内支持的潜在影响:中国及WTO其他主要成员国的对比

多哈回合农业谈判开辟了"蓝箱"政策改革之路,这将对各成员国的农业国内支持产生不同程度的影响。本文在阐述"蓝箱"政策改革的基础上,以封顶标准和削减要求为基本依据,采用"假设削减方案"的技术模拟方法,评估了中国潜在的"新蓝箱"支持水平及其对总体扭曲性支持的影响,并与主要的利益相关者美国、欧盟、日本、加拿大和巴西进行了对比。本文研究得出:"蓝箱"政策改革对中国的国内支持不会形成较大的冲击;美国和欧盟对"蓝箱"政策改革的敏感度更高;"削减要求"比"封顶标准"对扭曲性支持的限制效果更有效;"新蓝箱"可能促使美国和欧盟国内支持政策的调整,从而间接影响中国的农业生产和贸易。     

"九五"期间铁路科学技术重大进展

"九五"是我国铁路科技进步及铁路建设最快的历史期间:铁路大提速取得历史性突破,增强了铁路运输市场竞争能力;铁路建设技术得到了全面提高,一些领域达到或接近世界先进水平,取得了速度快,规模大,质量好的成绩;机车车辆制造技术迈上了新台阶,国产机车车辆能够满足提速需要,为我国民族工业发展提供了丰富经验;铁路运输安全保障技术有了整体提高,装备得到较大改善,保证了提速后运输安全的基本稳定;铁路信息化建设取得了巨大成绩,基础设施有了质的飞跃,为实现铁路运营管理现代化奠定了坚实基础.铁路改革与科技进步有力地促进了全行业发展.     

"三圈理论"视角下"医养结合"养老模式分析

我国老龄化程度不断加重,养老问题日益突出,探索医养相结合的新型养老方式,建立"医养结合"养老模式能够有效解决"医养"难题,运用"三圈理论"框架对我国开展"医养结合"型养老模式具有的价值、开展能力、所获支持进行分析,能掌握更多、更好开展"医养结合"养老模式所具备的有关资源、条件和环境方面的认识,从而为推进"医养结合"型养老机构更好发展提供可供参考的建议.     

关于铁路管理体制改革的思考

随着市场经济体制的发展,铁路的管理体制已经落后于经济发展需要.文章从分析铁路系统原有的弊病入手,提出铁路改革的几个措施改革现有的铁路局体制,建立以铁路局为主体的国有资产投资运营机构(铁路企业集团),成立新型的铁路运输企业;彻底分离铁路的辅业;改革铁路新线的投资和运营体制并引入竞争机制.最后文章以车辆系统的改革为例,对铁路运输企业的车、机、工、电、辆等部门的改革进行了探讨.     

财经资讯

正电网油气网运分离改革提速第一财经日报11月20日消息11月19日,《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》(以下简称"《行动计划》")正式发布。《行动计划》提出"节约、清洁、安全"的能源战略方针,通过节约优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动战略,到2020年形成统一开放竞争有序的能源市场体系。具体而言,未来将分离自然垄断业务和竞争性业务,放开竞争性领域和环节。实行统一的市场准入制度,     

"社区银行"模式对解决农村金融困境的启示

目前国内关于"社区银行"的研究只注重其对商业银行改革的启示,实质上,"社区银行"同时也是国外农村地区较为成功的金融机构模式,对我国农村金融改革具有很重要的借鉴意义.本文对"社区银行"模式的特点和发展概况进行了介绍,并分析论证了"社区银行"在中国的发展前景,认为"社区银行"是解决中国农村金融困境的一种较好途径.     

苏州农村的"三大合作"改革

开展"三大合作"改革的背景改革开放30年来,苏州在社会主义现代化建设的大道上高歌猛进,走在全国的前列,创造出辉煌的经济成就和对全国改革发展产生重要影响的"苏南模式"等实践经验。但也无须讳言,为取得发展,苏州也付出了不小的代价,尤其是给农村、农业的发展带来了巨大压     

经济区与行政区适度分离改革:实践逻辑、典型模式与取向选择

探索经济区与行政区适度分离改革是推动区域协调发展战略取得实质性进展、理顺政府与市场关系的必然举措.基于经济区与行政区的概念辨析,提出探索经济区与行政区适度分离改革的目标是要破除"区对区的分割",而非实现"区与区的分开".经济区与行政区适度分离改革既包含纵向层面的"高放低""普变特""低升高"三种模式,又包含横向层面的通过"趋高"来实现"趋同"和通过"趋新"来实现"趋同"两种模式.现阶段,纵向层面与横向层面的改革模式分别面临系统性不足、区域合作积极性与有效性难以保障的困境.为此,应分别从遏制地方无序发展、构建动态的发展权限配置体制、鼓励采用高效精简的管理体制以及完善相关法律基础、优化政绩考核机制、强化政策协同支持等方面来推动经济区与行政区适度分离改革.     

我国铁路运价模式改革的初步设想

铁路不仅是一个自然垄断行业,在我国还受行政垄断的羁绊,虽说近年来随着国内市场经济改革的不断深入,铁路运价改革已有进展,但距离走上市场化道路,形成市场价格机制还有很长的路要走。本文在阐述铁路行业运价现状的基础上,分析了我国铁路运价模式改革需要考虑的影响因素,提出了我国铁路运价模式改革的"三步曲"设想,即:以回报率定价为主的近期方案,以价格上限制为主的中期方案,以市场定价为主的远期方案。     

铁路多元经营企业重组难点分析

2004年,铁路系统推进主辅分离、辅业改制和再就业工作开始全面展开,总体进展顺利.目前解决铁路企业办社会问题已经取得了突破性进展,有望如期完成.但铁路多元经营企业在总体改革中难点突出,分离重组难度相对较大.     

"初中语文综合实践活动"开展模式的探讨

在"初中语文综合实践活动"课程的开展中,我们发现以生命、探索、自然母爱、科学、亲情为主题的活动丰富多彩,可以有多种多样的活动模式展开,如:交流式活动模式、辩论式活动模式、社会调查式活动模式、信息化技术运用的社会调查模式,参观考察式活动模式,灵活运用这些模式,对活动开展的活跃和顺利、成功与否十分重要.本文根据自己的实践尝试体会,就以上活动模式加以适当的讨论.     

从国情和路情看铁路重组

国外铁路重组的国情路情分析 从20世纪70年代末80年代初开始,各国铁路开始了大规模的重组改革.在改革前,各国铁路大多采用的是僵化的"大一统"管理模式,国家对铁路运价和经营范围进行严格的规制,铁路承担大量的公益性运输,最终造成各国铁路在激烈的运输市场竞争中所占份额不断下降以及持续亏损,铁路不仅不再是各国政府的"摇钱树",反而成为了沉重的包袱,轰轰烈烈的世界范围内的铁路重组改革由此展开.     

昔日风光团购网 而今集体阵亡

今年2月,团购网站高朋网在苏州"裁员撤站"的消息,引发了大家对"团购"这一购物模式的担忧。过去两年,随着满座网的出现,中国共诞生了5877家团购网站。但据中国电子商务研究中心今年初发布的《2011中国团购行业年度报告》显示,同时运